十一月進入尾聲，陳實一早來上班，最近沒有什麼事，很休閒，看看報紙，喝喝茶，打發時間。
謝山泉走進辦公室：「陳縣，河源鎮施書記，上營鎮錢書記，富山鎮李書記，黃廠鎮溫書記，老鹽鎮趙書記，他們一起來找您匯報工作。」
陳實知道他們來的目的，長本事了，約了一起來，給自己施壓嗎？
「帶他們去小會議室，我一下就到。」
該來的總會來，眼看就到年底了，高速路徵收土地徵收款，房屋拆遷款，還一分沒有撥款下去。
陳實知道他們的壓力，這是沒有辦法，約到一起，抱團取暖。
陳實來到小會議室，五人都到了，謝山泉給他們倒茶。
見陳實進來，都站起來迎接。
陳實坐在主位：「都坐下」
掃視幾人一眼：「都說說你們的壓力，我不想聽廢話，撿重要的說。」
幾人對視一眼，施福說：「陳縣，我說說河源鎮的情況，高速路土地徵收，房屋拆遷，都有幾戶釘子戶，加在一起，河源鎮有十六戶釘子戶，他們不願意配合政府的徵收和拆遷，實在沒有辦法，為了不耽誤高速路的施工，採取了強制措施。
這十六戶聚在一起，沒事就到市里和省里去上訪，到處散播謠言，說政府不會發土地徵收款和房屋拆遷款，引起村民的恐慌，有些村民，聚到一起，到鎮政府詢問什麼時候發土地徵收款和房屋拆遷款。」
陳實肅穆說：「簽土地補償協議的時候，不是標註了發放土地徵收款和房屋拆遷款的截止時間，到2015年12月31日。
現在還有一個多月的時間，你們急什麼，告訴村民，時間還沒有到，年底縣財政會分批次，把土地徵收款和房屋拆遷款，打到他們個人帳戶上。」
幾人對視一眼，上營鎮黨委書記錢大江接言：「陳縣，我們幾個鎮都有釘子戶，思想工作很難做通，採取了一些強制措施，以前他們是各自上訪，現在他們建了一個群，五個鎮的釘子戶聚在一起，有四五十戶釘子戶，他們煽動不明真相的村民鬧事，年底拿不到土地徵收款和房屋拆遷款，容易造成群體事件。」
陳實掃視一眼眾人：「你們這是不相信縣財政年底前，能把土地徵收款和房屋拆遷款打到村民手裡。」
幾人對視一眼，誰也不敢接言，大家都是這麼想的。縣財政吃了上頓沒有下頓，負債纍纍，大家心知肚明。
要是款年底不能發放下去，村民本來就對土地徵收不滿意，特別是房屋拆遷，違建的強制拆除，一分補償沒有，心裡都壓著怒火，一旦釋放出來，一發不可收拾。
他們都是第一責任人，被罷免在所難免，弄不好，還會有牢獄之災。
他們這才聚到一起，提前讓陳實想辦法，打打預防針，後果他們承擔不起。
陳實肅穆說：「款年底前，肯定可以打到村民手裡，你們放心。
至於這四五十戶釘子戶，散播謠言，必須嚴懲，把他們都抓起來，殺一儆百。
等下我給公安局的領導打電話，讓他們派出警員，協助當地派出所，把這些散播謠言的釘子戶，抓起來。
你們鎮政府，要安撫村民，時間還沒到，到了會直接打到他們帳戶上。」
幾人見陳實態度堅決，提著的心放了下來。
李月中說：「陳縣，我向您匯報下富山鎮的鄉鎮企業情況。
國土局批下二十畝土地，建水泥廠，住建局，環保局審批通過，現在已經開始施工，投資一千萬，預計年後開始生產，建成後，是下半縣最大的水泥廠，年產量達到五百萬噸，直接帶動就業崗位三百個左右。」
陳實看向李月中：「富山鎮發展鄉鎮企業，走到前面，你們其他鎮，得跟上。
春陽縣政府的核心工作，就是發展經濟，肖書記前段時間來春陽視察，做出指示，各個縣，要自力更生，不要什麼都等著市里審批。
你們鄉鎮也一樣，不要什麼都等著縣裡審批，先動起來，發展鄉鎮企業，才是出路，不能依靠煤炭，特別是老鹽鎮，煤炭有挖完的一天，沒有煤炭，你們就不活了嗎？」
幾人都看向趙元成，趙元成在心裡腹誹，老鹽鎮除了煤炭，還能有什麼，山高林深，找一塊平地建廠都難，誰腦子進水，才會去老鹽鎮建廠。
難道你不知道，富山鎮建的水泥廠，是你老丈人建的，不仰仗你的權威，國土局，環保局，住建局能開方便大門，這麼快就審批下來，還是先建後審批，現在都已經生產水泥，源源不斷的給高速路項目提供。
李月中等審批下來，才向你匯報，這麼一大塊肥肉，不是普通人，能吃得下的。
蔣華州在富山鎮建水泥廠，陳實是知道的，假裝不知道，從來沒有過問。
他沒有過多說水泥廠的事，語氣沉重說：「2015年只剩三十多天，你們的工作，是維穩，不能出現群體事件，趕快回去安撫村民。」
散會後，陳實回到辦公室，拿起手機，給許平安打去電話。
許平安幾乎是秒接：「陳縣」
「平安，高速路土地徵收和房屋拆遷，有幾十戶釘子戶，他們散播謠言，說政府不給支付土地徵收款和房屋拆遷款，弄得人心惶惶。
你安排一下，到幾個鎮去，協助當地派出所，查明真相，證據確鑿，該拘留拘留，情節嚴重的，移交檢察院，提起訴訟。」
「陳縣，我這就安排。」
掛了電話，陳實犯了難，不給幾個鎮的一把手，吃一顆定心丸，情況會更糟糕。
9.9個億的土地徵收款和房屋拆遷款，縣財政是拿不出來的，只能寄托在貧困縣扶持發展專項資金上。
貧困縣扶持發展專項資金，到現在還一點消息沒有。
陳實拿起手機，給財政局長關輝打去。
關輝接起電話，連忙站了起來：「陳縣」
「關局，縣財政帳戶上有多少錢？」
「陳縣，前面我剛查了帳戶，只有五千多萬。」
「張書記答應，今年要撥款兩個多億，給高速路項目，支付土地徵收和房屋拆遷，現在到年底，只有三十多天，縣財政怎麼解決？」
「陳縣，我這個財政局的局長太難了，到處要花錢，巧婦難為無米之炊。
這筆錢，張書記強調過多次，可縣財政沒有辦法，只能找銀行貸款，銀行要抵押，現在的困難是，沒有什麼抵押給銀行。
我真的是無能為力啊，準備向張書記檢討，撤我的職，這個局長，讓有能力的來接任。」
關輝被逼到要請辭，陳實還能說什麼，掛了電話，一個頭，兩個大，這事很棘手，不解決土地徵收款和房屋拆遷款的問題，自己這個常務副縣長，是做到頭了。