西海省政府，常務會議室。
新的一天，早會照常召開。
李毅坐在主位，目光平靜地掃過在座的每一個人。
他將一份文件輕輕放在桌面上。
「山水集團的首批項目已經敲定，相關的配套設施建設，必須立刻跟上。」
「交通廳，我需要一條雙向八車道的一級公路，從項目園區直通國道。」
「國土廳，項目一期用地，三天之內必須完成全部審批手續。」
「電力局，工業用電的專線，一周之內必須架設到位。」
指令清晰，不帶任何商量的餘地。
會議室里一片寂靜。
所有人的視線，都有意無意地瞟向了常務副省長趙山河。
趙山河端著那隻老舊的搪瓷茶杯，慢條斯理地吹著熱氣，眼皮都沒抬一下。
過了許久，交通廳長才慢吞吞地站了起來。
他那張布滿褶子的臉上，堆著比哭還難看的笑容。
「李省長，您說的這個路，是咱們西海的百年大計，我們交通廳舉雙手贊成。」
他先是戴上了一頂高帽。
「但是呢，修路這個事，它有流程。」
「勘探，設計，招標，環評……一套手續走下來，最快，也得三個月。」
「資金審批那邊，財政廳的王廳長今天病了沒來，這事還得等他回來再開會研究。」
他兩手一攤，滿臉都是「我很想辦，但規矩不允許」的無奈。
國土廳長緊跟著站了起來，手裡拿著一張巨大的紅線規劃圖。
「李省長，您看。」
他將圖紙在桌上鋪開，指著上面一片標紅的區域。
「山水集團選的這塊地，有三分之一，跟咱們省規劃的生態保護紅線區，重疊了。」
「這個事情，茲事體大，需要重新組織專家組，進行新一輪的論證。」
「這涉及到環保大計，馬虎不得啊。」
最後，電力局的局長站了起來，他倒是乾脆。
「李省長，不是我們不給供電。」
他直接把皮球踢了出去。
「現在寧州市的電網，已經是滿負荷運行了，夏天的時候，居民用電都得拉閘限電。」
「再新增這麼大的工業用電缺口，我們整個寧州的電網，有癱瘓的風險。」
一個接一個，理由找得冠冕堂皇。
流程，規矩，紅線，安全。
每一個詞，都占據著道德和程序的制高點，讓人無法反駁。
李毅就那麼靜靜地看著他們。
看著這群在西海這潭死水裡浸泡了幾十年的老官僚，在會議桌上，上演著一場精彩絕倫的太極推手。
每個人都態度積極，每個人都表示堅決支持省里的決定。
但每個人，都用最無可挑剔的理由，告訴你這件事，辦不成。
至少，現在辦不成。
趙山河自始至終沒有說一句話。
他只是偶爾端起茶杯，輕輕呷一口。
那雙藏在老花鏡後的眼睛裡，卻透著一股若有若無的挑釁。
像是在說，看到了嗎？
這就是西海。
在這裡，光有錢，光有權，是沒用的。
你得懂規矩。
懂我趙山河的規矩。
這是一場無聲的示威，一場典型的「非暴力不合作」運動。
他們要用這種軟刀子，把李毅這個新省長的銳氣，一點一點磨掉。
把他架空成一個只會簽字蓋章的傀儡。
所有人都說完了。
會議室里重新陷入了那種令人窒息的沉默。
所有官員都低著頭，假裝在看文件，實則用眼角的餘光，偷偷觀察著李毅的反應。
他們在等著看他發火。
等著看他拍桌子。
等著看他黔驢技窮。
然而，李毅什麼都沒做。
他甚至連一絲怒意都沒有表露出來。
他只是站起身，整理了一下自己的衣領。
「散會。」
兩個字，輕飄飄的，沒有任何情緒。
留下了一屋子錯愕的官員。
他們準備好了一整套應對李毅雷霆之怒的說辭，卻一拳打在了棉花上。
這種感覺，讓他們心裡發慌。
趙山河放下茶杯的動作，第一次有了一絲停頓。
省長辦公室。
祁同偉已經將一杯熱茶放在了桌上。
李毅走到辦公桌後坐下，目光落在了桌面上的一份文件。
《寧州市黨政領導班子成員名單》。
他的手指，在名單上緩緩划過。
現任寧州市委書記，馮敬國，六十一歲，還有一年就要退居二線，現在基本處於半隱退狀態，萬事不理。
而市長那一欄的名字，讓他手指的動作停了下來。
吳春林。
趙山河的大學同學，是他一手提拔起來的鐵桿親信，牢牢掌控著寧州市的實際行政權力。
今天會上那幾個帶頭唱反調的廳局長，無一例外，都是從寧州市提拔上來的。
要破西海的局，必先動寧州的人。
祁同偉走了進來，將一份用牛皮紙袋密封的檔案，輕輕放在了李毅面前。
「老闆，這是我讓下面的人，整理的一份關於寧州爛尾樓項目的絕密內參。」
李毅打開檔案袋，抽出裡面的文件。
文件不厚，只有十幾頁。
但他看得極其仔細。
隨著一頁頁翻過，他那平靜的臉上，漸漸浮現出一絲冷笑。
當他看到最後一頁，那份牽涉到吳春林家人的銀行資金流水時。
他合上了文件。
西海這潭死水，需要的不是石頭，而是炸藥。
他拿起桌上那部加密電話。
電話響了三聲，被接通。
聽筒里，傳來一個威嚴而又沉穩的聲音。
李毅的聲音平靜，卻帶著一股不容置疑的力量。
「西海這潭死水有點深，我需要兩員大將。」