向海外藩國派駐行人司正，建立行人司衙門，是大明加強和海外藩國聯絡的重要一步，魏廣德絕對不允許出現疏漏。
今天沈鯉帶人過來，自然也是為了說清楚新建立的衙門的職責，方便回去撰寫奏疏。
所以，魏廣德提出外派官員的基本條件，特別強調的就是外派的行人不是朝廷派到各國去的監國，不是去和藩王爭奪權力的。
這點，很重要。
「早前我朝和外藩之間的聯絡，不過就是每年的朝貢。
其實所謂的朝貢，更多還是為了市舶而來。
海外藩國在本國說什麼，做什麼，特別是對我大明的觀念，我們一無所知。
派出行人常駐，一方面是因為大明商人四處貿易，朝廷需要為他們保駕護航。
而更重要的就是看各藩國對我大明的態度，是否真的恭敬。
錦衣衛派去的密探，只能打探到底層百姓對我朝的看法，而上層權貴就很難接觸到。
而行人外出，代表我朝，會更多和他們接觸。
進士出身，在這種接觸中不僅要細緻觀察他們對我朝的態度，更要傳播我中華文明.....」
朱賡這會兒手裡握著鉛筆，快速在宣旨上書寫記錄。
「藩國之事，行人不必插手，只要不是關於我大明子民之事，他們只需冷眼旁觀即可。
最重要的，其實是如實把發生的事件記錄，定時送回禮部。
禮部透過各地行人司的文書，了解各藩國政局的變化。
過去只是兵部有職方司專事謀畫事務，以後禮部的行人司也要有這樣的只能。
謀劃，是謀劃、推演各藩國政局變化，判斷對我大明利弊，絕不是件小事。」
魏廣德把想到的都說出來，申時行和沈鯉都只是靜靜聽著，偶爾點頭附和。
「那行人司官員配置，必然因此變動。」
終於，朱賡停筆說道。
「奏疏里可以寫明，該增加人就加人，吏部自然會批員額。」
魏廣德說道。
「此外，上次來此，錦衣衛劉指揮也說了，各地錦衣衛的密探，也會聽從行人司指揮，配合行人司工作。
只是這個主要是配合，錦衣衛更多是臥底坐探，不能輕易暴露。
若是因為行人司胡亂指揮而暴露，司正也要擔責。
這點，也務必讓其知曉明白。
錦衣衛身份特殊，本身天子親軍，可不是隨意差使的。」
魏廣德又說道，他其實也擔心行人到了地方，胡亂插手錦衣衛事務。
點出天子親軍的身份，讓那些人知道不止他們有上奏之權，錦衣衛也有自己的渠道上達天聽就夠了。
「還有，鑑於此次是因為呂宋馬尼拉城事件而起，所以禮部首先要挑選出駐馬尼拉的司正。
奏疏儘快上來，有些章程可以後續逐漸完善，並非一開始就要做到盡善盡美。
先把人派過去，幫助當地華人擺脫危機為上。
至於那些不願意投效大明的，自然視為呂宋人，行人司可不比在意。」
魏廣德還是提醒道，這次重點還是保護馬尼拉華人。
當然得是願意效忠大明的華人，早前就說過，作奸犯科的大明可不要。
一樣米養百樣人，華人雖然勤勞，但也是有懶漢和混子的，朝廷可不想護著這些人，憑藉身份在外湖作為非，墮了大明的威名。
「首輔大人，這兩日我們就把奏疏擬出來，送到內閣。」
朱賡看了眼沈鯉，這才說道。
「可，到時候讓九卿都看看。
依我之見，可在正旦大朝會上，禮部正式上奏此事。」
魏廣德提議道。
正旦大朝會，在京的藩國使臣都會參加，禮部在那個時候拿出來，也算曉諭四方。
「我看行。」
沈鯉率先表態道。
申時行也點頭附議，說起來不算大事，沒必要阻攔。
正如魏廣德所說，當下許多大明商人四處貿易，朝廷需要保護他們的合法權益，也需要更加詳細的了解各藩國國內的情況。
英格蘭率先在大明建立領事制度，倒是給大明一個提醒，也可以往外排行人。
而在過往，大明和葡萄牙、西班牙的聯絡，還是透過廣東布政使司。
兩國把文書送交到廣東，再由廣東送到京城。
「還有，壕鏡本就是我大明之地，那裡不必派駐行人，呂宋馬尼拉是可以的。」
魏廣德又提醒道。
南洋，呂宋島馬尼拉城。
總督府位於馬尼拉城內一個土坡上，可以居高臨下觀察城市各處。
此時，馬尼拉總督戈麥斯站在總督府最高的閣樓往外看。
最近幾天，他感覺馬尼拉城裡好像有些不對勁。
說不上來是怎麼回事，但街上人多了許多，商業似乎也更繁華。
許多人都扶老攜幼在店鋪里大肆採購，看上去很是熱鬧。
這樣的情況，只有一個多月前聖誕節那十來天，西班牙人才會如此。
16世紀的西班牙人，或者說大部分歐洲人也都是要過聖誕節的。
大約就是西曆12月中旬開始，連續狂歡12天時間，其中最重要的儀式就是參加教堂的彌撒，他們會在祭祀台前放一張床，表現耶穌誕生的場景，配上音樂，完成整個儀式。
不過在馬尼拉，西班牙人少，所以這種熱鬧也只是在總督府附近。
西班牙人會在附近兩條街道狂歡，一起去總督府旁邊的教堂參加彌撒。
「那些華人，還有土著，最近是怎麼回事？
好像他們都很高興的樣子，和過節一樣。」
在馬尼拉的西班牙人是過西曆，所以戈麥斯還不知道菲律賓人還是按照傳統中國節氣過日子。
「閣下，還有兩天就是他們的節日，和我們的聖誕節類似。
那幾天城裡人都會狂歡，慶祝新一年的到來。」
他身邊的侍衛來到這裡的時間可是要早上許多年，自然已經見怪不怪。
實際上，西班牙人愛湊熱鬧，早就跟著當地人一起過「年」。
「這裡是菲律賓，是西班牙的領土，他們怎麼可以不按照我們的曆法生活。」
聽到原由，戈麥斯不由得眉頭皺起，不悅的說道。
「西曆剛釋出那時候也推行過，不過大家都不習慣。」
侍衛小聲說道。
後世大家熟悉的公元曆法現在才不過出現幾年，別說菲律賓人不接受，就連西班牙人自己也常搞錯。
畢竟，西曆即格里高利曆，確實是由時任羅馬教皇格列高利十三世在1582年批准頒行的，帶有濃厚的宗教背景。
但它本質上是基於天文觀測制定的太陽曆，即便已是國際通用的民用曆法。
因為才不過幾年，有時候自己都會搞錯，西班牙人也就沒有強行推動菲律賓民間使用西曆。
而在此以前，歐洲人使用的曆法是羅馬曆，和西曆是有些許區別的。
其實，因為西曆是羅馬教廷推出的，即便在歐洲，因為宗教原因，常期被許多地方棄之不用。
就算到了後世，西曆也不是國際通用，在一些國家依舊沒有採用，只是會在本地曆法上標註西曆的時間。
西班牙是教廷的頭號支持者，自然大力推動西曆。
不過那都是在本土，在外的殖民地開始也推行，只不過風頭過後也就放任不管了。
西曆流行，還需要幾百年的時間逐步滲透，最後才被大部分國家接受。
戈麥斯是鐵桿教徒，所以對眼前一切都很不滿意。
回到自己的書房，戈麥斯翻出自己這段時間書寫的檔案，這是按照約定，他來到馬尼拉後就開始著手準備的，對明國採取軍事行動，爭奪東方統治權的重要計劃。
過去在歐洲，他雖然感覺東方的明國實力很強大，但還沒有直觀的感覺。
來到菲律賓，他曾巡視邊境，看到對面明國的軍隊。
聽說島的北面，明國駐紮近萬人的軍隊。
好吧，他在西班牙的時候，曾經以為幾千軍隊就可以橫掃明國。
現在看來，貌似有點不現實。
所以，在充分了解了遠東的情況後，他修改了攻打明國的計劃。
翻開檔案，入眼的就是戈麥斯早前的預計，需要調集3萬西班牙軍隊，包括槍手、甲冑兵、毛瑟槍手組成的大軍。
還要至少40艘大帆船的船員、相應的鑄炮者、武器工匠及能制瀝青和造船的匠人。
但這還不是全部，在知道明國征討倭國，以及早年倭寇在明國的「壯舉」後，戈麥斯就打起了倭國的主意。
計劃在倭國招募5萬倭軍參與對明國的作戰，後續還可以增加倭人的人數。
這樣，攻入明國的軍隊就可以達到十萬人左右。
十萬人，即便在歐洲，也是一股相當恐怖的力量。
此外，他還打算僱傭葡萄牙人參戰。
雖然國王名義上也是葡萄牙國王，但是即便在本土，許多葡萄牙人依舊不承認腓力二世的王位。
所以，要指揮這些葡萄牙人參戰，只能花錢僱傭。
在歐洲，就算和葡萄牙人開戰，只要錢給夠，僱傭一支葡萄牙僱傭軍也是完全可行的。
因為歐洲壓根就沒有國家的概念，別看什麼西班牙、法蘭西好像都已經存在了。
但所謂的國王，本質上就是大領主，他們繼承了這片土地的爵位，後世的國家觀念根本就沒有形成。
戈麥斯現在拿出的進攻明國的計劃，可比原本歷史上那份《西班牙征服中國計劃書》出現了巨大的變化。
其中最關鍵的兵力，就從2萬人暴增5倍，達到10萬人。
而需要動用的一級戰艦也從原來的4艘增加到40艘，翻了10倍。
甚至，他已經派出軍官跟隨商船前往倭國，了解倭國的情況，方便執行後續招兵的計劃。
此時的倭國因為喪失大量的金銀礦，日子有些艱難。
雖然還有許多礦藏，但是產量遠不如失去的石見和佐渡兩處礦山的產量。
而且，倭國大名也在備戰，國際貿易已經大大的萎縮。
「閣下，安東尼和何塞已經在門後了。」
書房門開啟，侍衛進來稟報導。
「讓他們進來。」
戈麥斯說道。
很快，兩名年輕的軍官走進書房，在戈麥斯面前站定，敬禮。
「倭國那邊的情況如何，方便我們招募軍隊嗎？」
戈麥斯示意免禮，隨即問道。
「戈麥斯閣下，根據我們去倭國後了解到的情況，他們對明國似乎十分懼怕。
不過，在我們說出願意花錢僱傭他們的戰士後，他們很樂意為我們工作。」
年紀略長的安東尼開口報告道。
「那你們看，倭國人戰力如何？」
安東尼的答案讓戈麥斯很滿意，但他更關心倭人的戰鬥力。
「他們身材矮小，不過爆發力可以。
經過訓練的戰士，他們成為武士的那伙人，戰力很高，而且悍不畏死。
這也是早前他們能夠橫掃明國境內的原因。」
安東尼回答道。
「經過訓練就可以嗎？」
戈麥斯微微張嘴，小聲說了句。
「那就是，我們需要向那裡派遣至少500名軍官，就可以把這支軍隊訓練出來。」
戈麥斯大聲問道。
「是的閣下，不過有個問題。」
安東尼馬上說道。
「你說。」
戈麥斯不耐煩說道。
「明國人在倭島有一支幾萬人的軍隊，如果我們要從那裡出發攻打明國，需要先解決這支軍隊。
還需要海軍擊敗明國的東海海軍，獲得倭國海域的海權。
此外，我們還打聽到，倭國進來內鬥很厲害，因為明國強占了他們的許多土地。
倭國人只能內鬥，爭奪有限的資源。
我在想，與其在倭國民間招募，不如直接聯絡倭國的貴族，讓他們為我們而戰。
我們可以給他們提供武器，幫助他們收回明國人強占的土地和資源。」
安東尼這時候建議道。
「可行嗎？」
戈麥斯微微皺眉，說道。
「戈麥斯閣下，完全可行。」
這時候，年輕的軍官何塞開口接話道：「雖然倭國人被明國擊敗，但他們現在還很痛恨明國，希望能夠收復他們丟失的土地。
我們和倭國的一個大名接觸過，他很有興趣，只是提到明國人手裡有很大大炮，他們打不過。」
「給他們大炮，他們就能打敗明國人？」
戈麥斯問道。
「應該是可行的，倭人手裡只有火槍，但是明國軍隊大量裝備了隼炮一類的火器，確實很難打過。」
安東尼回答道，「而且，就他們說，明國人的火炮非常多。」
「有多少？」
戈麥斯驚訝問道。
雖然他在邊境見到過人高馬大的明國軍隊，但是對於明軍的重火力，他知道的不多。
「在倭國，據我們觀察和推斷，明國的各式大炮應該超過200門。」
安東尼報出一個讓戈麥斯眼暈的數字。