劉正風的腦袋也是嗡嗡作響，頭皮發麻。
他終於明白，方才李若谷和徐文彥為什麼是那種表情了。
林川啊林川……他從一開始，就沒打算跟朝臣辯什麼劃地自治、什麼祖制規矩！
辯論是弱者的武器。
林川，他辯都不辯，不爭口舌長短，而是直接將最能制衡自身的把柄，親手遞到了趙珩手中。
西北重建的錢糧，他自籌。
全域收支的帳目，朝廷查。
新政試行，定死五年期限。
如若失敗，自願削爵、交出兵權、回京待罪。
條條框框，全是自縛枷鎖。
事已至此，所有朝臣再無半點立言發難的立場。
還想詬病他割據自治？
還想質疑他功高震主？
這場爭論的地基，就這麼輕輕鬆鬆，被幾句話擊垮了。
御史中丞跪在地上，急聲道：
「陛下！話是這麼說，可西北軍務仍歸護國公一人。兵權在手，哪怕有帳冊，又能如何？五年之後，若他擁兵不奉詔，朝廷又能怎麼辦？」
這句話一出，殿中不少官員暗自鬆了口氣。
這個反駁的角度，又狠又准。
說到底，這才是所有人最忌憚的核心。
錢糧可以核算，帳目可以稽查，爵位可以立約制衡。
唯獨兵權，若是死死握在手中，一切約束都是空談。
刀在誰手裡，誰說了算，這是千古不變的道理。
趙珩淡淡掃了眾人一眼。
「繼續聽。」
他翻過信紙，繼續誦讀。
「臣知朝中諸公，必疑兵權獨掌之弊。」
御史中丞渾身一震。
他剛質疑的話，林川在信里就接上了？
這封信是什麼時候寫的？
最快也該是十幾日前。
十幾日前，林川便已料定朝堂諸臣必會以此發難！
甚至連滿朝文武的心思、眾人的詰難反應，都被他盡數預判、算入囊中！
此人心機城府，竟深到這般地步！
「故此，臣再退一步。」
趙珩無視眾人的反應，繼續道，
「西北駐軍，分設三部。」
「其一，鐵林軍主力駐防西北，歸臣節制，主司清剿餘孽、戍守邊疆、開荒屯田、修築要道。」
「其二，關中降卒與新晉府軍，整編為屯墾軍，不入鐵林軍私冊，不歸護國公府統屬，直接錄入兵部名冊。糧餉由西北財計支出，兵冊每季送遞盛州報備。」
「其三——」
趙珩念到這裡，陡然一頓。
這稍一停頓，滿朝文武的心瞬間都提到了嗓子眼。
人人屏息凝神，不知林川又會拋出何等出人意料的奇策。
「請陛下遣三千禁軍入駐長安，設立天子行營，專職護衛帳官、守護官印、鎮守西北特別治區公署。」
「什麼？」
劉正風當場怔在原地，徹底懵了。
禁軍入駐長安？
天子親軍，常駐西北藩地？
古往今來，從未有一方藩臣，主動請天子禁軍入駐自己的轄境。
這無異於主動在自家臥榻之側，安上天子的耳目，日夜監視一言一行，分毫無可藏匿。
普天之下，誰會有這般胸襟、敢行此舉？
孫伯庸低著頭，定定望著自己靴尖，再無半分言語。
此時他心底已經是五味雜陳，翻湧難言。
方才他在殿上慷慨陳詞，字字句句，皆將林川塑造成蓄謀不軌、隨時謀逆的亂臣賊子。
可此刻看來，林川的眼界格局，遠比他臆想的要宏大深遠得多。
就在這時，戶部右侍郎出列。
「陛下，若依此規制，那西北財計，便不算脫離朝廷管控。」
趙珩看向他，問道：「戶部可派人稽查？」
戶部右侍郎當即拱手道：「臣可派人。」
趙珩再問：「派誰？」
戶部右侍郎微微一頓。
「臣……舉薦戶部郎中周行簡。」
趙珩點點頭：「准。」
這一聲准，便意味著戶部已然入局，再無抽身餘地。
趙珩轉頭看向孫伯庸：「都察院何人前往？」
孫伯庸沉默片刻，拱手道：「臣願往。」
三字落下，劉正風心頭驟然一沉。
方才朝堂之上，孫伯庸攻訐林川最烈、質疑最狠。
如今他主動請赴長安，等於當眾認可這套制衡體系可行，徹底斷了日後輿論攻訐的路子。
趙珩倒是沒想到孫伯庸會自薦，眉頭一揚：「你親自去？」
「是。」孫伯庸應聲道，「疑在人前，查亦在人前。若護國公暗藏不臣之心，臣必第一時間上疏彈劾；若西北新政能活萬民、振興疆土，臣亦據實上奏。」
趙珩笑了起來，點點頭：「准。」
一看這架勢有些不對，御史中丞情急之下出聲道：「陛下！」
趙珩瞥了他一眼：「你也想去？」
御史中丞頓時語塞。
他敢在金鑾殿當眾彈劾林川、咄咄逼人，是因有劉正風撐腰，有祖制大義護身。
可若要孤身踏入長安，直面林川，親查利弊虛實……
借他倆膽子，他也不敢啊。
「別著急，信還沒讀完。」
趙珩揚了揚手中的信紙，不再理會他，繼續念道：
「陛下，臣此番所求，並非與舊制為敵，也無心割據西北。」
「臣所求者，唯有時間二字。」
「如今關中殘破遍地，流民顛沛流離，老弱無食、幼童待哺，蒼生早已熬不起朝堂層層行文、步步拖沓的舊規流程。」
「舊制雖有成例，可亂世荒土、饑寒百姓，等不起慢慢商議、逐級批覆。」
「臣不忍眼睜睜看著關中萬民，因法度遲緩而繼續流離餓死。」
「陛下若准，臣以五年為期，還朝廷一個可養兵、可納稅、可屯糧、可通西域的完整西北。」
「陛下若不准，臣依舊鎮守長安、肅清餘孽、安分守職，靜候朝廷派官員前來接手治理。」
「只是關中積弊已深，災情流民迫在眉睫，若依舊循舊制緩步而行，此間百姓日後的死傷流離、饑寒遍野，臣縱然有心，亦無能為力。」
「此番肺腑憂心蒼生之言，臣不願寫入公文流於表面、淪為朝局說辭，故以私信私下稟呈陛下。」
讀罷，趙珩將信紙折好，收入袖中。
大殿陷入長久沉寂。
無人再敢貿然開口，也無人再敢出聲辯駁。
方才爭執最激烈的幾人，此刻盡數緘默。一眾言官你看看我，我看看你，彼此目光交匯之後，都落到了劉正風的身上。
劉正風耳邊轟鳴，只剩自己的心跳。
他腦中飛速地推演著利弊關係。
若繼續強硬反對，那在陛下眼中，便是置關中萬千百姓生死於不顧，他就會落得漠視民生、阻礙復甦的罪名。
可若是順勢全盤支持，那便是親手為林川新政鋪路，打破百年祖制舊局。
死咬兵權隱患？
林川已然主動拆分駐軍、請禁軍入駐、開放帳冊、接受兵部管轄，再無半點攻訐突破口。
死守祖制禮法？
天子已然將舊制拖沓與百姓流離餓死的結局擺在眾人面前，道義上也站不住腳了。
前後左右，皆是死路。
林川人不在朝堂，卻提前堵死了所有人的退路與說辭。
此人心計之毒，城府之深，實為大患！！