邢如意問道，「陛下，大力開發上海港，可是為了遏止被江南世家豪族們掌控的劉家港？」
朱由崧輕輕搖頭，「也不全是。」
邢如意口中的劉家港位於蘇州府太倉縣。
在元代時期，劉家港就是海運漕糧的出海港口。
永樂年間，鄭和的船隊七次下西洋都是從劉家港起航。
若還有人認為鄭和下西洋只是永樂大帝為了展示大明的國力強大，那多少有點淺薄了。
鄭和下西洋，不單單是為了展示了國力軍事上的強大，更多的是維護著朝貢貿易體系，透過海貿給皇家帶回豐厚的財富。
大明成祖一朝，僅僅只有短短的二十年，但卻完成了許多驚天動地的大事。
永樂大帝遷都，營造北京城，五次征討蒙古，收復交趾，穩定遼東，並編纂了永樂大典。
明成祖朱棣的每一項舉措，都需要耗費巨大的財力和物力。
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然而，令人驚訝的是，永樂年間竟然沒有出現嚴重的朝廷財政危機。
這樣的經濟奇蹟，恐怕只有打通絲綢貿易線的初唐時期才能夠勉強與之媲美。
而剛剛經歷過靖難之役的大明，如果僅依靠微薄的農業稅收，是根本無法承擔如此龐大開支的。
因此，唯一合理的解釋就是鄭和下西洋帶來了巨額的財富，透過海上貿易支撐了永樂時期的巨額財政消耗。
像鄭和下西洋帶回來的香料，都是堪比黃金的存在，胡椒都能當作官員的俸祿發放。
然而，隨著大明遷都北京，對位於江南劉家港口的控制，多少有些鞭長莫及了。
沿海地區的官紳們對海貿的巨額利潤心知肚明，這麼大一塊肥肉，卻被皇家壟斷，豈能不認人眼紅。
於是後來就有了官員忽悠沒有出過紫京城的皇帝，燒毀了鄭和下西洋的大量資料，實施禁海，試圖掩蓋這一秘密。
大明的禁海政策，讓劉家港失去了表面的榮光，朝廷的碼頭倉庫和各種設施，隨著時間推移，不是被變賣，就是地方官紳商賈們侵占。
大明雖然有過「隆慶開海」，但也只是讓江南一幫官紳從過去的海貿走私，變成合法化走私而已，對朝廷無益。
劉家港這個海貿港，曾經被皇家壟斷的財源，到了那些生長於深宮的皇帝手中，根本就保不住。
儘管劉家港已經不復永樂時期的繁榮，但這個時期上海港也是比不上劉家港的。
雖然上海位於長江出海口附近，更具有成為大港口的自然條件，但由於多種原因，上海未能像劉家港那樣得到充分的開發和利用。
除了沒有相關政策的引導外，還有和京杭大運河的繁榮、海外貿易的偏好等等都有關。
隋唐時期，京杭大運河的繁榮，使得貨物主要透過大運河運輸，從而繞開了上海。
而海外貿易中，廣州和泉州等港口更受青睞，上海因此錯過了成為大宗商品交易和轉運中心的機會。
此外，以這個時代的航海技術和碼頭設施，上海港本身存在一些劣勢，如「與海相接，茫然無辨」，入港船隻容易迷失方向等等，也限制了其發展。
現在上海港口碼頭的設施條件，和蘇州的劉家港、福建泉州的刺桐港、廣州的天子碼頭比起來，並不具備任何優勢。
但是上海港種種優勢擺在那裡，有造就和推動它發展的趨勢，朱由崧把他建設成大港口，除了更好的整合海貿商業，為朝廷增加稅賦外，還有軍事用途。
朱由崧在上海設定市泊司後，制度上進行了多方面的最佳化。
大明之前的市泊司制度以朝供體系為主，比之宋元時期，整體上略有改進，但依然是弊端重重，這可能和封建帝皇的家天下思想有關。
市泊司和後世的海關，是有非常大區別的。
大明市舶司對外貿船舶的收稅形式，主要分舶腳、收市、進奉三種。
舶腳：也叫下碇稅，根據船舶的運載量課徵。
收市：按照大明官方的定價收買外貿商品，所得物品專供給宮廷使用，其實就是朝廷的專買專供。
進奉：與收市相關，就是朝供，將收市所得的物品上交給宮廷，滿足宮廷的需求。
大明市泊司稅賦實行的是「抽分制」模式，那是相當坑的。
外貿商船到大明的港口互市，都是打著朝供的名義，每一份商品要從中抽取一部分當做供品，後來改成折銀徵收。
也就是說，大明市泊司連一個具體的稅率都沒有。
而且市泊司沒有常設的交易市場，商品交易都是委託給當地牙行進行。
這種抽分制的稅率，讓官吏和牙行之間有了太多的操作空間。
官吏和牙行往往相互勾結，上下其手，盤剝商人，朝廷沒收到什麼稅不說，還承擔了壞名聲。
這就造成更多的海商寧願冒險走私，也不願走合法的途徑交稅。
如今的市泊司經過制度最佳化，進行了全面革新。
一是取消朝供制度。
二是將市泊司分成海務和徵稅兩大部分。
海務負責碼頭和進港商船管理事宜。
徵稅負責報關、緝私和行郵。
這樣將職能分開剝離，能有效的防止官吏和牙行勾結，保護了海商們的利益。
如今上海港口的各種設施配置，已經適應不了市泊司的種種運作了。
但要建設上海港，周期長不說，還費時費力，需要投入巨額的錢財。
大明幾大商幫都是些有錢的主，若把他們拉上船一起，無疑能加快上海港建設程序。
邢如意說道，「陛下，江南商賈們可精著呢，若是看不到實際利益，想讓他們出資幫忙建設上海港，怕是很難。」
「要多宣揚市泊司的新政策，同時讓他們看到好處就是。」朱由崧指著地圖，對邢如意說道，
「上海港避風條件好，水本落差也小，又地處溫帶，是一個天然的不凍良港，可供船舶四季通行，比之劉家港更具優勢。」
朱由崧說著在地圖上以上海為中心畫了一個三角圈，對邢如意說道，
「你看，上海這周邊幾個州府，如松江、蘇州、常州、杭州、嘉興、湖州等等，都有大量商賈們開設的紡織工坊、茶坊。」
「這些工坊生產出來的紡織品、生絲、茶不但銷往南北，更是遠銷海外，上海周邊的州縣，更是江南最為富庶之地，朕且將這些州府稱之為長江三角洲商業貿易經濟圈，你認為如何？」
「長江三角洲商業貿易經濟圈？」如意認真的看著地圖上被朱由崧畫過的地方，不由得眨了眨眼，點頭說道，「陛下這個形容非常恰當。」