第444章 這就是規則
軍工複合體騙國防部經費已經是心照不宣的秘密，簡直可以用家常便飯來形容。
在長期的發展過程中，已經逐漸形成了一套多樣化、隱蔽性強的騙取國防部經費的手段。
這些手段涵蓋了武器裝備研發、生產、採購以及後續服務等各個環節，每一種手段都經過了精心的設計，以規避監管，最大限度地獲取非法利益。
成本上漲是軍工企業最常用的藉口之一，由於武器裝備的研發和生產往往涉及複雜的技術、特殊的材料以及漫長的周期，其成本核算本身就具有一定的複雜性和不透明性，這就為軍工企業虛報成本、抬高價格提供了可乘之機。
一些軍工企業會利用這種信息不對稱，故意誇大原材料價格上漲幅度、人工成本增加等因素，以此為由向國防部申請提高裝備採購價格，從而獲取額外的利潤。
就拿波士頓財團的雷神公司來說，生產的愛國者防空飛彈系統的發射裝置，在過去的數十年間，價格幾乎每年都在以不同幅度上漲。
給出的理由就是原材料成本上漲、生產工藝改進導致成本增加等藉口。
就拿稀土來說，這些承包商都是有庫存的。
稀土漲價時，這些材料會按照漲價時的價格來報價，而稀土價格下跌時，他們又會以購買稀土時價格處於高峰為由，要求採購價格上漲。
像發射裝置所使用的主要原材料，如特種鋼材、電子元件等都是這樣的道理。
反正就一點，那就是他們生產裝備所需要的材料，價格永遠都買在了最高點。
除了在裝備價格上做文章，武器裝備的後續服務環節也是一個重要的騙錢渠道，通過虛構人員培訓需求的方式套取國防部的培訓費用。
藉口新型武器裝備的技術含量越來越高，對操作人員的專業素質也提出了更高的要求，人員的操控人數也要增加。
通過故意誇大新型裝備的操作難度，虛構培訓人員數量和培訓周期，以此來增加培訓費用的支出。
比如一套新型雷達監控系統，出售的公司謊稱需要大量經過專業培訓的人員才能正常操作，基於對新型裝備操作難度的擔憂，國防部往往會同意軍工企業提出的培訓方案，並支付相應的培訓費用。
但實際上，這套新型雷達監控系統往往都經過了優化，只需要經過短期的基礎培訓就能熟練操作。
不過掏錢的都是美國的納稅人，大家都吃飽了，誰在乎呢？
不過最典型的，還是研發經費的騙局。
武器裝備的研發具有高投入、高風險、周期長的特點，其研發過程中的費用支出難以進行精確的監控和核算，這就為軍工企業虛報研發經費提供了便利條件。
一些軍工企業會通過誇大研發難度、虛構研發項目、重複報銷研發費用等方式，向國防部申請遠超實際需求的研發經費，而這些虛報的經費最終大多流入了私人的腰包。
前幾年就有媒體爆出過，洛克希德的一家上游材料供應公司，通過虛報供應的一種貴金屬研發費用，騙取了國防部730萬美元的研發資金。
後來查實到，這家公司根本就沒有把研發經費投入到研發上，它們供應的材料都是和日本的企業購買所得。
最的狠的案例，還是美國軍工企業在火箭發動機上的騷操作。
美國土星五號的發動機F1是世界上推力最大的單推力式火箭發動機，在阿波羅登月計劃中發揮了重要作用。
但不是推力最大就表示最好，很多人都神話它，其實缺點一大推。
F1發動機採用的是最原始的開式循環技術，這種技術雖然能夠實現較大的推力，但能源利用效率極低，燃料消耗量大得驚人。
在火箭飛行過程中，大量的燃料沒有被充分燃燒利用就被直接排出，這不僅導致火箭的運載效率低下，還大大增加了火箭的燃料攜帶量。
結果就是為了滿足火箭的飛行需求，就必須攜帶更多的燃料，變得更重。
更重就需要更大的推力，就需要更多的油。
這就是一個水多了加面，面多了加水的惡性循環，最終使得土星五號火箭成為了一個體積龐大、結構複雜的巨無霸。
美國的航天工程師們早就意識到了 F1發動機的這些缺陷，也知道小型化、輕量化、高性價比的火箭發動機對於降低航天成本的重要性。
可你以為美國不想造小一些的火箭發動機節省成本嗎？
可它做不到呀。
後來蘇聯沒了，俄羅斯窮的是什麼都賣，其中就讓美國的軍火商看到了RD-170發動機的價值。
這是世界上推力最大的液體火箭發動機，它有四個噴子，，共用一個渦輪泵和一套燃料系統，所以可以看作是一台發動機。
它的推力比土星五號的F1還大，達到了700多噸，超過了美國 F1發動機的 680多噸，而且燃料效率和比沖更是遙遙領先於 F1發動機。
最關鍵的是，RD-170可以私人訂製。
推力大？不需要這麼大的推力？我給你砍兩個噴子下來。
還大？我給你來個mini版本，主打就是一個經濟實惠物美價廉，把性價比給你拉到極致。
然後的波音和洛克希德·馬丁就看到了機會，兩家一起成立了ULA公司。
這家公司直接以一千萬美元一台的價格一次性購買了120台這種RD-170改造後減少推力的RD-180火箭發動機。
然後進行簡單的改造和包裝，以5000萬美元的價格再賣給NASA和國防部，這樣既能白嫖研發成本，又能快速獲取高額利潤
即便如此，ULA公司還對外宣稱這個價格已經非常便宜了，幾乎沒有利潤空間，甚至感覺快吐血了。
事實也如他們所說，照比美國其他航天發動機公司，這個價格真的是底褲都要賠光了。
看看現在美國的航天發動機公司吧一台航天發動機，推力不如RD-180的一半，成本就要4000萬美元。
如果不是為了搞死同行，壟斷航天發動機的供應，ULA絕對不會這麼做。
隨著競爭對手的逐漸消失，ULA公司在美國航天發動機市場的壟斷地位日益鞏固，也開始逐步露出來獠牙。
僅僅幾年時間，ULA公司賣給 NASA的 RD-180發動機價格就從最初的 5000萬美元漲到了現在的 1.5億美元，並且還以原材料價格上漲、人工成本增加、研發投入加大等藉口，計劃在未來進一步提高價格。
更令人不可思議的是，ULA公司在通過壟斷市場獲取高額利潤的同時，還每年向美國國防部申請巨額的研發經費，聲稱要完全自主研發新型火箭發動機，減低那所謂莫須有的生產成本。
而恩斯特想要騙取的研發經費，就在雷射武器上。
早在八十年代，美國人就提出來雷射武器的概念，並啟動了相關的研發項目。
經過十幾年的發展，雷射武器技術仍然面臨著諸多難以克服的技術困境，例如雷射武器的能量轉換效率低下，大量的電能在轉換為雷射能量的過程中被浪費，雷射在大氣中傳播時會受到大氣散射、吸收等因素導致能量衰減嚴重，射程受限等。
不過正是因為理想與目標太遙遠，才更應該投入大量資金進行研發不是嗎？
「貝爾實驗室的雷射技術可是全球獨一檔的存在，我們為什麼不能一起推動這件事呢？我認為國防部應該為美國人的未來裝備做長遠的考慮。」
馬西姆撇了恩斯特一眼，什麼長遠的考慮，說白了不就是要持續的投入砸錢嗎？
整的冠冕堂皇的，你還能有我懂這裡面的貓膩？
「這個遊戲不公平，出力的是我們，我們需要更多的利益。」
什麼一起推動這件事，恩斯特根本就沒有這樣的人脈和能量。
恩斯特沉聲說道「我說了，還有黑水國際。」
「那不過是採購...」說到這裡，馬西姆猛地看向恩斯特「你打算把大象的人也拉進凱絲防務裡面來？」
之前恩斯特說道黑水，馬西姆以為對方說的是裝備的採購。
微軟的事情，已經確定了美軍要在中東有大規模的行動。
不光是黑水，不少僱傭公司都接到了相關的訂單。
可現在馬西姆有些回過味來了，恩斯特提到黑水，不只是想要黑水以後從凱絲防務這邊採購這家公司研發的裝備，他還要用凱絲防務，搭建一個橫跨兩黨的軍火企業。
雷射武器的研發，這個項目太有想像空間了。
這也代表了這個項目的研發時間會很長，投入的研發費用會很大。
那麼相應的，涉及到的利益就會有很多。
波士頓財團加入進來，大象的幕後大佬也進入進來，以後凱絲防務還會缺少研發經費嗎？
「傳聞是真的？」馬西姆詢問道。
「什麼傳聞？」恩斯特轉頭看向他，不知道他說的是哪個。
「就是黑水國際要重組的傳聞。」
恩斯特點了點頭，承認了下來。
不應該說是重組，準確的說是要併購。
黑水國際通過併購的方式，吞併若干個僱傭安保公司，擴大規模的同時，也會獲得這些公司手裡面的那些國防部的訂單。
不過這件事的核心本質是，通過這次的大規模併購整合重組，將會有大量的大象股東的出現，恩斯特雖然還會是黑水最大的股東，不過股份會下降到20%以下。
但這些他都無所謂，因為他的目的已經達到了。
黑水已經被催發了起來，將成為美利堅最大的僱傭公司之一。
而他在黑水國際的董事會裡，依舊占據著最大的席位。
設立的11個董事會席位，有三個在他手裡，要不然他也不會同意。
養活著大量的退休美軍，增加了在軍方的影響力，黑水也會成為加菲爾德家族和大象之間的一棟橋樑，這就夠了。