「嗯？直接在雲南推行新政？」朱由崧微微一愣，然後哈哈一笑，「孫卿真可謂是一語破迷障。」
孫可望的想法真的很有意思，果然與眾不同。
如今南直隸推行新政，難度可不是一般大，搞得朱由崧都不得不直接調軍強行推行。
甚至很多官員都不看好新政的前景，孫可望倒好，已經把實施新政的目光都投向雲南了。
孫可望的一正一奇策略，是先調兵去雲南平叛，狠狠的把那些不服王化的土司殺上一通，然後推行新政。
在雲南推行新政，可謂一步到位，一勞永逸的瓦解土司勢力的最好辦法。
若是雲南推行新政能取得成功，還可和南直隸一內一外相呼應，將來可以一舉全面推廣，加快新政步伐。
只要能平定雲南這場叛亂，雲南那些偏遠地區反而更具備推行新政的條件。
土司是怎麼產生的，因為歷代朝廷中樞對那些邊遠地區少數民族控制力有限，為了維持穩定，不得不遵循因俗而治那一套，採用土司制度是安撫那些少數民族首領的主要手段。
這些土司都是世襲的，如同土皇帝一樣，不但擁有自己的軍事力量，享有自治權，有的土司甚至還在採用奴隸制度統治地方，對治下的屬民非常殘暴。
推行新政惠及的是廣大普通百姓，把敢跳出來作亂造反的土司首領殺上一通，剩下的絕大多數普通百姓是支援新政的。
這些土司首領不服王化，時不時的造反，是一件非常令人頭疼的事情，大明朝廷對西南地區土司的征伐和開拓一直都沒有停過。
大明為了鞏固這些偏遠地區的統治權，採用流官和土官並行的統治方式，廢除了很多地區的土司，增派流官，設定州府。
永樂十一年（1413年），平定思州、思南兩宣慰使叛亂之後，廢土司，設貴州承宣布政使司，置貴陽、都勻、思州、思南等八府。
萬曆三十一年（1603年）滅播州土司楊應龍，設定了遵義府和平越府。
從天啟元年至崇禎三年，大明卒十年之功，平定水東之亂，設定開州。
幾次大規模對土司的征伐戰爭，嚴重削弱了西南主要土司的勢力，增加了朝廷中樞對這些偏遠地區的控制權，但也消耗了大明國力。
朝廷征伐土司，花費了大量人力和物力，除了得到了名義上的統治權，其實都是在虧本的。
因為這些偏遠地區沒有辦法為中樞朝廷輸送多少稅賦，得不到實際性他好處。
總體來說就是朝廷花費無數打下來了這些偏遠地區，因為缺乏實際上的對等利益，有的時候朝廷制定的一些政策往往會顯得不那麼積極。
大明從土司制度到改土歸流的程序，具有一定的偶然性，總體上還是缺乏主動性和系統性，而且規模也較小。
朱由崧身為皇帝，總攬全域性，要考慮的是整個國家，統籌兼顧的不單單是雲南土司平叛一事。
在雲南平叛和推行新政，需要能臣武將，初步還要投入大量的人力物力。
朝廷的財政預算並不多，既然召孫可望進宮問策，朱由崧決定把朝廷的難處攤開來跟他講明白。
「孫卿，你的這個策略是好的，然自朕御極以來，面臨建奴韃虜的直面威脅，這兩年朝廷對外接連征伐大戰，如今兵將疲乏，國用不足，怕是難以大規模組織兵力勞師遠征雲南。」
孫可望雙目炯炯有神的說道，「我朝軍備經過陛下的整治，皆是百戰雄兵，遏制區區土司作亂，何需出動大軍。」
「對付雲南土司作亂，臣以為，反而不宜出動大軍，只需一支精銳偏師足矣。」
朱由崧輕舒了一口氣，孫可望也許是對的。
這次參與雲南作亂的最大兩股土司吾必奎和沙定洲，他們彼此間互不統屬，可以一定程度上進行分化利用。
而且土司們的兵力其實並不算多強，沙定洲是雲南最大的蒙自土司，兵力都沒有超過五千。
朱由崧又丟擲了另一個問題，「若是將來在雲南推行新政，不但需要能臣幹吏，初期需投入大量的財力物力，朝廷財政預算不足，國庫怕是難以支承起雲南的全面改制。」
「陛下，只要平定了雲南土司之亂，收回春城，黔國公府經營西南數百年之久，積累的無數錢財，當可為朝廷所用。」
這個孫可望真敢說啊，居然盯上了黔國公沐家的家產。
也就孫可望這種大西軍造反派出身的人才敢有這種想法，還直接當著他個皇帝的面說出來。
不過這才讓朱由崧喜歡啊，對於孫可望這個想法，朱由崧心裡是預設的。
只是他這個皇帝得裝矜持，不能表露出來，一些東西可做不可說，要不然會讓天下人寒心的。
所以朱由崧搖頭說道，「不可，沐家世代忠心，為我大明鎮守西南數百年，朕豈能貪圖沐家的家財。」
孫可望勸道，「陛下，如今黔國公府不少家眷落入叛逆之手，朝廷發兵平叛，何嘗不是在解救沐家上下。」
「若黔國公沐天波真是忠於朝廷，自當捨棄那些身外之物，為朝廷分憂。」
朱由崧輕咳一聲，對孫可望說道，「如今叛逆正肆虐雲南，當務之急是調兵平叛，若朕讓你去主持雲南亂局，你可願往？」
孫可望毫不猶豫的說道，「陛下，臣義不容辭。」
孫可望的反應在朱由崧的意料之中，這一陣子他在通政司都快煎熬死了，跟那些出身根正苗紅的官員尿不到一個壺裡去。
如今能調去雲南主持一方，還能立功，哪有不願意的。
但是朱由崧對於孫可望這個人，心裡多少也是提防著的。
所以得給他安排一個忠於自己的人協助他一起去雲南。
去雲南協助孫可望平叛的人不但要能打，還要忠心，心眼子不能太多，且又讓孫可望覺得合理，郝永忠無疑是合適的人選。
郝永忠就是郝搖旗，他得了自己的賜名，就是皇帝的恩寵，從情理上來講，大家普遍都會預設他是皇帝的人。
而且郝永忠出身農民軍，從身份上來講，還算得上是孫可望的前輩呢。
「你和郝永忠也應該相互認識吧，他素來勇猛絕倫，朕讓他調軍隨你一起去雲南，聯絡上黔國公，可有把握儘快平定土司叛亂？」
「郝永忠與臣同為甘陝人，多年前有過數面之緣，此人嗜血好殺，的確能震懾雲南一眾宵小。」
孫可望十分篤定的說道，「陛下統軍數次擊潰建奴韃子，如今天下大勢在我朝，區區土司作亂，指日可定。」