一件事解決了，但周大福這樣的人還有多少？那些因為不理解、不會算帳而不願意參保的農民，還有多少這樣的老人？
在接下來的時日裡，怎麼讓國家的政策真正地落地，讓這些土裡刨食的老人不再因為一百塊錢而陷入絕境，要做的工作還很多很多。
他不能把所有的精力都放在解決個案上。
治標，更要治本。
周大福的事在縣裡告一段落之後，王成功並沒有讓這件事就此翻篇。
在他看來，周大福一個人沒交醫保，背後折射出的是整個農村地區醫保政策宣傳不到位、老百姓理解不到位的大問題。
如果僅僅解決了周大福一個人的問題，卻不從根本上改變這種狀況，那明年後年，還會有張大福、李大福、王大福躺到縣委縣政府門口來。
他在當天下午就把民政局局長和分管副局長叫到了辦公室，交代了一項任務：在全縣範圍內開展一次醫保政策的集中宣傳，重點解決農村群眾對參保政策不了解、不理解、不重視的問題。
宣傳中要把周大福的事作為典型案例進行講解，但講解的角度要把握好，既不能讓人覺得政府是在「恐嚇」老百姓，也不能含糊其辭。核心要講清楚幾件事：
一，醫保費用是個人繳費和國家補貼相結合的，今年個人繳一百元，國家補貼一百五十元，算下來每個人頭上實際有兩百五十元的醫保資金池；
二，低保戶、五保戶是全額免費參保的，費用全部由國家承擔；
三，貧困戶和已脫貧戶享受減半政策，個人只繳五十元；
王成功特別強調了一句：「宣傳的時候，要用老百姓聽得懂的話。不要照本宣科念政策文件，要把政策翻譯成大白話，讓每個村的老頭老太太都能聽明白。」
「一百塊錢能幹啥？買幾斤豬肉、打兩瓶酒、給孩子買件衣服，一眨眼就沒了。但一百塊錢交了醫保，萬一住院了，能報銷幾千塊甚至上萬塊。這個帳，要替老百姓算清楚。」
民政局的動作很快。
一周之內，全縣所有鄉鎮的宣傳材料全部印製完畢，由各駐村幹部和村兩委幹部逐戶分發到位。
縣城的主要街道、集貿市場、車站等人流密集場所，也都張貼了大幅的宣傳海報。
縣電視台在黃金時段連續滾動播放醫保政策宣傳短片，縣廣播站每天早晚兩個時段用方言播報政策解讀。
各個村的大喇叭也開始響了起來，每天午飯和晚飯時段，都會用粗糲的方言聲音把醫保政策念上一遍。
周大福的事也被編成了活生生的案例，民政局的幹部在村裡的宣傳中講他的經歷，講到他在縣委門口嚎啕大哭時的絕望，也講到他最終因為補繳而拿到報銷款時的感激涕零。
那些坐在台下聽講的村民，一個個臉上都帶著複雜的神情。有人搖頭嘆息，有人低聲議論，但無一例外都聽進了心裡。
很多原本猶猶豫豫、打算明年不交錢的村民，悄悄打消了念頭。
也有村民在聽完宣講後忍不住問：「那要是真錯過了繳費期，是不是也能像周大福那樣補繳？」
「能是能，但你知道他費了多大的勁？」
宣講幹部耐心解釋，「先要寫申請書，村里簽字蓋章，鎮裡審核，報到縣民政局，縣裡再報市醫保局，市里開會研究通過之後，才能辦理補繳手續。」
「前後走了一兩個多月，材料堆了一尺厚。你以為容易？要不是王書記親自過問，他這事壓根就辦不下來。我勸你們，還是按時交了，別給自己找那個麻煩。」
村民們聽了，紛紛點頭。
而就在醫保宣傳告一段落的時候，桃花縣又迎來了一件更大的喜事。
十二月初，縣委辦接到省人社廳的通知，新一年的城鄉居民基本養老保險政策正式出台。
文件明確了幾個關鍵數字：桃花縣作為試點縣，城鄉居民基礎養老金標準從原來的每人每月七十元，直接提高到兩百元，每人每月增加一百三十元，次年一月一日起正式實施。
同時，文件明確提出，未來八年內，桃花縣的基礎養老金標準將逐年上調，每年漲幅不低於百分之二十五，用八年時間，實現城鄉居民基本養老保險待遇水平達到城鎮職工基本養老保險待遇的三分之一，也就是不低於一千三百五十元。
當然之所以這麼快就得到省市兩級的同意，王成功的溝通協調和李東海的一錘定音功不可沒。
文件下來那天，王成功把縣委宣傳部部長畢明叫到了辦公室。
「畢部長，這個好消息，要大力宣傳。你要親自抓，跟市裡的媒體對接好，能上多大平台就上多大平台。這是涉及全縣幾十萬農民切身利益的大事，要讓每一個老百姓都看到、聽到、知道。」
畢明是個執行力很強的宣傳幹部，接了任務之後馬不停蹄地忙碌起來。
他親自帶隊到市里對接，把桃花縣的政策信息遞到了市電視台和市晚報的編輯部。
不過兩天時間，市電視台在晚間新聞中播出了這條消息，市晚報也在頭版位置刊發了通訊稿，標題做得極具衝擊力，《桃花縣城鄉居民養老金大幅上調，八年內翻近二十倍》。
消息一經傳出，立刻在全市範圍內引起了強烈反響。桃花縣本地的反應則更加轟動。
民政局和各鄉鎮的工作人員迅速行動，把印好的公告張貼到了每一個村、每一個社區的公告欄里。
村委會的大喇叭一遍又一遍地廣播著這條消息，廣播員的聲音帶著難以抑制的興奮，連嗓子都喊啞了。
很多村里還專門組織村民開了大會，有幹部拿著一張公告念給大家聽。
十二月的桃花縣，已經進入冬季，地里沒多少農活了。農民們閒下來，正是一年之中最安逸的時節。
這條消息就像一顆重磅炸彈，在田間地頭、村口巷尾、集市茶館裡炸開了花。
「七十漲到二百！一個月多一百三十塊？真的假的？」