此時此刻，天幕之上，陸言的聲音再次響了起來……
「當然，現在不是批判張居正的時候。」
「重點還是這一條鞭法。」
「說了這麼多，只想表達一個意思。」
「兩個階段的一條鞭法，反饋出來的效果也是不同的。」
「在初期試點推廣的情況下，這一條鞭法甚至可以說是『夯爆了』，但，要是到推廣全國的話，那這一條鞭法只能說『拉完了』。」
「不是說那時候的一條鞭法沒有貢獻，只是說比起它造成的負面影響來，那點貢獻還不如嘉靖朝的一條鞭法試點推行。」
「有些政策，他就只適合東南經濟發達的沿海地區，這西北地區，他就是不適合。」
「張居正沒有考慮到這一點，那就是他的問題。」
「或許，可以說一聲，站在國家的立場上，這麼做的確沒有問題。」
「這種事，那就仁者見仁，智者見智吧。」
「至於什麼火耗歸公這種事，在一條鞭法本身出現的問題上面，都根本不算什麼事了。」
「不過，一條鞭法方面，基本上也已經說完了。」
「而嘉靖朝，是否還有別的與經濟有關的政策制度嗎？」
「有！」
「即是鹽政這方面。」
「在嘉靖時期，朱厚熜在原本明初制定的『開中法』的基礎上，確立了『余鹽』制度。」
「所謂余鹽，就是灶戶在完成額定正課鹽後剩餘的鹽。」
「在一開始，鹽這種東西管的就挺嚴，灶戶完成額定的正課鹽之後，剩下的那些鹽一般都需要送交鹽場管理機構，以200斤為一引，可以換取一石米。」
「光是這麼一說，估計就已經有人意識到這裡面的可操作性了。」
「是的，鹽本身就暴利，就更別說這余鹽了。」
「所謂余鹽，多出來的要交給鹽場管理機構，可，只要灶戶不說，誰又知道有沒有多出來的余鹽？」
「交給鹽場，兩百斤鹽，才換一石米，可要是給鹽商呢？就算被鹽商壓價，那價值也超過一石米了！」
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「所以，這種余鹽，就成了灰色地帶。」
「雖說將余鹽私自販賣是違法的，但，誰又會拒絕這一筆余鹽賣的銀子呢？」
「嗯，賺錢的方法都被寫在刑法里了。」
「當利益足夠的時候，冒著殺頭的風險，也得去干。」
「這本質上，也是管理不到位。」
「但現在不是說管理問題，而是余鹽本身。」
「到了嘉靖初年的時候，市面上的私鹽那叫一個泛濫。」
「【《明史·食貨志》記載：嘉靖十三年，給事中管懷理言：鹽法之壞，其弊有六。】」
「【開中不時，米價騰貴，召糴之難也。】」
「【勢豪大家，專擅利權，報中之難也。】」
「【官司科罰，吏胥侵索，輸納之難也。】」
「【下場挨掣，動以數年，守支之難也。】」
「【定價太昂，息不償本，取贏之難也。】」
「【私鹽四出，官鹽不行，市易之難也。】」
「說是當時，這個叫管懷理的給事中，上疏了鹽政的問題，且說鹽法之壞，主要是六個原因。」
「一個是米價飛漲，鹽還沒開中，商人就都去買糧食去了。」
「第二個是，豪強世家壟斷，這個指誰就不用多說了。」
「第三個是官府胥吏勒索，運輸困難。」
「第四個是鹽商拿到鹽引也要排隊領鹽，動輒數年，誰都扛不住。」
「第五個就是，定價太高，利潤不夠補償成本，盈利困難。」
「第六個就是私鹽泛濫，官鹽根本賣不動。」
「這六個問題，簡直就像是層層累加，最終，變成了鹽政的崩壞。」
「那這個管懷理是否提出瞭解決辦法呢？」
「也有……」
「他重點就提到了余鹽！」
「【嘗考祖宗時，商人中鹽納價甚輕，而灶戶煎鹽工本甚厚，今鹽價十倍於前，而工本不能十一，何以禁私鹽使不行也？】」
「【故欲通鹽法，必先處余鹽，欲處余鹽，必多減正價。】」
「【大抵正鹽賤，則私販自息。】」
「【今宜定價，每引正鹽銀五錢，余鹽二錢五分，不必解赴太倉，俱令開中關支，余鹽以盡收為度。】」
「【正鹽價輕，既利於商；余鹽收盡，又利於灶。】」
「【未有商灶俱利，而國課不充者也。】」
「他說，他研究鹽政的時候發現，以前，商人給官府的鹽引錢很少，而灶戶製鹽的成本卻很高，以至於灶戶根本賺不到什麼錢。」
「而到了如今，官府賣給商人的鹽價漲了十倍，可灶戶拿到的收購價，連他們製鹽成本的十分之一都不到。」
「而這，基本上都是私鹽橫行的原因。」
「且不說以前了……」
「就說現在，由於商人現在屬於高價買鹽引，那他們賣的鹽價格肯定不會低於成本價。」
「以至於市場上的鹽價飆升十倍還不止。」
「這就導致，百姓吃不起，不敢吃。」
「而製作鹽的灶戶呢？官府跑過來給的收購價越來越低，低到令人髮指的地步，灶戶的日子越來越難，難到連自己生活都過不下去……」
「相當於，在源頭廠商那邊瘋狂壓低價，又轉手高價賣給鹽商，從中賺取巨額的利潤。」
「官府基本上充當了中間商的角色。」
「最終給兩頭逼得沒辦法了，灶戶開始私自製鹽，鹽商又開始私下裡接觸灶戶。」
「最終給一個合理的價格，再把這些鹽拿到市場上，以低於官鹽的價格賣出去，而這，就是所謂的私鹽。」
「當然，灶戶私自製鹽是一方面，余鹽也是另一方面。」
「賣余鹽的同時，也不妨礙他們私自製鹽。」
「情況也就是這麼個情況。」
「管懷理也重點提到的事這個余鹽。」
「他說，想要重新梳理鹽政，就必須先處理余鹽。」
「而想要處理余鹽，就得大幅度降低官鹽的價格。」
「只要官鹽的價格降下來了，自然就沒有私鹽的生存空間。」
「他認為，每引官鹽的定價應該為五錢銀子，余鹽為二錢五分，且，還不用押解太倉，而是直接在邊關就地支取，朝廷把余鹽也全都手走。」
「這樣以來，只要官鹽價格低，對商人是有利的。」
「而用錢去把余鹽都收走，也是有利於灶戶的。」
「另外，此舉也並非損害國家利益。」
「余鹽可以按照官鹽的價格給鹽商，朝廷就能從中賺取一半的差額。」
「至於官鹽，那更像是謀福祉一般。」
「這樣一來，鹽商得利，灶戶得利，朝廷也得利，可謂三贏。」
「嗯，贏麻了屬於是……」
「但是吧，明眼人都能看得出來這裡面會出問題。」
「官鹽很明顯更貴，那為什麼不直接按照余鹽的價格去收購呢？」
「於是，在嘉靖十五年，兩淮地區就出現了『正鹽未派，先估余鹽』的情況，以至於鹽政又亂了。」
「到了嘉靖二十年，老道痛定思痛，認為如今這亂象，就是余鹽搞出來的，他就下令全國廢除余鹽制，恢復舊制。」
「結果，才沒過多久，戶部尚書就以『邊關糧餉緊張』為由，奏請恢復余鹽，戶部同意了，於是，余鹽制度又堂而皇之的回來了。」
「嘖嘖，什麼意思，就不用多說了吧？」
「那這余鹽制度，或者說，嘉靖一朝，這鹽政，到底是誰受益？誰吃虧呢？」
「整體來說，因為余鹽的合法化，在短時間內，朝廷的國庫的確充盈了。」
「但是，這個余鹽政策很快就失控了。」
「例如，嘉靖三十九年，鄢懋卿將兩淮的余鹽銀，從六十一萬兩，瘋狂加徵到一百萬兩。」
「這什麼概念？」
「余鹽的價格只有正鹽的一半，他冒青煙的鄢懋卿，六十一萬兩徵收的余鹽，轉頭就能以一百二十二萬的正鹽價格賣出去。」
「更別說後面那一百萬兩了。」
「好嘛，朝廷一半我一半？皇帝沒錢我有錢？！」
「也就是鄢懋卿被發現了，那一百萬兩沒有徵成功，否者，嘖，這大明朝的運河真就成了給他家修的了。」
「說白了，余鹽政策，很容易滋生這些蛀蟲。」
「雖說這本身算不上朝廷的損失，朝廷甚至是受益者。」
「但最大的受益者還是鄢懋卿這樣以權謀私的官員。」
「至於誰的損失最大？」
「嗯，真要說損失其實不至於。」
「灶戶是生產者，他們自然也是有利益的，只不過被一層層剝削，以至於，在這余鹽政策之中，利益最小的，就是他們這些灶戶。」