楊國柱修書一封，送到宣府巡撫陳新甲手上，把他們商量對待周衍，應對崇禎的制衡之策，都已安排妥當。
陳新甲已經準備進入明朝中央集團了，在此之前，他要跟楊國柱達成內外聯盟，楊國柱保他在朝堂的話語權，陳新甲保楊國柱在地方的兵權，這無謂私心與否，畢竟大家都是這麼幹的。
自從孫承宗被貶之後，所有在外的將領都明白了一個道理，朝內沒人，下場不是被貶，就是被殺，所以，大家都行動起來了。
陳新甲在接到楊國柱的信後，沉默了片刻後，召來管家親信：
「府中還有多少銀錢？」
「回老爺，銀一萬六千六百三十九兩二錢，寶器兩百四十一件，布七十九匹，絲、錦共三十二扎。」
陳新甲點點頭：「湊足兩萬兩，送到吏部尚書謝升的府上。」
管家遲疑了下，微微抬眼：「回老爺，可有書信附帶？」
「沒有，去辦吧。」
陳新甲揮揮手，拿起公文看了看，沒什麼心思，又放了下來，轉頭看向窗外天空，眼眸深邃，思量甚重。
且說周衍離開總兵府後，帶人趕到萬全右衛城，在他看來，楊國柱有這樣的打算，就算是真的，也需要一定時間來操作，所以參將丘連山，還是需要拜謁的。
但沒想到，到了萬全右衛城，見到的人，卻是早已等候多時的屠右廉。
再見屠右廉，周衍並沒有因為他可以在萬全右衛這個地方為所欲為而高興，有的只是一股驚悚感。
在總兵府的時候，楊國柱還在詢問自己把屠右廉調到萬全右衛城怎麼樣，但實際上屠右廉已經來了，周衍答應與否根本就不重要，
皇帝要制衡宣府軍政，那麼宣府軍政兩位大佬自然有應對的辦法。
周衍沒了萬全右衛城的轄制，周衍想做什麼就做什麼，可以說是這個地方的土皇帝，
但問題是，就只是萬全右衛這個地方而已，
簡單來說，
陳新甲和楊國柱給周衍劃出了一塊地，讓他在這個地方盡情折騰，為此，還特意調來了跟過周衍打仗的游擊將軍屠右廉，就是給他最大方便。
但要出了萬全右衛，那宣府三衛，懷安衛，萬全左衛可不會給他面子。
最重要的是，女真和蒙古從萬全右衛犯邊，宣府三衛，懷安衛，萬全左衛會以半包圍防線的形式，把萬全右衛屏蔽出去，任由萬全右衛與外敵廝殺，等到周衍和屠右廉戰死之後，他們再緩緩推進，收復失地的同時，重新掌控萬全右衛城，也能打破崇禎皇帝對宣府的制衡。
「如果不出意外的話，陳新甲對付孫傳庭的手段，已經開始實施了... ...」周衍在心中暗想：
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「崇禎皇帝的手段真是既幼稚又吝嗇，想要制衡宣府軍政，起碼要軍職參將，統兵一衛，孫傳庭也要正三品實權文官才行，就給一個小小的千戶官，還是駐紮衛所的千戶官，在宣府鎮頂個屁用，人家有的是辦法應付，軍隊一紙調令也行，官府扣押軍餉也可，怎麼都能玩死我。」
「其實楊國柱和陳新甲還不算壞，至少沒想弄死我，他們要是把自己調到其他衛所，只劃千戶所規制的五萬畝地，那自己的幾萬人，數千牛羊牲口，豈不是要擠死，餓死。」
他們可不會管新河口千戶是不是崇禎皇帝親定，一紙【臨戰調動】的軍令，就能平定一切聲音，周衍若是不從，便是抗命，給面子的送京查辦，不給面子的當場射殺，總之，有的是辦法玩死他。
官衙正堂，
周衍和屠右廉面對面坐著，周衍面無表情，屠右廉無比尷尬，舔舔嘴唇，想喝口茶水，但周衍沒有動作，他也不好意思動。
最終還是周衍開口打破了沉默：「新河口的衛所兵你得給我調走，我要重新募兵，他們耕種的土地，我會按本色折銀，不叫他們吃虧，這段期間，你調一千兵守備衛所，所需錢糧由我支應。」
「行。」
周衍又道：「王新我看著不錯，調給我，加上那五十宣府兵，一併給你折算，錢糧二十車，牛羊八十頭。」
「行。」
周衍看了屠右廉一眼：「回宣府軍被排擠了？」
屠右廉咂摸了嘴，苦笑道：「一直都被排擠，還分什麼前後。」
周衍點點頭沒說什麼，
屠右廉的動作很快，在新河口衛所兵還在談論調來新的千戶大人之後，跟蒙古人和女真人的買賣要怎麼做，給這位千戶大人分多少時，屠右廉直接下令給他們調走了，任憑他們如何牴觸，如何反抗，都無濟於事，抗命者死。
兩日後，
周衍帶著屠右廉麾下的一千宣府兵接管了新河口堡千戶所，除了副千戶霍安留在千戶所之外，喬嶺山、張獵鹿、步三喜各領總旗官一人，小旗官十人，宣府兵百人，進駐百戶所，接管防務和土地。
王新帶大部隊走了將近一個月才到新河口堡。
在這期間，
周衍一直在清算土地，算的他氣血上涌。
新河口堡有耕地四萬二千畝，一千多軍戶所擁有的土地，竟然只有三百畝，不多不少正好四百畝，因為這四百畝地要給千戶和百戶養牲口用，但士兵們又不能沒有地，否則上頭查起來，他們沒辦法交代，
所以，四百畝地均攤在一千多軍戶的家裡，每家分不到三分地，就這三分地，還要交稅納糧，
這他媽到底是軍戶，還是官員的佃戶家奴？
「霍安，你帶著錢糧大車，牛羊群，去各個百戶所，當著所有人的面，把兄弟們那份錢糧、牛羊分下去，宣府兵走的時候，把屠將軍那份帶著。」
「屬下稍後去辦。」
周衍繼續道：「把王新帶著的五十個山西兵和五十個宣府兵拆分，以後沒有山西軍、宣府軍了，都是我的兵，十個一組去十個百戶所擔任小旗官，各百戶所募兵一百，滿員即發餉，
其餘想吃飯的人，女人都去開荒地，男的都去修城牆，
有親族者可住在一起，男女互相有意者，可結為夫妻，成戶可分地百畝。」
霍安問道：「大人，授田就要給耕牛、農具、種子怎麼辦？之前衛所調離時，基本都帶走了，我們向宣府要，他們大抵會藉口推脫。」
周衍放下田冊，看向霍安道：「推脫也得去要，要不得到，要不到都得無所謂，留下憑證才是最重要的。」
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