西套之地羌胡諸部，統一受爾朱榮的統領，他們合起來有控弦之士數萬，遊走於河谷、草原之間，機動性極強。
以往邊兵對他們出擊後，對方便四散遁走，等大軍撤回後，又捲土重來，這才始終無法根除，一直在附近肆虐。
第一次河套之戰時，幷州軍雖然也想乘勝追擊，但終究有心無力，所以只能暫時擱置，只是，今時不同往日，經過一年時間休養後，幷州軍已經慢慢恢復過來。
在這樣的背景下，王羽對位於他們西側北地郡、安定郡的羌胡，自然不可能視若無睹，唯有將他們盡數驅逐，把整個西套牢牢握在手中，才能讓整個幷州西線無憂。
除此之外，也是進一步占據這片肥沃牧場，擴充戰馬來源，打通通往涼州北部的通道，為日後的群雄討董埋下伏筆。
只是西套地形複雜，那裡河灣沼澤密布、草原山地交錯縱橫，自然不能貿然興兵，必須細細調配人力、糧草、兵馬，步步籌劃。
入了州牧府，稍作歇息後，王羽當即傳下將令，召集幷州所有高階文武、各路領兵主將、軍政要員，於次日辰時在州府大堂議事。
………
第二日清晨。
州府大堂之內，文武分列兩側。
武將一列，皆是幷州軍中，身經百戰的宿將。
冉閔、羅士信、李靖、岳飛、姜松、劉天孝、丁彥平、羅融……
文官這邊，各地的郡守基本上該來的都來了，劉原、王德、范庸、白居易、范仲淹……
隨著眾人落座，大堂之上氣氛肅靜。
此刻，王羽坐於主位之上，指尖輕輕叩著案幾，目光掃過眾人，緩緩開口道：「今日召諸位前來，想必心中已有猜測。」
王羽的聲音沉穩，不疾不徐。
「幷州休養生息數載，人口、糧草、甲兵皆已充足。
西北邊患，西套北地郡、安定郡的羌胡數萬大軍，一直如鯁在喉，邊民苦之久矣。
因此，本候決意調集兵力，出兵西套，將羌胡盡數逐出北地郡，安定郡之地，今日便是與諸位商議，兵馬如何分派，糧草如何轉運，民力如何徵調，有何難處，有何計策，盡可直言。」
話音落下，大堂內一時安靜。
片刻之後，擔任幷州治中從事史的王安石率先起身，拱手對王羽開口道：「啟稟主公，糧草之事，我已核算清楚。
幷州各大倉廩，晉陽、上黨、河曲、西河四郡主倉積粟、米、麥等糧草極多。
若出兵十萬主力大軍，再加上輔兵、民夫，按半年戰事估算，糧食尚可支撐。
只是西套之地遠離晉陽，道路崎嶇，且路上多有河谷，陸路轉運損耗極大，若是全部從晉陽調糧的話，則路途遙遠，耗費人力牲畜甚巨。
因此依屬下之見，應當就近從西河、河曲邊郡倉廩調撥糧草，沿著大河水道，以漕船轉運一部分，再輔以陸路牛車，如此可以省下大半運力。
另外，軍屯各縣，可以再徵調一批乾草、豆料，專供軍馬，不必全部從內地運送。」
王羽聽後微微點頭，隨後命令系統檢測王安石的五維屬性。
【叮咚，王安石目前五維屬性，統帥：90（+14），武力：超一流中期，智力：93（+6），政治：101（+2），魅力：99（+2），特殊屬性，文學：98；】
只能說，王安石這一世的父親變成了王冥，這也註定了他能力的不斷起飛，畢竟他的父親是王家二爺，同時也是冥王殿殿主。
正是在他的指點教導下，王安石的能力才會飛快上升，人的潛力都是無限的，就看怎麼挖掘和開發，王安石初始的統帥屬性弱，但這不代表他沒有領軍能力。
只是在當時的情況下，沒有辦法將其挖掘罷了，而現在，他作為幷州的軍政改革負責人，自然不光要知曉內政，對於軍事也要有所了解。
正是基於這個情況，王安石才被大量補課，這才有了堪堪達到青銅統帥的水平。
「安石所言不錯，此事就交由你統籌，同時傳令西河、晉陽兩郡，清點倉糧，登記造冊，提前將糧草向邊境渡口囤積。
於此同時，徵調民夫修繕通往邊境的道路橋樑，備好牛車、馱馬，民夫徵調，務必按律給付工錢口糧，不可強征擾民。」
「諾！」王安石躬身領命，退回班列。
再將後勤安排好之後，接下來就是出兵安排了，還沒等王羽開口安排下去，大將冉閔就上前一步，聲如洪鐘道。
「主公，末將冉閔願為先鋒，羌胡善騎，來去如風，慣於在草原河谷游擊。
若是大軍緩慢推進，他們必然避戰，分散逃竄，我軍很難尋到主力決戰。
依末將之策，我軍應當分三路出兵。
一路為精銳騎兵部隊，一萬五千人即可，由末將親自統領，自西河郡西北渡口渡河，直插西套中部，主動尋敵，牽制羌胡主力；
而第二路，由李靖將軍領一萬騎兵，迂迴向北，切斷羌胡向北逃往河西走廊的退路。
第三路，岳飛將軍領三萬步騎混合大軍，攜帶攻城器械，沿河谷大道穩步推進，清剿各個羌胡據點，修築營壘，守住已經拿下的土地。
三路互為呼應，不讓敵人有遊走周旋的餘地。」
經歷過這麼長時間的戰場薰陶，面對著如此多的歷史英雄豪傑，如今的冉閔越來越成熟，已經有了真正的大將風範。
而他之所以點這兩人，也是因為他們都是年輕將領，正好需要沙場建功，諸如薛仁貴、段熲等名將，已經是成名多年的名將了，自然不需要來掙功！
可以說，如今的冉閔，已經開始往政治領域發展。
聽到冉閔之言，李靖也是不由得點了點頭，隨即出列補充道：「冉將軍所言極是，然北地、安定羌胡雖然是爾朱榮麾下勢力，但還沒有真正融合在一起。
這些部族之間，彼此因為利益糾紛多有讎隙，我軍可以一邊用兵，一邊遣使分化，許諾那些不願與我為敵的小部落，將他們拉到我軍陣營，如此可減少死戰之敵，避免我軍傷亡過大。」
聽到眾人各抒己見，王羽並沒有直接定下決策，而是想要綜合眾人提出的意見，再做出完善的安排。
也正因如此，王羽靜靜聽著眾人的發言，將他們一條條計策、隱藏的隱患、訴求，在心中梳理權衡。
他麾下兵將雖多，糧草充足，卻不打算恃強冒進。
西套之戰，不是一場追求速勝的突襲，而是要徹底根除邊患，把安定郡、北地郡的羌胡勢力一舉消滅，將這片土地穩穩納入幷州管控之下。
既要打贏仗，也要守住打下的地盤，更不能掏空幷州剛剛積攢下來的家底。
待眾人說得差不多了，大堂漸漸安靜下來，所有人的目光都投向了主位上的王羽。
此刻，王羽緩緩坐直身子，目光沉穩，隨後開口說道：「綜合諸位所言，本候定下如下的部署。」
「第一，是兵力方面。
此戰總出戰兵馬十萬，冉閔將軍領兩萬精騎，三千乞活軍為先鋒，吳起將軍和羅士信將軍為副先鋒，岳飛將軍為全軍副將，領兩萬騎兵迂迴包抄，一定要打擊敵軍有效兵力。
而李靖將軍為主將，領五萬七千步騎大軍、攜器械穩步推進，其餘邊郡守備兵馬原地駐守，防備偷襲，不得輕易調動。」
「第二，糧草轉運。
以西河、河曲兩郡邊倉為主，漕運、陸路並行，王安石總領後勤，一個月之內，將首批糧草、草料囤積至西河渡口。
民夫徵調嚴格限定數額，給足酬勞，不誤農時。」
「第三，陣地修築。
岳飛所部，每占一處要地，就地築戍堡，分兵留守，軍械工坊趕製器械，隨軍工匠全部配齊。」
「第四，便是善後之策。
一旦平定西套，就立即劃出適宜耕作的河谷土地，遷徙邊郡流民前往屯田，並設定新的縣治，派駐官吏進行管理，設立馬場放牧戰馬，長久經營。」
王羽安排好策略後，整個幷州就如同一座戰爭機器。
………
中平四年，六月初。
王羽以大將李靖為主將，岳飛為副將，冉閔為先鋒、羅士信和吳起為副先鋒，共計統帥十萬大軍，而對外則詐稱十八萬，兵分成三路攻入西套之地。
第二次河套大戰正式開始。
不過，這同時也代表著，真正的考驗要開始了。
草原剛剛經歷一場大戰，再加上檀石槐徹底收復丁零等草原大族，沒有辦法集結大兵南下，畢竟他們還需要時間進行吸納。
但王羽知道，這並不能代表大元視若無睹，若是不出意外的話，他們應該會派兵出渾耶塞，也就是昔日大漢的白道。
山道翻越白道嶺（今蜈蚣壩，大青山一段），山嶺中段有千餘步路面土色發白，遠望如石灰，百里之外便能看見，故名白道。
山道叫白道，山嶺叫白道嶺，谷口叫白道南谷口。
《水經注》：「至山上，當路千餘步，地土白色如石灰，遙自百里即見之，即是陰山路也。」
當然了，值得一提的是，白道城是北魏才修建的，在東漢時期並沒有白道城，只有昔日趙武靈王遺留的長城、沿谷口分布的障、烽燧、戍卒塢堡，沒有獨立的白道大城，守軍歸雲中郡中部都尉管轄。
只不過，隨著草原的興起，大漢軍隊在河套之地的敗退，這些個要塞基本上被草原鮮卑給拿下，哪怕王羽收復幷州四郡後，也沒有成功將其給全部奪回來。
經過河套大戰之後，被幷州軍重新拿回來並大力修建的要塞共有：雞鹿塞、高闕塞兩處。
而且，因為河套之戰的勝利，東漢順帝時期，在五原郡中廢掉的六個縣，也被王羽重新建造，畢竟這些城的城牆還在。
只是在那時候，朝廷進行防守內縮，所以不再設縣署、沒有縣令，將六個縣的戶口內遷，來到剩下的十個城池內，這也導致了這六個縣變成荒故城郭。
只是今時不同往日，王羽自然不會讓他們繼續廢棄，所以才會在將境內的草原敵軍盡數驅逐後，便將它們重新建造。
尤其是稒陽縣，其北面的固陽塞（石門障）山口通道，可是五原郡的門戶，這地方那是一定要掌握在自己的手中。
畢竟，白道已經丟了，若是這個地方再丟了，大元想要南下，可就太容易了。
高闕塞、雞鹿塞這中間一百多里的山路上，王羽設定了零散烽燧、塢障，目的就是觀察情況，然後更好地做出應對。
光是這兩處要塞，再加上零散烽燧、塢障，王羽就安置了五千人，就怕草原人突然出擊。
至於固陽塞，王羽也派出大將駐守，哪怕只有三千人馬，憑藉天險的防守力度，也足以支撐個好幾天的時間。
除此外，還有武川要塞，這是雲中郡的新門戶。
既然白道谷口已為大元所據，並且在這個基礎上建造了渾耶塞，那就代表著蜈蚣壩山道已斷，而漢軍不能遠出陰山北築城，因為這樣糧道就徹底絕了。
也正是在這個基礎上，王羽在數年前，於北輿城西北、烏素圖水西之高台，新築了武川要塞。
武川要塞尚在塞內，平原糧道通達，居高可俯窺壩口子，敵軍一旦出渾耶塞，便能立即看到烽煙四起。
此處西可衛雲中黃河漕路，東可蔽武泉、定襄，與北輿、雲中成鼎足之勢。
可以說，王羽這波操作，讓大元徹底尷尬了，他們就算是得到了原來的白道，並建立了渾耶塞，也不得越此而大掠雲中川。
也就是說，敵軍雖然控制了進山的門，也就是白道谷口，但王羽不在門口跟他們硬拼，而是在大門外面的平原要道上，築起一道攔牆，也就是武川要塞，就算敵人衝出大門，也沖不過這道新防線。
在將一切防禦安置好後，王羽就留在了幷州，了解幷州這些年的發展情況，然後根據具體情況，商量接下來的發展計劃。