「是，陛下！」
護衛隊長抱拳應諾，轉身之後，便迅速開始安排。
陳休這一次出行，可不是普通意義上的巡視。
如今的大秦已經占據方圓千里疆域，周圍更是有著不少剛剛歸附的城池。
皇帝親自出巡，沿途任何一個細節，都不能出現差錯。
很快，一道道命令從咸陽城傳出。
沿途的大秦駐軍紛紛接到通知，各處關隘加強戒備。
道路提前清理，沿途城池也開始準備迎接。
而負責保護陳休安全的，赫然是一千名精銳鐵鷹銳士！
黑色鎧甲，秦弩在腰，長矛在側。
整整一千人的隊伍，僅僅是站在那裡，便有一股肅殺之氣撲面而來。
如今的大秦，已經開始逐漸展現出一個王朝應有的氣勢。
陳休出發之後，訊息也很快傳遍了周邊一座座城市。
「陛下要來了？」
「就是那個擊敗十名蠻族皇帝的大秦皇帝？」
「聽說他已經統一了方圓千里！」
「這一次陛下會怎麼處置我們？」
一道道議論聲，在各座城池之中響起。
尤其是那些普通百姓，他們反而是最緊張的一批人。
因為他們不知道，大秦到底是一個什麼樣的王朝。
更不知道陳休這個皇帝究竟是什麼脾氣。
會不會像過去那些統治者一樣？
會不會繼續增加賦稅？會不會徵召他們成為奴隸？
會不會因為戰爭，將他們的土地全部收走？
對於這些底層百姓而言，他們沒有太大的野心。
他們唯一希望的，不過是能夠活下去。
有一口飯吃，有一塊可以耕種的土地。
能夠讓自己的孩子活下來，僅此而已。
所以，陳休還沒有抵達。
這些普通百姓便已經開始惶恐不安。
而陳休對此，早就有所預料。
所以在出發之前，他已經提前和商鞅、呂不韋商議過。
大秦如今疆域擴大，人口暴增。
如果沒有一套明確的制度。
那麼所謂的擴張，不過是將混亂從一個地方搬到另一個地方。
想要真正建立王朝，就必須讓所有人知道。
大秦究竟是什麼樣的國家。
大秦究竟遵循什麼樣的規則！
百里之外，高陽城。
這座城池原本也是101異界城邦之一。
只不過前段時間，蠻族騎兵席捲而過。
大肆掠奪，城內損失慘重。
等到大秦軍隊抵達的時候。
這座城市幾乎已經失去了抵抗能力。
於是，高陽城幾乎沒有經歷什麼像樣的戰爭，便直接被大秦接管。
而如今，高陽城內，所有人都在等待一個訊息。
「大秦皇帝到了！」
一道聲音傳來。
整個高陽城瞬間變得忙碌起來。
原本還有些嘈雜的街道，迅速安靜下來。
城主李辰帶著僅剩的一批官員，急匆匆來到城門口。
他們一個個整理衣冠，臉上帶著緊張。
因為他們同樣不知道，等待自己的究竟是什麼。
終於，遠處地平線上，一支黑色的軍隊緩緩出現。
黑甲如墨，軍陣森嚴，一千鐵鷹銳士護衛之下。
一面巨大的黑色龍旗迎風招展。
而在龍旗中央，一道身影騎著戰馬緩緩而來。
龍袍鎧甲，年輕的面容。
卻帶著一種與年齡完全不符合的威嚴。
陳休到了！
「參見陛下！」
城主李辰率先跪下。
「吾皇萬歲萬歲萬萬歲！」
身後的官員緊隨其後。
高陽城百姓也紛紛跪下。
山呼之聲響徹整個城門。
陳休卻沒有說什麼，只是從馬上翻身而下，目光掃過面前眾人。
「李辰？」
「臣在！」
「帶著城內所有官員。」
「跟朕上城牆。」
「同時。」
「召集全城百姓。」
一句話直接讓李辰心頭一跳。
「是！」
他不敢多問，立刻下令。
很快，高陽城內，一隊隊士兵開始行動。
百姓們也被陸續召集起來。
不久之後，城牆之下，密密麻麻站滿了人。
男女老幼，幾乎所有高陽城百姓都來了。
他們抬起頭，好奇地望著城牆上的陳休。
沒人知道，這個年輕的大秦皇帝究竟想做什麼。
直到陳休真正站到城牆最高處。
看清楚城下百姓的模樣。
他的臉色徹底沉了下來。
衣衫襤褸，面黃肌瘦，不少孩子甚至骨瘦如柴。
不少人的衣服上還帶著補丁。
一些老人站在人群中臉上滿是麻木。
僅僅是一眼，陳休就已經明白。
高陽城過去究竟發生了什麼。
也明白，這裡的普通百姓究竟過著怎樣的生活。
他沒有想到，這座城市的情況會比自己想像中更加糟糕。
「這就是……」
「過去的統治？」
陳休低聲開口，聲音不大，卻讓身旁的官員心頭一顫。
而這時候，城主李辰更是低著頭，不敢說話。
因為他已經隱隱感覺到。
今天，恐怕有人要倒霉了。
下一刻，陳休抬起頭，目光重新落到城下。
「朕今日召集爾等。」
「只有兩件事情要宣布。」
聲音透過城牆。
傳遍整個高陽城。
所有百姓都安靜下來。
「第一。」
「從今日起。」
「吾大秦境內沒有奴隸！」
這一句話如同一道驚雷，直接炸響在所有人的腦海之中。
奴隸？沒有奴隸？
不少百姓甚至以為自己聽錯了。
尤其是那些過去身為奴隸的人，一個個瞪大眼睛，身體都開始微微顫抖。
陳休沒有停頓，繼續開口。
「凡是奴隸。」
「從今日起，全部解除奴籍。」
「轉為大秦國人！」
「任何人不得以人口作為私有財產。」
「任何人不得隨意買賣人口！」
城下徹底沸騰！
「我……」
「我自由了？」
一個中年男人喃喃自語。
他曾經就是某個地主家的奴隸。
甚至已經做好了一輩子為奴的準備。
可現在，大秦皇帝告訴他。
從今天開始，他是一個自由的大秦國人！
「陛下萬歲！」
不知道是誰率先喊了一聲。
下一刻，山呼海嘯般的聲音徹底爆發。
「陛下萬歲！」
「陛下萬歲！」
「吾皇萬歲萬歲萬萬歲！」
無數百姓激動得熱淚盈眶。
而陳休只是靜靜看著這一切。
等到聲音稍微平息，他才再次開口。
「第二件事。」
「吾大秦境內。」
「耕者有其田！」
一句話再次引爆全場！
「什麼？」
「耕者有其田？」
「陛下的意思是……」
陳休抬手。
「從今日起。」
「每一位大秦國人。」
「都能夠擁有對應的土地。」
「只要依法向大秦繳納賦稅。」
「便可以長期耕種！」
「只要你們願意耕種。」
「大秦就不會輕易奪走你們手中的土地！」
「朕希望看到的。」
「不是一群餓得活不下去的百姓。」
「而是能夠依靠自己的雙手。」
「讓大秦越來越富強的國人！」
這一刻，整個高陽城徹底炸了！
無數百姓直接跪倒在地，甚至有人因為過度激動，當場哭出了聲音。
他們這些普通人，從來沒有想過。
有朝一日，自己竟然也能夠擁有屬於自己的土地！
這不是一句空話，這是活下去的希望！
更是改變命運的機會！
「陛下萬歲！」
「吾等願為大秦耕種！」
「吾等願為大秦效死！」
一道道聲音響徹高陽城。
陳休站在城牆之上，看著眼前這一幕，心中同樣泛起波瀾。
他知道，從這一刻開始。
大秦才算真正擁有了屬於自己的根基。
百姓，土地，制度。
這三者，缺一不可！
而就在百姓歡呼的時候。
高陽城內那些原本的統治階級。
臉色卻已經徹底變了。
地主，豪強，奴隸主，一個個面面相覷。
尤其是聽到「耕者有其田」之後。
他們更是感覺天塌了下來。
土地，那可是他們最大的財富。
可緊接著，他們看到了一隊隊大秦官員開始進入城中。
按照大秦律，清查人口，清查土地，清查奴籍，清查罪行！
有人試圖反抗，有人試圖逃跑，甚至還有人想憑藉過去的身份壓制大秦官員。
可他們很快就發現，過去那套規則，在大秦這裡根本行不通！
有罪之人依法處置。
罪大惡極者，直接被大秦軍法拿下。
一些曾經依仗身份肆意殺人的家奴，也被當場處置，
鮮血灑在街道上讓所有人都真正意識到。
大秦律不是一句口號！
「從今日起。」
「高陽城歸大秦律管轄！」
大秦官員冷聲宣布。
「任何人觸犯大秦律。」
「無論貴賤。」
「依法處置！」
這一幕徹底擊碎了那些地主豪強心中的僥倖。
很快，有人主動站了出來。
「我願意獻出土地！」
「我也願意！」
「這些土地全部登記！」
一個個過去的地主老爺，開始主動將名下土地交出。
因為他們很清楚，與其等待大秦清算，不如主動配合。
至少還能保住性命。
於是，原本可能出現的巨大動盪。
竟然在大秦強大的軍隊與律法之下，迅速平穩下來。
土地開始重新登記，人口開始重新統計，奴籍開始全面廢除。
高陽城也開始真正發生變化。
而這一幕，同樣被天空中的新人皇帝榜單，完整地傳遞到了嶺南市。
整個城市一片譁然。
「什麼？」
「大秦居然廢除奴隸制度？」
「還要分田？」
「這陳休到底想幹什麼？」
不少市民滿臉不可思議。
因為他們怎麼都沒有想到，陳休剛剛獲得大量人口。
剛剛完成大規模擴張。
第一件事情，居然不是繼續掠奪。
而是直接開始改變統治方式！
一些退休皇帝也陷入沉默。
隨後，有人緩緩開口。
「這不是簡單的分田。」
「這是在爭取民心。」
「他想要的……」
「是一個真正能夠持續發展的王朝。」