燕京的清晨，薄霧還未散盡，微涼的風裹著初夏的清爽，掠過長安街的林蔭道。
沈青雲背著一個半舊的黑色雙肩包，穿著簡單的白色T恤、深色休閒褲，腳上是一雙磨損輕微的白色運動鞋，臉上架著一副普通的黑框眼鏡，頭髮隨意梳著，褪去了往日中央巡視組組長的莊重氣場，活脫脫一個常年奔波、接地氣的本地生活博主。
他沒有通知任何人，沒有隨行人員，甚至沒有告訴秘書劉志偉自己的去向，只留下一張簡單的字條，便悄悄走出住所，打車前往燕京國際機場。
一路上，他靠在車窗邊，目光平靜地望著窗外飛速倒退的街景，腦海里反覆回想鄭春風和李元忠的叮囑，以及自己這些天搜集到的遼東省基本情況。
沈城作為省會，是遼東的政治、經濟、文化中心，也是老工業基地轉型的核心陣地，這裡的現狀，直接折射著整個遼東的發展困境與希望。
「師傅，麻煩快點，趕八點十五的航班去沈城。」
沈青雲對著計程車司機說道，語氣平和，沒有絲毫架子。
計程車司機是個五十多歲的老師傅，笑著應道：「放心吧，老弟，這段路不堵，保證讓你趕上。看你這打扮，是去沈城旅遊還是探店啊？我看好多年輕人都背著你這樣的包，說是去拍視頻、做博主。」
沈青雲眼底掠過一絲不易察覺的笑意，順勢接話：「算是探店吧，想去沈城看看老工業基地的樣子，拍點市井煙火氣，也嘗嘗當地的特色美食。」
「沈城啊，那可是個有故事的地方。」
老師傅一邊開車，一邊打開了話匣子：「老工業底子厚，鐵西那邊全是老廠房，現在好多都改成文創園了，年輕人愛去打卡。不過要說煙火氣，還是中街、老北市那邊，小吃多，人也多，就是最近那邊在修路，走路不太方便。」
「修路？是市政改造嗎？」
沈青雲不動聲色地問道，指尖悄悄在手機備忘錄里記下「中街、老北市周邊道路施工，影響通行」。
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「可不是嘛，說是要提升市容，修了快一個月了，圍擋圍得嚴嚴實實，好多街邊小店都受影響，生意比以前差了不少。」
老師傅嘆了口氣：「本來那邊人流量大，小店全靠回頭客和遊客，這一修路，路不好走，遊客少了一半，不少店主都在抱怨，說沒人管他們的死活。」
「那施工進度快嗎？有沒有說什麼時候修好？」
沈青雲好奇的問道。
「快啥呀，我上個月去那邊旅遊，看工人磨磨蹭蹭的，有的地方半天就干一點活。問了一句，說是材料沒跟上，也沒人盯著，反正急不得。」
老師傅搖了搖頭：「咱們老百姓也不懂這些，就是覺得，修路是好事，但也得考慮考慮街邊商戶的難處，總不能不管不顧吧？」
沈青雲默默點頭，沒有再多問，只是將「道路施工進度緩慢，未兼顧商戶利益」這一點補充在備忘錄里。他知道，市政工程關乎城市形象，更關乎民生福祉，一旦推進不力、考慮不周，不僅影響群眾出行，還會損害商戶利益，進而影響城市的營商環境。
………………
抵達燕京國際機場後，沈青雲順利辦理登機手續，經過安檢，登上了前往沈城的航班。
機艙內不算擁擠，他找了個靠窗的位置坐下，放下雙肩包，從包里拿出一個普通的筆記本和一支簽字筆，又掏出手機，點開提前下載好的沈城地圖，標註出自己計劃調研的地點。
鐵西老工業區、中街商圈、老北市、瀋北新區居民區，還有周邊的幾個區縣，每一個地點，都對應著他想要了解的重點問題。
航班緩緩起飛，衝破雲層，朝著沈城的方向飛去。
沈青雲靠在座椅上，目光望向窗外，湛藍的天空中飄著幾朵白雲，下方是連綿的山川河流。他的思緒漸漸飄向遼東，飄向沈城。
鄭春風說過，遼東面臨產業轉型、經濟爬坡、幹部作風整頓等多重難題，而沈城作為省會，這些問題必然更為集中。
他此次微服調研，就是要拋開官方匯報的濾鏡，親眼看看真實的沈城，聽聽老百姓的真實聲音，摸清問題的根源，為後續赴任開展工作打下堅實的基礎。
兩個小時後，航班抵達沈城桃仙國際機場。
走出機場，一股溫熱的風撲面而來，帶著東北特有的爽朗氣息。
沈城的機場寬敞整潔，人流穿梭，有拖著行李箱的遊客，有舉著接機牌的親友，還有忙碌的機場工作人員。
沈青雲沒有停留，跟著人流走出機場，打車前往提前預定好的民宿。
民宿位於沈城老城區，靠近中街，交通便利，更重要的是，周邊全是居民區和街邊小店，便於他融入當地，開展調研。
「師傅，去中街附近的老城區，具體地址我發給你。」
沈青雲上車後，對著計程車司機說道。
司機是個三十多歲的年輕人，操著一口地道的東北話：「好嘞，中街那邊我熟。看你不是本地人吧？聽口音像是燕京來的。」
「嗯，第一次來沈城，想逛逛老城區，拍點視頻，做個探店博主。」
沈青雲笑著說道，順勢拿出手機，假裝對著窗外拍攝，鏡頭悄悄對準了路邊的街景和行人。
「探店博主啊？那你可得去鐵西看看，紅梅文創園、1905文創園，都是老廠房改的，拍出來有感覺，年輕人也多。」
年輕司機熱情地推薦道：「還有老北市，晚上特別熱鬧，有小吃、有表演，就是最近修路，有點亂。」
「修路的事，我在燕京就聽說了，影響很大嗎？」
沈青雲故作好奇地問道。
「可不是嘛，不光影響商戶，我們跑車的也受影響。」
司機皺了皺眉，對沈青雲解釋道：「本來中街那邊人流量大，生意好做，這一修路，圍擋擋著，車不好走，乘客也少了。而且施工的時候，灰塵特別大，周邊居民也有意見，投訴了好幾次，也沒見多大改善。」
「沒人管嗎？比如城管或者施工方？」
沈青雲不解的問道。
「管啥呀，城管來了就象徵性說兩句，施工方該咋干還咋干。」
司機擺了擺手，無奈的說道：「聽說施工方是有關係的，進度快慢全看他們心情，咱們老百姓也沒辦法，只能等著。」
沈青雲默默記下司機的話，指尖在筆記本上快速寫下「施工監管缺位，群眾投訴無門」。
他知道，這種「有關係」「沒人管」的背後，很可能隱藏著幹部作風不實、權力尋租等問題，這也是他此次調研需要重點關注的方向。
………………
十幾分鐘後，計程車抵達目的地。
沈青雲付了車費，背著雙肩包下車，映入眼帘的是一條老舊的街道，街道兩旁是低矮的平房和兩層小樓，街邊擺滿了各種小吃攤和雜貨鋪，煙火氣十足，但也顯得有些雜亂。
民宿就在街道中段，是一棟改造過的老式居民樓，門口掛著一個小小的招牌，不起眼卻很有特色。
他走進民宿，前台是一個二十多歲的小姑娘，正低頭玩手機。
「您好，我預定了一間大床房。」
沈青雲說道。
小姑娘抬起頭，上下打量了他一眼，笑著說道：「哦，你就是那個探店博主吧？預定的時候備註了。身份證給我一下，我給你辦入住。」
「對，打算在沈城待一個星期，拍點本地的煙火氣。」
沈青雲遞過身份證，順勢問道：「小姑娘，我剛來沈城，不太熟悉，你能不能給我推薦幾個本地人常去的地方？不要那種網紅打卡點，要真實一點的。」
「那你可找對人了。」
小姑娘接過身份證，快速辦理入住手續，對沈青雲介紹道：「本地人選地方，要麼去鐵西的老廠房，要麼去中街的小巷子，還有瀋北那邊的居民區，那邊有很多地道的小吃，還能看到真實的老百姓生活。對了，你可別去那些裝修華麗的網紅店，大多是坑遊客的，味道一般還貴。」
「謝謝小姐姐，那你知道中街修路的事嗎？什麼時候能修好啊？」
沈青雲好奇的問了一句。
「修路啊，快愁死我們了。」
小姑娘皺了皺眉，有點無語的說道：「修了快一個月了，說是月底修好，我看懸。我們民宿生意也受影響，以前每天都能住滿，現在一半都住不上，好多遊客聽說修路，都不來這邊了。隔壁的小吃店更慘，老闆說再這樣下去，就要關門了。」
「沒人向相關部門反映嗎？」
沈青雲有點不解，按理說這種事情反映肯定是有效果的。
「反映了有啥用？」
小姑娘撇了撇嘴，沒好氣的說道：「老闆們聯合起來找過街道辦，街道辦說這事歸市政部門管，讓他們去找市政；找市政部門，市政說材料沒到位，讓再等等。推來推去，最後還是沒人管。」
沈青雲點點頭，接過房卡，笑著說道：「多謝了，要是有什麼本地的新鮮事，或者好玩的地方，麻煩你再告訴我。」
「沒問題，你住二樓，房間收拾乾淨了，有什麼需要隨時叫我。」
小姑娘笑著說道：「對了，晚上可以去老北市看看，雖然修路，但晚上還是有不少人，那邊的烤串、老邊餃子，都是地道的沈城味。」
「好，謝謝。」
沈青雲道了謝，背著雙肩包上了二樓。
房間不大，但收拾得乾淨整潔，窗戶對著街道，能看到樓下的煙火氣。
他放下背包，簡單整理了一下東西，拿出筆記本，將剛才從司機和民宿前台那裡聽到的情況，一一整理好，隨後換上隨身攜帶的運動相機，掛在脖子上，假裝成博主的樣子，走出民宿，開始了第一天的調研。
事實上，沈青雲的目的地是中街商圈及周邊小巷。
剛走出民宿，就看到街道兩旁圍著高高的圍擋，圍擋上印著「市政改造，敬請諒解」的字樣，但圍擋內側，卻看不到多少施工人員，只有幾台閒置的施工機械，地面上散落著一些建築材料，顯得雜亂無章。
偶爾有幾個工人路過，也是慢悠悠地走著，沒有絲毫緊迫感。
他沿著圍擋旁邊的小路往前走，路邊的小吃攤、雜貨鋪大多大門敞開，但生意冷清，店主們要麼坐在門口玩手機，要麼三三兩兩聚在一起聊天，臉上滿是愁容。
沈青雲走到一家烤串店門口，停下腳步，假裝拍攝，對著店主說道：「老闆，拍一下你家烤串，方便嗎？我是探店博主，想拍點地道的沈城小吃。」
店主是個四十多歲的中年男人，臉上帶著疲憊，擺了擺手說道：「拍吧拍吧，反正也沒生意，拍了也能幫我宣傳宣傳。」
沈青雲拿起相機，一邊拍攝，一邊問道：「老闆，我看你家生意不太好，是因為修路的原因嗎？」
「可不是嘛，還能有啥原因。」
老闆嘆了口氣，坐在門口的小馬紮上：「以前這個點，門口早就坐滿了人，現在一天也賣不了幾串。修路修了一個月，我這店房租、水電費照交，收入連零頭都不夠，再這樣下去，真的要關門了。」
「那你沒找相關部門反映嗎？比如問問施工進度，或者能不能給點補貼？」
沈青雲看著他，奇怪的問了一句。
「反映了，有啥用？」
老闆搖了搖頭，語氣中滿是無奈：「我們周邊十幾家商戶，一起找過街道辦，街道辦說他們管不了，讓我們找市政；找市政，市政說施工進度不能改，補貼也沒有政策支持。推來推去，最後還是不了了之。」
「那施工方就沒人監管嗎？」
聽到這句話，沈青雲繼續問道：「我看這邊施工的人很少，進度也很慢。」
「監管？誰監管啊？」
老闆嗤笑一聲，沒好氣的說道：「聽說施工方是市里某位領導的親戚，沒人敢管。他們想干就干，想停就停，我們老百姓只能自認倒霉。」
沈青雲心中一沉，不動聲色地繼續問道：「那你們就打算一直這樣等下去嗎？沒有別的辦法？」
「能有啥辦法？」
老闆嘆了口氣：「我們都是小本生意，沒權沒勢，只能盼著修路快點結束。要是再拖上一個月，我估計周邊一半的小店都要關門了。」
就在這時，旁邊一家雜貨店的老闆娘走了過來，接過話頭：「可不是嘛，我家店開了十幾年了，從來沒這麼慘過。以前每天能賣上千塊，現在一天就賣一百多塊，連房租都不夠。我去找過城管，城管說圍擋是市政統一安排的，他們管不了；去找市場監管局，市場監管局說這是施工問題，跟他們沒關係。」
「還有更可氣的。」
烤串店老闆補充道：「前幾天，有個商戶因為圍擋擋住了店鋪門口，想把圍擋挪一點，結果被施工人員罵了一頓，還說要是再鬧事，就叫人來收拾他。我們老百姓，真是叫天天不應，叫地地不靈。」
沈青雲默默聽著，一邊用相機拍攝，一邊在筆記本上快速記錄，指尖因為用力而微微泛白。他知道，這些商戶的無奈，背後是基層部門的不作為、慢作為，甚至是權力尋租的問題。
市政工程本是惠民工程，卻因為監管缺位、幹部作風不實，變成了損害群眾利益的「擾民工程」，這讓他心中十分沉重。
離開烤串店，沈青雲繼續往前走，穿過幾條小巷，來到中街核心商圈。
這裡雖然也有圍擋，但人流量比周邊小巷多了一些，不過相比於往日的繁華，依舊顯得冷清。他看到一家老字號糕點店，門口排著不長的隊伍，便走了過去，排隊的時候，和前面一位老大娘聊了起來。
「大娘，您經常來這家店買糕點嗎？」
沈青雲笑著問道，假裝整理相機。
老大娘笑著點了點頭：「是啊，這家店開了幾十年了，味道好，都是老沈城的味道，我每周都來買。就是最近修路，過來太不方便了，路不好走，還全是灰塵。」
「您覺得這路修得合理嗎？進度是不是太慢了？」
沈青雲聞言隨口問了一句。
老大娘皺了皺眉：「修路是好事，我們老百姓支持，但也不能這麼拖啊。修了一個月，沒見修出啥樣子，反而把路堵得嚴嚴實實，我們老年人出門都不方便。還有，施工的時候，灰塵特別大，窗戶都不敢開，家裡到處都是灰，投訴了好幾次，也沒人管。」
「那您有沒有找過相關部門反映這些問題？」
沈青雲繼續問道。
「找過啊，給市長熱線打了電話，接線員說會反饋給相關部門，但是過了好幾天，也沒人聯繫我，更沒人來解決問題。」
老大娘嘆了口氣：「我們老百姓也不知道該找誰，只能忍了。」
沈青雲心中愈發沉重，他知道，政務服務熱線，本是群眾反映訴求的重要渠道，卻因為部門推諉、落實不力，變成了「擺設」，這不僅損害了群眾的利益，更損害了政府的公信力。
他一邊和老大娘聊天，一邊記錄下這些問題，隨後買了幾塊糕點，繼續往前走。