第172章 經濟發展改革署
李世民的動作很快,打完鳥之後第2天,格物院就立即被抬升了,格物院從少府監獨立出來,改名格物研究院,內部細分為學與研兩個部分。
原先的監正陸離官職上升為從四品上,下設副監三員,一管學院、一管研院、一協同監正統管。
學院下各個學堂設博士一名,教授兩名,助教五名。研院則採用職級劃分梯隊式管理,依次劃分為高級工程師、中級工程師、初級工程師。
同時朝廷內部新設「國家經濟發展改革署」,籌工部、戶部要員與格物研究院、地方要員共同直面皇帝,商議國家整體的經濟發展和規劃問題。
這兩道消息,看似是一個不算很大的事情,畢竟最高只涉及到了工部和戶部尚書,落實下來只有那「小小」的,還沒有涉及中樞的格物研究院做了具體的改動。
但這在一些人眼中,這是一個極其強烈的信號—一皇帝要來真的了,工商業問題上升到國家戰略層面了!
國家經濟發展改革署,將地方直接聯動了中樞的工部與戶部,研究院在中間做建議協調,這是打算整個國家一起動起來啊!
不過他們是可以預見這一幕的,因為在這之前,李世民已經將工商業玩得飛起了。
驪山作坊冶煉技術打遍天下無敵手,紡織商行的紡織技術也遙遙領先————這是屬於工的部分,商業部分李世民也沒少折騰,除了給軍隊騰換物資找他們入股拿錢的服飾商行
外,秦王府那邊還直接插手了不少生意,樣樣都在狂賺錢————
李世民吃了那麼多工商業的利好,怎麼可能不注意、注重工商業?
不過在更多人看來,最值得注意的還是陸離,畢竟他們和工商業的牽連沒那麼大,陸離那坐火箭一樣的升遷速度,才是他們最為注重的八卦。
這個據說才20歲的年輕人,出仕不到一年,便到了從四品上,已經是多少舉仕之人的一輩子了,只需要再稍稍進步那麼一點點,便是進入了政治的中樞。
而且這一步,似乎還不算難,因為他進入了那經改署,直面皇帝,擁有了不小的議政權,他的基礎功績又是實打實的,更進一步那是隨時都有可能啊!
說不定第一次經改署表現得好了,便直上青雲了呢?
同時,也有人說起皇帝李世民來,「當今皇帝不拘一格,有功便賞,毫無吝嗇,實乃好皇帝。」
「對啊對啊。」
「可惜我沒什麼本事,不然我也去報效朝廷了。」
「對啊對啊。」
外面八卦聊得熱火朝天,延伸到了宮內,嬪妃們也論起來了,整得太極宮內不聞外事的李淵也知道了。
他的這些年輕嬪妃們雖然在皇宮內只能說說,但她們誰沒有個姐妹、侄女、外甥女什麼的,都想著給未有婚配的陸離說說媒,不過她們沒有渠道,只能找上太上皇李淵。
「陛下,聽聞那陸離陸監正一表人才,不過如今二十之齡,卻未有婚配,著實可惜——
——」
面對美人的枕邊風,李淵擺擺手道:「陸離之事吾也插不上手啊。」
「怎會呢?」
「因為吾先前過問過了,你們就不用再試探了。」李淵無奈的說到。
陸離這小子好不好,他能不知道嗎?給他好吃的好玩的一樣不缺,在李世民身邊也幹了不少實事,確實是難得的人才。
李世民雖然限制他這個太上皇的人身,限制他的身邊人手,但是對他該有尊敬還是有的,只要別碰權力都好說。
如此青年俊才,他也不是沒想過嫁個女兒給對方,他女兒可是大唐的公主,也是如今皇帝李世民的妹妹,陸離娶公主怎麼也不虧的。
先前他就與這事跟李世民和長孫無垢說了,但是兩夫妻對此事的態度異常沉默,好像壓根就沒有聽到這話一樣。
他一瞧這兩夫妻的態度,心中便瞭然了。
雖然不知道陸離的具體情況如何,但情況顯然就是這麼一個情況。
經濟發展改革署的第一批人員只有格物研究院監正、工部戶部的尚書與侍郎,至於地方要員還尚未挑選好,這第一次會議,便是討論該在哪些地區動手改革,將哪些地方的要員納入經改署。
看著大唐的輿圖,戶部尚書韓仲良道:「如今我大唐需要緊抓的地方無非就四處,第一個關中地區的重要性毋庸置疑。第二個河東地區目前是長安與洛陽的重要糧倉,還擁有銅礦以及池鹽,地位不可撼動。第三個河北地區的潛力尚未完全開發,但運河直通此地,是重要的關中地區交通樞紐,又是邊疆前沿直面北方的門戶之地,未來做草原貿易,這是一個極其不錯的場所。第四個江南,雖然如今略顯凋零,但潛力不可謂不大,尤其以蘇州與揚州為主,氣候溫潤、水源豐富、河網密布,既能種糧又方便漕運,下接南方嶺南地區,往西又是長江河道,三路中心得天獨厚,是未來的重要地區。」
他這話從重到次,從當下到未來,都一一指出來了,也得到了幾人的認可,微微點頭致意其言無錯。
李世民開口說道:「仲梁所說的4個位置確實在地理上極為優越,不過其重要程度仲良你看得太綜合了,倘若撇開一些弊處,別的地方也未嘗沒有可取之處。」
韓仲良沒有反駁什麼,微微點頭:「臣之見確實偏向綜合優越,倘若只論經濟發展的
優勢,河南道與嶺南道也各有所長,河南道撇開戰略上的重心之後,在種植和地區貿易上也極具優勢。而占城稻在嶺南道交州、愛州等地區可一年三熟,倘若能破開海運的困難與開墾之難,嶺南道在糧食生產上便是極盡優勢,繞海航線併入漕運便可直供關中。還有山南蜀中道路不暢,若能打通直行,亦是優越之地————這些地區最大的問題,便是交通目前不暢。」
陸離一邊看著地圖,一邊聽著他們的交流,感覺方向上他們也沒說錯,地理發展上極具優勢的地區,他是一清二楚的。
有些地方被劃為經濟特區,並不是國家想要扶持那個地區而劃為特區,而是因為那個地區自身就有著極大的優勢,所以才被選為特區。
廣州千年商都,蘇州、揚州自古富庶,這些都純粹是地理位置上的優越,只要相應的商業發達,這些地方就窮不了,就像金礦邊上的鎬子和水一樣。
當然,除了地理位置優越外,還有產業富集、人口優勢等,不過這需要產業一直保持強勢才行,不然————美國五大湖區域的汽車產業鏈就是經典代表,比東北沒落還要經典的多。
一直跟韓仲良他們聊著的李世民,見陸離一直沒有說話,就問道:「陸離,你一直盯著地圖上下打量,是在規劃什麼嗎?」
「嗯,我在想地區種植優勢的事情,有些產業註定只能在某個地方才能大展拳腳。」
陸離點點頭,伸出手指了指地圖裡在大唐以為的西域,又指了指黃河兩岸,說到:「比如棉花在西域以及黃河兩岸成片種植最好,因為棉花的加工集成度要高,採摘時
期還是重體力勞動,必須得要有一整套的產業做服務,不然光吃運力,多少運力都不夠吃的,那只會讓本就困難的大唐變得更加困難。」
他見過在經濟好的時候,一些公司怎麼都能掙到錢,掙的還多,也就胡亂折騰,產品在地方上,公司卻非要起在城裡,資源錯配、輕視成本,平白增添開支。
後來經濟開始變差之後,這些公司就都老實了,想辦法做垂直整合,收攏資金,開源節流。嗯————不老實的老闆已經背債的,極端一點的已經cos空中飛人了。
而唐朝的經濟環境,那都不是簡單的經濟變差的問題,而是很差的那種。
「還有甘蔗糖業,糖廠的開工必須要在附近擁有足夠的種植區域才能供養得起,如果只為了那千百斤糖而做一個糖廠,光是運出來的運費都夠受的了————」
「而除了這些集群產業之外,還有就是別的沒有地區優勢的地方,他們該做什麼才能安穩的留在當地,這些地方,是要穩定的。」
他目光在地圖上上下打量,一個國家如果想要規劃發展好來,那不能只看能發展好的地方。
那些發展不容易的地方只是經濟發展困難,又不是沒用,該穩還得穩,因為繁榮是可以被摧毀的,而且毀滅往往要比創造更加容易。
在唐朝這種粗糙的、工商業環境四面漏風的情況下,人口虹吸只怕會是更加明顯?
但是這個問題,不好解決————陸離眉頭皺得很深,說道:「在部分地區帶著自身優勢
發展的情況下,很容易就會將附近地區的人口全都吸引過來,這會導致一些混亂發生,過於懸殊的工商農差距,還會引發谷賤傷民的問題。」
他的話讓幾人都沉默了片刻,先前他們光顧著比劃優勢地區的發展,一時之間倒是忘了在這之下的陰影。
這個問題能不能解決?能,常平倉制度就帶有處理穀賤傷農問題的處理,但是這種處理是很有限度的,一直都是,因為極限就擺在那裡。
沒有超大型糧倉和極好的存儲方法情況下,糧倉維繫也是一個巨大支出,而且是很容易就被套著的那種,占據了極大的金錢流動性。
而李世民也尋思著:通常情況下是不會出現如此之大的差距的,可眼下並不通常,巨大的工業生產力與率先得到國家支持的優勢地區發展的差距,會導致地區與地區之間出現明顯懸殊。
這個問題如果在問題波及範圍並不大的時候,其實不是問題。可如果波及範圍上去了,那這個問題也不小,出現一定程度的混亂是必然的。
國家方面需要做出更多的調控來插手解決這個問題,需要建立一個巨大的網來捋清著處理問題。可這不好把控其中的細節,又需要很及時的做出調整才行。
「穀賤傷農————若有其他流向便可以解決。」工部尚書楊師道說道:「酒精等耗糧大戶,能否能作餘糧消耗?還有最近長安及附近的鴨價飛漲,舊糧做飼可否穩定糧價?」
穀賤傷農問題,其實他們之前是討論過的,在他們知道占城稻的神奇之後。
只要不出現較大的動盪,糧價是不會像現在這樣一直高的,而占城稻的出現,極大程度的減緩了糧荒的問題,同時也會加速糧價的問題。
他是頂級世家弘農楊氏出身,名下也有大量田產,對於接下來的糧價下跌,他只是讓下面的人留足餘量後儘快出手多餘糧食,並未太過驚慌。
因為他們的體量夠大,能承受得住損失,而且相比於短時間內的利益得失,他們更加看重詩書傳家下來的百年穩定。
只要地還在,只要還能源源不斷的產出糧食這個人生存下去的核心資料,他們就不怕。而唐朝國制下的均田制,其實是沒有完全分到他們頭上的,無需上稅的土地裡面,他們世家大族占據的私田才是大多數,被分的,主要是無主的「公田」。
「汲取大量的低價糧食運轉,多大量才行?要知道糧食可是源源不斷的在生產的。」陸離說道:「維繫糧價也有一個問題,維繫一個較高的糧價會導致正常百姓的硬性生活成本過高,一旦百姓的生活稍有波折,便會立刻因為過高的生活成本而跌入深淵,如何掌握好一個度,是一個很大的問題,相應的救災救難,也要做好更多預案————」
穀賤傷農這個事情可有太多說法了,都說糧價低農民苦,但是實際上沒有幾個地方的糧價是較高的。
相比於只會在網上光叨叨的人,他更喜歡查資料,然後就看到了國際糧價,通常情況下,國際糧價也不高的。
除非出現了一些時局動盪,在這種非正常情況下,國際糧價可能就會限制進出口優先
考慮自己國家而出現上漲。
至於緊急情況下的高糧價,50萬馬克那種情況可比糧價低恐怖多了。
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