京州高新區申報國家自主創新示範區的方案，是由省科技廳牽頭，聯合省發改委、省財政廳、省工信廳等部門共同起草的。
方案幾易其稿，前前後後修改了很多次。
第一稿太保守，把高新區現有的政策和措施羅列了一遍，缺乏新意和突破，被錢廳長打回去重寫。
第二稿太激進，恨不得把所有能想到的改革措施都寫進去，有些措施超出了省級權限，需要國家層面批准，操作起來困難重重。
第三稿總算找到了平衡點，既體現了高新區的特色和優勢，又符合國家對自主創新示範區的要求。
方案的核心，是圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈完善資金鍊，打破科技創新和經濟發展之間的壁壘，促進科技成果轉化，激發企業創新活力，營造良好的創新創業生態。
李達康看了方案，改了幾個字，加了一段話。
他加的那段話是——「要把論文寫在產品上，把研究做在工程中，把成果轉化在企業里，把創新鏈建在產業鏈上。」
申報材料報上去之後，就是漫長的等待。
李達康不是一個有耐心的人，他恨不得今天報上去明天就批下來，後天就把牌子掛上，大後天就開始搞改革。
但他知道，這種事急不得，國家部委有國家部委的程序，專家評審有專家評審的規矩，批不批不是哪一個人說了算的，要看你這個地方夠不夠格，夠不夠格不是你說了算的，是專家說了算的，是數據說了算的，是實打實的創新能力說了算的。
這段時間他沒有閒著，把高新區管委會的班子調整了一遍，把幾個幹不了事、不想幹事、不敢幹事的幹部調整了下去，把幾個有想法、有衝勁、有擔當的年輕人提了上來。
他開會的時候話說得很直接，不帶拐彎的，不留情面的，不給退路的。
「高新區不是養老的地方，不是混日子的人待的地方，不是你好我好大家好一團和氣的地方。
高新區是搞創新的地方，是搞研發的地方，是搞科技成果轉化的地方，是搞產業升級的地方。
能幹的留下，不能幹的走人，想乾的給機會，不想乾的別占著茅坑不拉屎。」
四月中旬，批覆終於下來了。
那天李達康正在高新區的一個項目建設工地上，戴著安全帽，跟施工方的人在討論工程的進度和難點。
手機響了，他看了一眼是科技廳老錢的號碼，接起來。
那頭的聲音很平靜，平靜得像是在說一件跟他毫無關係的事。
「李書記，批覆到了。
京州高新區獲批國家自主創新示範區。」
李達康握著手機的手僵了一下，然後慢慢放下來，把手機揣回口袋裡。
他站在工地邊上，看著那些正在忙碌的工人們，臉上什麼表情都沒有。
旁邊的人不知道發生了什麼，也不敢問。
他站了幾分鐘，才開口。
「繼續干，不要停。」
當天下午，省委常委會上，沙瑞金宣讀了科技部的批覆文件。
他的聲音不高不低，但每個字都很清楚。
「經批准，同意京州高新技術產業開發區建設國家自主創新示範區。
這是國家賦予京州高新區的重大使命，也是對京州高新區過去幾年工作的充分肯定。」
會議室里的氣氛有些凝重，不是那種壓抑的凝重，是那種被巨大的喜悅砸中之後還沒來得及反應的凝重。
他們都知道這塊牌子的分量，知道申報過程的艱難曲折。
李達康站起來，走到發言席前，雙手撐在檯面上，身體微微前傾。
他的目光掃過台下那些熟悉的面孔，在沙瑞金臉上停了一下點了點頭然後開口。
「京州高新區獲批國家自主創新示範區，是榮譽，更是責任；
是機遇，更是挑戰；
是終點，更是起點。
我們要按照國家的部署和要求，把自主創新示範區建設成為創新驅動發展的引領區、深化改革開放的先行區、創新創業生態的示範區、轉型升級的樣板區。
這四個定位，不是寫在文件上的套話，不是掛在牆上的標語，不是喊在嘴上的口號，是我們要一條一條落實、一件一件辦成、一年一年推進的硬任務。
完不成任務，我第一個辭職。」
他講完這句話的時候，台下有人輕輕吸了口氣，有人交換了一下眼神，有人在筆記本上飛快地記著什麼。
李達康很少在公開場合講這種話，他不是那種把「辭職」掛在嘴邊的人，他是個行動派，是個實幹家，是個咬定青山不放鬆的人。
今天他把這話撂在這裡了，不是一時衝動，是給自己立下了軍令狀，也是給在座的每一個人立下了軍令狀。
自主創新示範區搞不好，他李達康不幹了。
散會之後，李達康被任命為國家自主創新示範區管委會主任。
這份任命書，他不覺得是什麼值得高興的事，而是壓在肩上沉甸甸的擔子，是放在心裡沉甸甸的責任，是壓在背上沉甸甸的包袱。
他不是一個怕擔擔子的人，但他知道這副擔子有多重，知道這份責任有多大，知道這個包袱一旦背上就再也放不下了。
京州高新區升了國家級，是他在京州當市委書記時就開始跑的，跑了好幾年，跑斷了腿，磨破了嘴，才把這塊牌子拿下來。
現在國家自主創新示範區的牌子也拿到了，這是他從京州市委書記到省委副書記再到省政府主要負責同志，一路走來一路爭取、一路鋪墊、一路積累的結果。
但他也清楚，牌子好掛，內涵難填；
面子好做，里子難實；
名聲好賺，口碑難攢。
李達康把那份任命書放在辦公桌的抽屜里，沒有擺出來。
他的辦公桌上從來不擺那些東西，那些牌牌匾匾、獎狀證書、合影照片，在他看來都是累贅，礙事，占地方。
他把那些東西都收在柜子里，鎖上，眼不見心不煩。
他的辦公桌上只有一個檯曆、一個筆筒、一個筆記本、一杯茶，簡簡單單的，乾淨利落的，像是他的人一樣，不拖泥帶水，不藏著掖著。