「回稟陛下，是陳四郎。」
朱由崧臉色鐵青，「錦衣衛再加派人手去無錫，那裡有人竟敢堵運河，把那些膽大妄為的肇事者全抓了。」
加派錦衣衛去常州府，並不是幫阮大鋮清查田畝，而是因為邢如意在常州府收糧設倉時，碰到了有人搗亂。
據說是無錫的那些米商聯合漕運船幫生事，關閘把運河都堵了。
那些船幫連運河都敢堵，這膽子也太大了，朱由崧得知情況後，準備讓錦衣衛再出動一批人手去處理。
錦衣衛和宮中太監是天子家臣，調他們去處理皇家商行也沒人會說什麼。
無錫因為地理位置的原因，運河發達，京杭運河從無錫穿城而過。
自明成祖開始，無錫已經作為大明漕糧的一個重要據點存在，自然而然的，無錫三里橋米市也非常有名。
朱由崧授命邢如意，讓她藉助糧食經營的方式，儘快在南方各地建倉設點，設定糧站收售糧食，將來為朝廷所用。
這麼做是提前為農稅改革做布局。
明末的徵稅管理非常混亂，已經沒有什麼標準化，反正稅賦非常多，而且每個地方的還不一樣。
這已經到了不得不整合的地步了。
大明自開國至崇禎前期的稅收，一直以來都穩得很，基本上每年大約在2000萬兩銀子左右。
但是這2000萬的稅收，並不全是銀子，多數都是以實物為主。
像是天啟六年的稅收有2300萬兩，銀子只有500萬兩，其他的都是以糧食為主，還有一些生活用品。
明朝的稅賦大體分為兩個部分：一類是田稅正賦，按照每戶擁有田地的面積來計算。
這個正賦田稅的稅額並不高，按土地優良劃分為上、中、下三等。
上等田的基本稅額每畝交米0.0404石；中等田每畝交米0.0273石；下等田每畝交米0.0172石。
因為糧食要運輸到朝廷指定的地方，其中運輸成本的損耗也需要納稅人出，這叫火耗，大概加稅額的百分之七。
另一類是役，就是按照每戶的壯年勞動力（丁數）的數量，需要定期為官府幹活。
地方官吏就是利用名目繁多的役賦來盤剝百姓。
役分很多種，很多還是由地方官府去實施攤派，比如各種物資徵用，以及解運糧米等短期差役。
比如均徭，這是一種全年額定的勞役；如驛傳，專門維護驛站，為驛站提供服務；還有民壯，就是服軍役。
有的地方百姓服役，把幫官老爺抬轎子都算進去了，難怪大明文官愛坐轎子，大明百姓還要服役抬官老爺，簡直就是離譜。
如果不願去幹這些活，也可以交錢來代替。
絕大部分人都不會選擇服役，而是選擇交錢，所以後來役也被分攤進田畝中，作為稅收征繳。
以上這些稅賦，基本上只是大明穩定時期百姓要承擔的稅賦。
明朝中後期時，藩王、官員、士紳的數量都增加了數倍，這些人享有優免權，加上天災人禍，朝廷的開銷增大，而大明的稅收200多年都不變，那點稅已經根本就不夠用。
於是除了以上的稅收後，還有攤派加征，比如崇禎時期的三餉：邊餉、新餉、練餉。
免稅特權的人多了數倍，而土地稅賦只有那麼多，這些稅收全壓在了普通百姓身上。
而且地方官吏藉助攤派，巧立名目，脅迫百姓增派勞役，百姓也不能說什麼，官吏正好可以趁機更加肆無忌憚的盤剝百姓。
因為「三餉」大大加重了普通百姓的負擔，造成農民起義越剿越多。
崇禎想搞錢，從那些普通百姓伸手，這怎麼能行呢。
朱由崧可不會走崇禎的那種套路子，那是找死的行為，他學不來漢武帝對付士紳的那一套，但是也有自己的一套方法去改革稅制。
朱由崧以張居正的一條鞭法的基礎上，去完善稅制。
等田畝清查出來，就可以著手實施新的農業稅賦。
朱由崧準備廢除人頭稅，攤丁入畝是很好的方法。
廢除人頭稅可以解放更多人口出來。
為什麼百姓爭著把田和自己戶口進獻結士紳，就是因為種類繁多的攤派太多了。
明朝的人口黃冊已經很多年都沒更新過了，百姓們都選擇瞞報人口，不願意上戶，有的百姓因為交不起人頭稅，溺死剛出生的嬰孩那是常有的事。
把一切百姓稅項包括田賦、徭役、雜稅等合併起來編為一條徵收，化繁為簡，統一用銀子交稅。
而且要火耗歸公，不讓地方上的官吏伸手。
張居正的一條鞭法基本上就是這樣的，但是這條變法，只是對朝廷管理方面，較之以前更方便高效。
而對於交稅的百姓就並沒有任何實惠的地方，有的甚至是反而加重了平民百姓的負擔，地方官吏有的是辦法盤剝百姓。
因為一條鞭法中田賦和力役都折成銀子徵收，這裡面有幾個漏洞。
種田的普通百姓交稅不交糧，只交銀子，他們從哪裡獲得銀子，自然就只有透過賣糧來換銀子。
糧食在兌現成白銀的過程中，因為糧價波動，會導致損失。
但是明朝糧食買賣可不是一般人能做的起來的，百姓賣糧的渠道，多是透過糧長進行征解和交易。
這裡面的貓膩就多了，被人操縱糧價那是完全有可能的。
明朝的糧長制度，本是朱元璋根據自身的經歷設定的，這本意是一個好的制度，但是後面讓大家玩廢了。
現在面對這些亂七八糟的稅收制度，朱由崧覺得已經到了不得不改變的時候了。
要不了繼續這樣下去，那些百姓要交的稅賦，已經高達產出的一半，而朝廷卻並沒有收到錢，還擔了惡名。
普通百姓大部分交的那些亂七八糟的稅，都讓地方官吏以中途折色的方式貪污掉了。
現在朱由崧手裡有錢，就準備專門成立一個輔助稅收的糧站。
百姓把糧食送去就近的糧站，全國統一糧價，再統一去安排這些糧食。
這樣一來，既方便了百姓，而且把全國糧食抓在手裡排程，還能平穩糧價的作用。
像無錫那麼重要的米市，邢如意自然要親自去的，結果居然碰上了無錫地頭蛇找麻煩。
現在常州府無錫縣可是聚集了多方人手了，邢如意去了，阮大鋮去了，錦衣衛去了。
朱由崧沉吟了片刻，說道：「等陳四郎幫忙處理完無錫糧商一事，不急著回來復命，盯緊了阮大鋮在常州的進展，朕倒要看看這會是一場什麼樣的結局。」