靈州城原先並不算大，城中人口，也不過一兩萬間
只是城外，作為黃河彎處，最為適宜耕種的河谷平原，靈州其實是又成為西北重鎮的潛力。
事實上，在南北朝時，這裡也的確是北魏、北周等朝，在西北的關鍵節點，只是於安史亂後逐漸沒落。
收復十州之後，李業也終於可以有時間，抽出身來，處理內部政務。
原本不過十餘萬人口的靈州，隨著大量軍士、官僚家屬的入住，還有河西商道的再次暢通，開始重現活力。
洮水一戰，唐軍俘虜了超過三萬吐蕃及其他部落丁壯，這些勞動力當然不會被浪費。
被李業拆分為二十個力工營，用於修繕靈州方圓百里的安樂川、唐徠渠水利設施，並修繕擴大靈州城牆。
「開飯啦！開飯啦！」
黃河之側，疏通河渠的工地之上，工頭敲著巴掌大的銅鑼，大聲喧嚷
民夫、工匠們放下手中傢伙事，紛紛連忙趕過來
既然是給幕府做事，當然是要包飯的。
果不其然，工頭身後，幾名民夫，推著五架獨輪小車，車上簍籮里，熱騰騰還蓋著白布的雜糧蒸餅、粟米飯，還有一桶浮著油沫的羊骨湯。
別看簡單，對於這年頭的大多數普通百姓而來，已算是小康人家的吃食了。
這也是周邊民眾，尤其踴躍參加幕府募工的原因，不僅有好處拿，雖很少用銅錢結算，但一般都會以牛羊，和皮毛補貼，這些東西，其實對百姓而言更重要。
而且每天都包一頓朝食，管飽
只可惜招人數量不多，從年初到現在，也才不到一萬人，而且還不要光是賣力的，什麼木匠、石匠都吃香得多。
至於鐵匠？只要在城裡幕府工事署報個備，便能分攤幕府派下來的兵械任務，可比這個掙錢。
工地上，百餘民夫紛紛湧來，各自排隊取食，已經幹了兩三月，大家都懂了規矩，不敢鬧事，只是交頭接耳，笑言笑語，不時互相打趣。
河渠之上，除了民夫，還有數以萬計吐蕃俘虜，他們承擔最為繁重的勞力分派，反而是民夫，更多都是些技術活。
只是俘虜的待遇，肯定就明顯差多了，只能保證兩頓稠粥和雜糧
整個河道，兩三萬人，輪流休息，吃飯，聲勢相當浩大，不比戰場稍差，以至於必須要隨時有兩千兵馬和百餘名官吏看著。
生火做飯的煙囪遍布數十里，運送材料、糧食、工具的牛車，不下千數。
而所有人身前，靈州外圍，昔日自漢代就遺留下的諸多人工溝渠，正以每日十數里的速度快速疏通，擴展。
黃河水，就此流入，浸潤上千萬畝良田
兩三里外，幾騎遙遙將這熱火朝天一幕收入眼中
「孫兄以為這天水郡王，為何等人物？」
出言相詢者，乃是個身著緋色官袍，長翼烏紗的中年文官，一看這身打扮，至少在靈州城內，地位品階可以比擬者，不過一手之數。
但其人卻並非是李業治下官員，而是當朝戶部郎中兼員外郎主管南曹，先後執掌朝廷鹽鐵、科考諸務的四品命官，劉崇望。
被問及的孫兄，喚作孫揆，乃是當朝中書舍人，與劉崇望年歲相當，又同為咸通十五年進士，便素來交好。
而兩個長安大員，跑到此處，當然不是為了專門來視察河道水利的。
黃巢之亂後，天下諸侯無數，但真正能打的，卻是已有公論
所謂「東西二李，高王朱時」
即河東李克用、河西李業、淮南高駢、汴州朱溫、河中王重榮、青徐時溥。
此番，因為田令孜的緣故，引得王重榮、李克用都站在了朝廷對立面，朝中大臣自然慌張。
畢竟從以往表現來看，人家李、王二人，可比什麼朱玫、李昌符（李昌言病逝，其弟接位）之流強多了，這萬一打不過咋辦？
於是立馬就有大臣建議，請派人出使靈州，讓李業出兵襄助
孫揆和劉崇望，就是因此，作為朝廷使者而來。
中書舍人孫揆，望著眼前忙碌的景象，又想起二人一路從鹽州過來，所見所聞，不禁興嘆
「自懿宗以來，各地藩鎮愈加跋扈，黃巢亂後，朝廷更是難以制衡，我所見諸侯也是不少，驍勇能戰者有之，殘虐放縱者有之，平庸自守者有之。但如眼前，天水郡王這般，確實在罕見。」
「昔日宣宗時，便有人言，天下財富，十之八九，不歸官宦，便歸軍伍，藩兵驕橫，各地又內鬥不絕，以至於窮兵黷武，百姓但有半分錢糧，也要掏出來，盡數供給軍中。」
「卻沒成想，天水郡王，竟然捨得把錢帛糧食，分予百姓，用來修繕水利，鼓勵農桑。愚兄為官近二十年，未曾有見過此景啊！」
劉崇望在旁也是頷首
對於中晚唐和五代的絕大多數武夫、節帥而言，他們占領地盤的唯一目的，就是儘可能壓榨出足夠多的錢糧，用來給他們供給軍隊。
軍隊，明明是應該服務於政治民生，但此時，地方民政卻反而成為了軍隊的附屬品。
李業的所作所為，實在是當得起鶴立雞群四字。
「不僅如此，我路上聽聞，天水郡王還敕令下屬十州，兩年之內，必須要興建學堂百餘所，用來教化陷藩已有百年的諸多漢民，以及其他部落子弟。」
「屆時，靈州每年都會開展文武人才考核，有如科舉一般，舉士任職，充為地方，為此，幕府還專門撥款兩萬貫，可謂重視。」
作為讀書人，二人對此感觸最深，這年頭重視士子，重視文化教育的武夫，簡直就是屎里淘金了。
孫揆聞言搖頭，嘆氣道
「只可惜，天水郡王卻不願南下襄助朝廷啊！」
這也是他們出現在這裡的緣故了，李業推辭了朝廷旨意。
按理說，李業在中樞的印象，一直是相當不錯的。
擊破吐蕃後，李業先後三次派人，押送數百吐蕃貴人、酋長，及其親屬，向長安獻俘，每復一州，便報捷一次，可謂給足了面子。
光復涼州以後，又向朝廷上貢御馬千匹，皮毛、珍寶眾多。
但李業拒絕的理由卻相當充分，他面對兩名使者，懇切解釋道
「李翼聖為我舊友，我素知其為人，絕非跋扈犯上之輩，此前長安齟齬，恐是另有人謀。王重榮不服朝廷，自作威福，確應譴責，然畢竟平亂功臣，焉有一言不合，便大軍征討的道理？」
「此必是朝中閹宦，為一己之私，胡作非為所致也。王重榮所忌者，不過田宦，本王以為，只要陛下能遠身側小人，外藩無理，必不敢輕易鬧事。若我受此命南下，豈不是火上澆油？屆時我大唐將士，束甲相攻，手足互殘，親者痛，仇者快，怎不痛哉！」
說實話，劉崇望和孫揆二人聽完這番言語，都有觸動，覺得這位天水郡王，真真是公忠體國的郭、李柱石之才。
畢竟在他們這樣的朝中士大夫眼中，局勢變成眼前這般，可不就是田令孜那幫閹豎的鍋嘛！
二人無言，倒也沒有空手回去
李業相當熱情，留二人在靈州招待，巡視多處，方才派人護衛送還。
同時，還帶回了李業的三封奏章
其一，彈劾田令孜亂政誤國，柄權謀私！
自中唐以來，敢如此跟宦官打擂台的官員還真是不多，但誰讓人家是一方諸侯呢？別說罵你田令孜，就算罵皇帝，頂多也就是名聲不好而已。
其二，替李克用辯護，同時，李業也是第一個附和李克用指控朱溫奏章的人，認為事情關鍵，還是朝廷處事不公，沒有給人家李克用一個確切說法。
其三，彈劾王重榮，並以私人書信告知他，請他顧全大局，替朝廷著想，讓出本屬於朝廷的鹽池、官產，不要率兵對抗，算是站著說話不腰疼。
長安收到這三份奏章後，田令孜大怒，直接當眾罵道
「他李業把自己當成什麼了！身為人臣，是非對錯，輪到他來替朝廷判斷嗎！」