第171章 制度里的寄生蟲
「格物院規模已經起來了，可以從少府監劃出來獨立為格物研究院。」
李世民背著槍，跟陸離說道：「不過目前的三省六部制制度並不完善，職權交叉混亂，一份詔令從草起到執行，環節太多了，容易陷入推諉與扯皮，皇權與相權也尚未明確。」
「額————」陸離沉默半響後說到：「其實我不太懂這個，只知道你完善三省六部制是將職權專化。」
「目前確實是這個想法，之前父皇的時候，皇帝、宰相群體、中書省都能下詔令給門下省，門下省對於這些亂七八糟的詔令看得也懵，便常常認為不當駁回，而下面執行的尚書省權力過大，尚書令統領六部一切行政的執行。」
「我的打算是設立一個政事堂，皇帝、中書令、門下侍中、尚書僕射直接在此做溝通，減少推諉和扯皮。同時提升御史台的檢察職責，設立官員的政績考核。」
李世民說完他的打算之後，又道：「但是這其實還存在著很多的問題，比如皇帝的權力無法貫徹，宰相群體對於皇帝的分權，還有經過三省會削弱皇帝對於六部執行官員的直接掌控————」
制度問題看似混亂，卻很重要，一點都不能隨意。誰對誰負責，這件事情是誰管，出事之後是誰的責任，都需要將其捋清楚來才可以，不然光是扯皮就能扯好長一段時間了。
流程制度的正義性也就是「名分」問題，是一定要確立的。
具體的例子為漢末得到荊州牧官職的劉表，在獲得朝廷合理任命的荊州牧這個職位之後，他便有了與荊州地方豪強談話的資格，因為他真的可以任命地方官員一起瓜分利益。
而在他的背後，是漢朝廷這個充滿著正義性的「名分」在背書，當時的漢朝廷，還是天下大義所在。誰真要殺了劉表，那朝廷也可以一紙詔令將對方定為逆賊，天下共誅之。
事後好處怎麼分另說，或許是誰搶到算誰的，但是共誅效果還是能打出來的。
所以劉表可以雄據一方也不用背負逆賊之名，反而可以高舉大義清掃異己，安插自己的人手上位掌控地方。而被他安插上位的人，自然也是聽令於他，權力就集中到了他手上。
當然，這是在漢末時期漢朝廷還算權威大義的情況下才有效。
「額————」陸離思索了片刻，說到：「這個問題對我來說，其實還是有些抽象的，因為我對於這方面的了解並不多。我只知道在明朝的時候，廢除了宰相權，但導致了皇帝工作劇增，便創立了輔佐建議召令但沒有決策權的內閣，決策權由皇帝所掌握，不過後來明朝皇帝懶政，導致決策權力旁落，被太監和專權權臣輪流掌控。當然，最重要的是錦衣衛和東西內行廠，都是由皇帝直接管轄，不受司法約束，錦衣衛負責監督偵查、逮捕、審訊，而東西內行三廠，以依附皇權的太監為核心，凌駕於錦衣衛之上。」
李世民聽到明朝的這個策略，微微皺了皺眉頭。
「至於清朝，則是更進一步，更加的精密，封閉和高效，達成了君主專制的巔峰。它直接消除了大臣的機要議政權，非正式無編制且保密的軍機處臣子只負責傳達執行皇帝的旨意。而奏摺制度上推行密奏制度，允許一部分高低不同職級的官員直接向皇帝秘密奏事，無需經過處理尋常朝政事物的內閣，強化了對百官的監視與控制。因為以少御多的緣
故，清朝還大興文字獄，鎮壓一切可能隱含不滿和意義的思想表達。同時直接掌控全國各地主要戰略重地上與城池中的八旗兵，形成對於地方和正常漢人軍隊的絕對控制，確保武力牢牢掌握在皇帝手中。」
聽到這話，長孫無垢臉色略微怪異了，明朝的制度或許可以說是制衡與權術，但是清朝的制度，那就是赤裸裸的剛性壓制了，君主專制的集權程度確實上去了，但是看上去也更加脆弱了————
而李世民更是一眼就看出了這裡面的問題，「這個所謂的君主專制巔峰，恐怕維繫不了多久。處處都肉眼可見的充滿了危險，軍機處處理機要，內閣處理尋常政務，密奏直接遞交皇帝，確實是一個很高效的方法，但是恐怕同樣會很累皇帝，稍微鬆懈，立馬失去控制權。而大量八旗兵的直接武力鎮壓與文字獄禁錮必然會有反彈，且是直接面對絕大多數的中底層，如果能維繫很久，這裡面應該有一些退讓與妥協，我猜是地方上由地主鄉紳來掌控。」
站在皇帝的視角上來看，在權力的金字塔當中，皇帝是第一層，掌握更大權力的世家大族、頂級權貴是第二層，第三層則是中層官員、地方豪紳，第四層是更細更小的小官員、地主階級，第五層才是正常百姓。
如果皇帝要壓制下面的權力，首當其衝的便是第二層的世家大族、頂級權貴，因為這一層是能直接威脅到皇權的，需要靈活的手腕手段來壓制拉攏維持平衡。
第三層官員豪紳則比較動態，可上可下，但是殘酷的文字獄和密奏制度是精準壓制這一層了，既能強力鉗制又能隨意鎮壓下去而無力反彈。
到第四層，想威脅皇權還得先到上面的第三層和第二層才行，所以這個在地方上擁
有「縣官不如現管」權力的實際統治者，實際上是皇帝最該拉攏維繫的對象群體。
至於如何有效拉攏，那方法可就多了，畢竟在地方上有八旗兵作為直接威脅，說一句誰冒頭誰死沒有半點問題，這種個體體量極小的群體，是真的沒有任何抗風險能力的。
「應該是吧？」陸離搖頭，「我對於這個倒不是太了解了。」
「清朝這制度————」李世民也搖搖頭，但最後也沒說什麼出來。
如此剛性的統治，按理來說是無力承受較大程度的天災人禍，但是偏偏高效且集中的集權制度，再加上人家那攤丁入畝後健康的財政體系，反而能在出現天災人禍的時候快速響應，填補上空缺。
只要有家底，只要制度沒有完全糜爛，就可以生生把坑給快速填回去。
至於王朝後期的制度糜爛，這是誰也逃不過的問題。
「一頭豬怎麼吃都不胖，那就代表身體裡有寄生蟲——
李世民嘀咕了一句陸離之前說過的話，隨後說到：「最大的問題還是這個寄生蟲群體，制度是好的，但是架不住執行的人執行壞，一旦寄生蟲的汲取超過了國家的承受能力，那麼國家除非能自我革新糾正，不然只能在逐漸糜爛的制度下慢慢走向死亡。再肥的豬，也架不住持續不斷的大量營養丟失，只是肥的豬撐得更久一點罷了。」
土地兼併什麼的，都只是這個寄生蟲群體的手段之一，本該上交國家的錢，國家需要用來賑災、修繕基礎建設，維護基礎統治的錢，在寄生蟲的汲取之下都無力承擔，國家最
後崩壞也理所應當。
畢竟你不能指望一個快要餓死的人怕死，在明知道自己七日後就會餓死時，去搶就是最後的辦法了。
這個寄生蟲群體，並不單指世家大族，還可以是官僚集團，也可以是需要大量財物供養厚待的皇室————
李世民皺著眉頭，抬起槍口，裝填子彈，「砰」一聲將那遠處站在枝頭上的鳥射落。
「最大的問題，便是王朝中後期沒有自我清理的手段，無法殺死那群寄生蟲————」
如果一個王朝能定期自我革新，或許能建造一個長盛不衰的王朝，但偏偏就是這很難。
這個時期不能在寄生蟲群體做大之後才開始，而是在寄生蟲群體做大之前就動手——
陸離沒有說話，古代封建王朝的問題實在是太多了，除了生產力低下，醫療衛生條件落後等等之外，還有人為的封建壓迫問題。
這是一個正兒八經的人吃人的社會，當你覺得被人持續性放血已經令人感到絕望的時候，不妨看看別人直接被一口吞下，骨頭渣子都不剩————
哪怕是遇到開明的君主，這種嚴苛的、已經成為了習俗的、令人習以為常的壓迫，那普通百姓也是遇上就直接死了，至於後面的平冤昭雪，人都死了，哪裡還有那麼多有的沒的。
「自古邊塞出精銳。」
長孫無垢開口說到：「不能讓那些人閒著，他們日子過得太安定了，就很容易墮落有事沒事就要折騰一下他們才行。就像一支軍隊，如果沒有戰爭或者戰鬥刺激，很容易就會變得鬆弛，然後變廢。」
自古邊塞出精銳這點她還是懂的，因為邊塞的軍隊時常要戰鬥，哪怕沒有大規模的戰爭，也有一些小股的衝突和侵擾，緊繃著士兵的心弦，迫使他們勤加操練。
最後在血與汗的洗刷之下，邊軍就成為了精銳，至於那些沒有熬過血汗洗刷的，沒有成為精銳的，死了，活下來的才是精銳。
李世民說道：「折騰軍隊容易，但是折騰那幫人可不容易啊————」
兩夫妻的目光又看到了陸離身上。
「嗯————
————」陸離琢磨了一下後，攤手說到：「這我也沒什麼印象啊。」
李世民目光立馬變得嫌棄了起來，「這些寶貴的東西你居然不知道，實在是暴殄天物，白在那現代生活了。」
「我都碰不到，我怎麼知道？」陸離無奈的說到：「這種事情都是要接觸的，我不接觸，我怎麼會想著去了解？我才20歲，我能接觸啥？網際網路上的信息森羅萬象，我哪有那麼多時間和精力去一件件一點點的去了解和分析。」
「我知道，只是覺得惋惜罷了。」李世民說到：「制度改革的事情，我還需要回去再琢磨琢磨，在大體上再完善一下，原先側重戶部和工部的職能更改，現在一看別的也要跟著改進才行。不過在這之外，我想成立一個大唐經濟發展規劃署，用於謀劃全大唐接下來的整體發展與地方需求調和。」
「那挺不錯的。」陸離點點頭，經改委嘛！這種事情確實要好好商量一下，做好規劃和準備來。
「你也要去。」
國家大事不能全指望這小子繫於一身之上，但也不能浪費這小子的知識與才能。不想摻合官僚爭鬥、上朝堂扯皮那些事情，不是不可以，但是你要把你能幹的事給干好嘍！
「可以啊。」陸離點點頭，「正常的職能工作我是不反對的，我就比較煩勾心鬥角什麼的，浪費時間。」
「你好意思說浪費時間？」李世民目光上下打量了一下他，「格物院下值之後又不是不能幹事，怎麼都好過你回家裡發呆吧？」
這小子除了工作、回家睡女人之外，乾的最多的事情就是發呆，啥事兒也不做，往那一坐啥也不干能坐很久。
陸離搖搖頭，糾正了一下他的話：「那不叫發呆，那叫放空思維、清醒頭腦，為第二天更好的工作狀態而做準備，這是必要的前置工作。聖人，你也不想我第2天昏昏欲睡的，或者沒有任何思路靈感，枯坐在位置上啥也做不了吧？」
「呵呵。」長孫無垢微笑著搖了搖頭。
被射落的鳥給尋回來之後，李世民將槍遞交給侍衛，抬頭看了一下天色後說道：「回去吧，天快要暗了，現在不回去，等下就要趕夜路了。」
跟兩夫妻從禁苑出來之後，陸離回到家裡，吃飯洗澡，看著月亮繼續發呆。
其實他發呆也不能說是啥用沒有吧，這確實是他減緩疲勞的手段，只不過顯得人有點浪費時間。
而且他也不是啥都不想就腦袋空空的，發呆時的有些時候，他還是能恍惚間回憶到一下曾經見到過、聽見過的東西。
那些一閃而逝，他曾經沒有太過關注的東西。嗯，就比如現在，他目光微微一動，好像又想起來了什麼。
只不過有點模糊模糊的，具體的去回憶時，又難以尋找到上下文，只能靠自己聰明的大腦來關聯補充。
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