陳實離開王明章的辦公室，經濟開發區比預算的難太多，陳實坐上車，楊斌問道：「陳縣，我們去哪裡？」
「回春陽」
回到春陽，下午上班，陳實三點，來到張向東辦公室。
「書記」
張向東站起來迎接：「坐」
兩人在會客廳坐下，陳實說：「書記，昨天我去了一趟明州，落實經濟開發區的申報，情況很不樂觀。
春陽縣是貧困縣，申報經濟開發區，幾乎不可能。」
張向東點燃一支香菸，吸了一口，一臉平靜說：「盡力了就行，不強求，春陽縣確實沒有資金，辦經濟開發區，算了。」
怎麼能算了，張向東的態度，讓陳實有些意外，自己還沒有盡力啊。
「書記，經濟開發區您讓我全權負責，走正道行不通，我們就要劍走偏鋒，把生米煮成熟飯，先把經濟開發區辦起來。」
張向東問道：「錢從哪裡來？」
陳實已經想好方案：「書記，舍不住孩子套不住狼，大灣地的基礎設施之前建學校的時候，已經完善一些，縣政府再投入一個億，基礎設施可以全面完善，我們就可以招商引資，到沿海去，把污染重的企業引進來。
沿海的經濟發展起來，污染重的企業，要全部遷回內地，別人吃肉，我們只能喝湯，等經濟發展起來，再治理污染企業。
春陽縣這種情況，我們沒有選擇的餘地。」
張向東想了一下，語氣沉重說：「這是飲鴆止渴，經濟發展起來，環境也污染了。以後治理環境污染的代價，超出我們的想像。」
陳實點頭：「書記，我們是發展中國家，想要發展，就得犧牲環境為代價，西方不要的產業，才會轉移到我們這裡來。
等經濟發展起來，我們才有底氣說不。」
張向東看向陳實：「陳實，你真的要搞經濟開發區。」
「書記，不但要搞，我們還要搞好，讓老百姓在家就可以上班，拿一份不錯的收入。
老百姓掙到錢，就會消費，拉動春陽的各行各業發展。」
張向東點頭：「你敢做第一個吃螃蟹的人，我全力支持你，按照你的想法去做。」
「多謝書記，我不會讓您失望的。大灣地經濟開發區的規劃圖，我會儘快拿出來，招商引資的工作，同步開展。
春陽縣能吸引企業入駐，我們必須要出點血，土地無償贈送，免三年的企業所得稅。」
張向東又點燃一支香菸，吸了兩口。
「這事常委會上，已經確定，你全權負責，你想怎麼做，不用向我匯報。
縣財政，勒緊褲腰帶也要擠出一個億，撥款給你，把經濟開發區搞起來。」
有張向東絕對的支持，陳實心裡有底氣。
送走陳實，張向東嘴角上揚，他掌握陳實的使用說明書。
他想搞經濟，肖沖評價一個主政一方幹部的考核標準，核心就是看你能不能把經濟發展起來。
張向東想要獲得提拔重用，必須要把春陽的經濟發展起來。
他手裡能做事，敢做事，衝鋒陷陣的，只有陳實。
自己安排陳實去做，甚至是威壓，強迫，陳實是被動接受，不會這麼用心，遇到難題，就會主動退縮。
現在不一樣，是陳實主動要做，自己全力支持，陳實會不顧一切，把事情做好。
陳實第二天上班，對謝山泉說：「小謝，叫住建局的趙勇局長，到我辦公室來。」
謝山泉連忙下去通知。
等了十多分鐘，趙勇氣喘吁吁的趕來，來到陳實辦公室門口，敲了敲門。
陳實叫道：「進來」
趙勇推門進去，還在喘氣，他要讓領導看到，自己是跑步趕來的，沒有怠慢。
臉上掛著笑容：「陳縣，您找我？」
「趙局來了，請坐。」陳實站起來，兩人在會客廳坐下。
謝山泉給趙勇倒了一杯茶，退出辦公室，還把門帶上。
陳實說：「趙局，叫你來，是有一件事，安排你們住建局去做。
張書記讓我全權負責大灣地經濟開發區的全部工作，你們住建局，把大灣地的規劃圖紙做出來，跟著要開始施工，把基礎設施建設好。
大灣地的規劃，分兩塊，一塊是以三所重點高中為核心，這一片是商業區，住宅區等，規劃面積，一千二百畝左右。
剩下的土地，全部規劃為工業區，工業區要做好分類，污染區域，要遠離商業區，住宅區，單獨規劃一塊，污染重的企業，招商引資來，全部安排到這裡，規劃面積，八百畝左右。」
趙勇從公文包里，拿出本子，記錄陳實的指示。
陳實看向趙勇：「趙局，規劃圖紙，多久能給我。」
趙局想了一下：「三個月左右」
「三個月太久了，最多給你十五天，住建局的同志辛苦一下，加班加點，二十四小時輪班倒，給我把規劃圖紙弄出來。」
趙勇一臉為難：「陳縣，這太趕了，大灣地有三千多畝土地，做規劃，要去測量，核算面積，具體規劃，要精緻到每一平米，加班加點，二十四小時輪班到，最快也要兩個月。」
陳實一臉嚴肅說：「最多給你一個月的時間，我要看到詳細的規劃圖紙，沒有商量的餘地。」
趙勇一腦門的汗：「我盡力」
「不是盡力，是必須要做好，趕快回去安排工作。」
趙勇連忙說：「陳縣，住建局的測量設備，大部分都是四五年前就採購的，好些用不了，精度不準確，測量出來的數據，不能用。
申請點經費，採購一批測量設備。」
「想申請多少經費？」
趙勇想了一下：「五百萬」
「五百萬你也敢要，給你撥款五十萬，多一分都沒有。」
趙勇哭喪著臉：「陳縣，我真沒有多要，一台好的測量設備，採購價，五十萬都不止。五十萬的經費，還採購不到一台測量設備。」
「你再廢話，五十萬都沒有。」趙勇連忙閉嘴，能要一點是一點，站起來，垂頭喪氣的準備離開。
陳實叫道：「等等，再給你們住建局，批二十萬的經費，這二十萬，是給加班同志的補助，不能用到其他地方。」
還有意外收穫，趙勇連忙說是。