「鋪路者」計劃啟動後，威爾頓並沒有急於展開一系列行動，而是對他所領導的關鍵機構進行了大刀闊斧的改革和重組。
重組後的機構有，地球聯邦星際武裝力量參謀部、空間矩陣通路運作署、木星及木衛二開發署、太陽系環境科研局。
上述四大機構從軍事、建設及科研三個維度為「鋪路者」計劃提供全方位綜合服務。
既有軍事威懾保護、戰略布局，又有太陽系行星綜合開發及相關科研力量的支撐和研究，儼然一個門類齊全、設計合理的集綜合性和系統性為一體的浩大工程。
威爾頓對這項工程傾注了大量的心血，它將影響著人類的未來，甚至將重塑太陽系的結構和力量平衡。
除了明確各機構分工及強化部門之間的協調統一，威爾頓還組建了一批領導力強、業務能力突出的精兵強將實施分管業務。
軍事方面，他把改組前的原地球聯邦軍事部部長冼峰提升為地球聯邦星際武裝力量參謀部副總參謀長。
作為副手的冼峰將直接對他負責，是除他之外的地球聯邦武裝力量的最高統帥，統領軍事建設、保護人類社會、負責對外作戰等方方面面。
其它方面，如空間矩陣通路運作署和木星及木衛二開發署，威爾頓尚未對外界公開這兩大部門的職能資訊，只與董奕聰為首的掌管地球權力核心的監督5人組進行了秘密接觸。
之後，5人組透過了上述兩大部門的稽核並投入了運營。
至於太陽系環境科研局，純屬科研部門，所以威爾頓並未提交給5人組稽核，而是直接將人類社會中涉及大氣物理、行星電磁場、海洋開發與應用、太陽研究等眾多學術機構加以系統性整合，再以現有部門——火星生態環境改造及監測部為班底組建了一個綜合類的獨立科研機構。
威爾頓原本想直接任命原火星生態環境改造及監測部部長為新組建的太陽系環境科研局局長，可思前想後，還是決定由李素佳擔任該局局長一職。
原生態環境改造及監測部部長為其副手。
之所以如此，其一是因為威爾頓對李素佳的個人素質及綜合管理能力十分讚賞，其二李素佳與劉翰洋共事多年、又曾為情侶關係，一定深受劉翰洋諸多思想的影響。
再者，為劉翰洋服務多年，在復活周芸的過程中起到決定作用的機甲XM1367及忠於她的機甲XM672，兩者的綜合能力都十分強，可謂一文一武，可助她一臂之力。
關於機甲XM1367，雖然因劉翰洋入獄而被肢解，但並未銷毀，這是威爾頓暗中留給劉翰洋東山再起的資本，也是讓他振作的精神依託。
可世事難料，劉翰洋因刺殺事件而命懸一線，最終被威爾頓徹底拋棄。
當任命書被典獄長畢恭畢敬地送到尚在監獄「服刑」的李素佳手上時，著實讓她吃了一驚。
她不明白，自己何德何能，居然高居新成立的要害部門——太陽系環境科研局局長一職，可當看到任命書上威爾頓的署名和印章時，她頓時明白了一切。
高官厚祿對她已經沒有任何吸引力，僅有的吸引力，也只有戎裝上身、奮勇殺敵的號召，但面對命懸一線的劉翰洋，也只有暫時放棄。
她要守候在劉翰洋的身邊，守候到他生命的最後一刻。
她不能眼睜睜地看著他死去，即使有一線希望，她也要奮力爭取、努力呵護。
眼下，守候、護衛他安全的也只有她一人，這就是她與他一起服刑的原因所在。
李素佳拒絕出任太陽系環境科研局局長的訊息很快就傳到了威爾頓的那裡，細心且耐心的他了解到了拒絕的緣由，於是親自向她傳送了一條言簡意賅的電訊。
接到電訊的李素佳熱淚盈眶，立即啟程趕往了太陽系環境科研局出任該局局長一職。
威爾頓的電訊總共有兩封，一封是發給劉翰洋服刑監獄的典獄長的，他以地球聯邦總統的名義，責令監獄對已處於嚴重昏迷狀態且命懸一線的劉翰洋實施監外執行的特赦命令。
被冷凍在冰凍型休眠艙內的劉翰洋與死人沒有太大差別，無論放置在哪裡都無關緊要。
加之地球聯邦總統的特赦，典獄長豈敢不從，況且，把這個燙手山芋送出監獄，對於獄方也是一種解脫。
威爾頓的另一封電訊自然是發給李素佳的，他在電訊中明確表示，准許她帶著放置劉翰洋的冰凍型休眠艙，出任太陽系環境科研局局長一職。
四大核心部門成立並投入執行後，「鋪路者」計劃便在威爾頓的全面布局和實施下轟轟烈烈地展開了。
地球聯邦星際武裝力量參謀部率先行動，按照威爾頓的命令，副總參謀長冼峰組建了兩支分別由3艘「獵戶座」級、2艘「太淼」級星際戰艦和8艘武裝護衛飛船組成的一支中型艦隊巡防於火星至太陽系邊緣的奧爾特雲之間的廣闊星域。
兩支艦隊相向而行，A艦隊駐紮在奧爾特雲附近，B艦隊駐紮於火星軍港，一個航行周期內，AB艦隊將輪換一次駐地。
沒有人知道威爾頓和冼峰此舉的真正用意，但一個基本的事實是，自上述兩支艦隊實施常態化巡防任務後，火星至奧爾特雲之間的幽長航線被人類牢牢掌控。
與此同時，空間矩陣通路運作署緊鑼密鼓地展開了工作，在數十艘工程飛船和運輸飛船的共同努力下，第一個電磁集束運輸器矗立在了火星軌道。
1周後，第二個和第三個電磁集束運輸器分別在火星與木星之間建造完成，三周後，火、木之間的電磁集束運輸器矩陣通路完全建成。
第四周，木星至土星之間的電磁集束運輸器矩陣通路開始建造，同時，一艘由火星軍港出發的滿載的大型運輸飛船帶著50餘艘工程飛船飛往了遙遠的奧爾特星雲。
對於人類的動向，泰伯星人早已掌握得一清二楚。
根據以往人類建造火星至金星之間的電磁集束運輸器矩陣通路，目的是汲取金星上的二氧化碳和一氧化碳的經驗。
以此作為參考，泰伯星人認為，人類建造這條電磁集束運輸器矩陣通路的最終目的，一定是為了汲取木星上巨量的氫氣資源。
至於汲取氫氣資源意欲何為？目前，泰伯星人仍處於密切的觀望之中。
倘若應用於軍事目的，他們一定會強行插手干預的。
不過，根據人類先前利用汲取的金星上的二氧化碳和一氧化碳分別製造澱粉和蛋白質的舉動，泰伯星人初步判斷，人類利用氫氣資源可能是為了民用，並非是製造武器。
倘若真是製造武器之類的大殺器，他們會在第一時間予以摧毀。
泰伯星人對人類的上述舉動並不是太擔心，一是民用占主流，尚不構成威脅，況且，人類的建設有助於他們之後全面接管後的坐享其成。
二是，一旦發現威脅，他們會隨時摧毀之。
引起他們足夠警覺的是那艘已經出發的、滿載的大型運輸飛船及50餘艘工程飛船飛往遙遠的太陽系邊際的舉動。
他們認為，人類一定準備修建從火星至奧爾特雲的電磁集束運輸器矩陣通路，而且還是從兩頭分別開始施工。
至於該矩陣通路將輸送什麼，目前還不得而知，還有待觀察。
泰伯星人之所以還沒有動手，除了上述原因外，還有一個重要原因，那就是來自人類那兩支巡防於火星與奧爾特雲之間的中型艦隊的現實威懾力。
它們的存在，讓泰伯星人暫時不敢輕舉妄動。
當然，針對泰伯星人的防範也絕不僅僅是那兩支巡防艦隊，還有火星軍港及火星軌道附近的數支巡邏及深空游弋艦隊，它們時刻監視著泰伯星人的一舉一動。
那艘滿載的大型運輸飛船及50餘艘工程飛船在抵達木衛二時，進行了短暫的停留，在放下了兩支科考隊並卸下了一批建築材料、器材後，又重新起程了，飛往了遙遠的奧爾特雲...
這兩支科考隊由另外兩大機構，即木星及木衛二開發署、太陽系環境科研局的人員組成，他們將實地展開對木衛二地球化改造方面的可行性研究。
目前，由威爾頓直接領導的四大直屬機構已全部正式投入運作，這標誌著「鋪路者」計劃全面啟動。