胡步雲在建安只待了半天，下午就走了。
接下來幾天他又跑了幾個地市，每個地方待一天，不進政府大院，不見在任的領導。
有時候他讓車在縣城主街上慢慢開一圈，有時候停在某個農貿市場門口，下車走進去轉一轉，有時候蹲在某個鄉鎮政府的院牆外面跟路過的老人聊幾句。
督導組的其他成員也陸續把各自負責的片區摸了一遍，每天晚上胡步雲會跟他們在電話里碰一次，聽他們匯報當天的情況和初步的判斷。
但把這些五花八門的問題放在一起看，根子其實都一樣。
省管縣改革的頂層設計做得並不差，方向也對，但在從省到縣的落地過程中缺少了一個關鍵的過渡層。
市一級的功能被切割得太快太猛，省一級的配套又沒能及時補上來，中間的斷裂帶就像一個黑洞，把基層的各種矛盾、各種訴求、各種問題全部吸了進去。
吸進去之後沒有消化機制，只能越積越多，最後從最薄弱的環節爆出來。
一個月的時間就這麼過去了。
胡步雲算了一下，督導組十幾個人把北川所有的地市都覆蓋了一遍，每人的調研筆記加起來估計能堆滿一個書架。
他自己跑了七個地市，聽了上百個人的反饋，筆記本寫滿了兩個本子。
他讓錢智把所有材料匯總起來，整理成一份初步判斷，內容不複雜，核心就是一句話：
省管縣改革本身沒大毛病，毛病出在推進節奏與配套措施之間的失配。
只要把這個失配問題解決了，北川的局面不會繼續惡化下去。
他把初步判斷整理好，正準備帶隊回京都向高隆當面匯報，結果那天晚上，他的手機響了。
來電顯示是一個他看了無數遍但很少主動撥的號碼，是高隆的私人手機。
高隆的聲音從話筒里傳過來，聽起來比平時鬆快一些，像是剛從飛機上下來："你在北川待了一個月了吧？"
胡步雲說正好一個月，正準備帶隊回去跟您匯報。
高隆說："你不用回京都了。我在北川，你明天過來。先陪我去見省委班子。"
胡步雲握著手機愣了一下："您來北川了？來之前怎麼也不說一聲？"
高隆說："我到北川，還得跟你匯報？"
胡步雲趕緊說："那不能，我是說您到了北川，我好去機場接您嘛。"
高隆說："你少來這套虛的。明天上午九點，浩南省委大院，來就行。對了，穿正式點。"
電話掛了。
胡步雲把手機擱在桌上，在椅子上坐了一會兒，把高隆最後那句"穿正式點"翻來覆去咀嚼了幾遍。
按說只是見省委班子，不用穿多正式，他平時下去調研穿短袖襯衫也沒人挑毛病。
高隆特意交代"穿正式點"，這話肯定有別的意思。
但他現在想不明白是什麼意思，也懶得瞎猜，反正明天去了自然知道。
第二天早上胡步雲換了一件白色長袖襯衫，深色西褲，皮鞋擦了一遍。
路上他把這一個月的調研筆記和匯總材料又翻了翻，確認核心判斷沒有問題，邏輯鏈條是通的，證據是足的。
車到浩南省委大院門口的時候差十分鐘九點。
大院門口的武警崗哨換了新崗，站姿筆挺。
胡步雲的車牌已經在系統里做了標記，欄杆升起之後放行。
省委小會議室的門口已經站著人了。
曹東來等在走廊里，看見胡步雲過來迎了兩步，跟他握了一下手，聲音壓得低："胡部長，高副總已經到了一會兒了，鄭書記和賀省長在裡頭陪著。您直接進去就行。"
胡步雲點了點頭，整理了一下衣領，推門進去了。
小會議室里坐了七八個人，長條桌兩側依次排開。
高隆坐在主位，左邊是鄭國濤，右邊是賀強森。
其他幾個常委坐在各自的位置上，面前的茶杯冒著熱氣，有人手裡拿著筆，有人面前攤著筆記本。
高隆看見胡步雲進來，沒有站起來，只抬了一下下巴示意他坐。
胡步雲找了個靠邊的位置坐下，跟鄭國濤和賀強森點了一下頭，算是打了招呼。
鄭國濤回了一點頭，表情看不出什麼。
賀強森也點了一下頭，目光在胡步雲臉上停了一瞬就移開了。