省發改委縣域特色產業扶持計劃名單公示第三天，秦烈接到賀知行電話。
「你來州里一趟，現在。」
秦烈趕到賀知行辦公室，門關著，桌上攤著一份省發改委剛下發的文件。
「省里改主意了。靜海報上去的兩個項目，分級標準和煲湯包，扶持資金不落地靜海了。」
秦烈沒說話。
「省發改委給的理由，湘州交通便利，冷鏈物流成熟，電商人才集中，項目放在湘州能更快形成規模效應。海東州配套條件不足，就地轉化的效率低。」
「賀州長，這是誰的意思？」
「省發改委產業處的正式意見，報到分管副主任那裡，副主任批了，報到主任那裡，主任沒壓，直接報給了省政府。」
「史書記知道嗎？」
「史書記去中央黨校學習了，半個月。文件是在他走之後批的。」
秦烈把文件拿起來看了一遍。項目名稱、扶持金額、落地地點，寫得清清楚楚。分級標準項目落地湘州市，煲湯包產品線落地湘州市高新區。靜海縣只作為「原料供應基地」保留。
「原料供應基地。靜海種菇，湘州賣菇。靜海出數據，湘州出標準。靜海乾活，湘州拿錢。」
賀知行沒接話。
「賀州長，您什麼意見？」
「我不同意。但省發改委的正式文件，州里只能執行。我找過分管副主任，他說這是省政府常務會議定的，不是他一個人能改的。」
秦烈把文件放下。
「省政府的決定，我服從。但靜海的分級標準實驗是跟省農科院簽的合作協議，協議主體是靜海縣和大坪鎮收購站。項目落地湘州，協議主體不變，靜海不解除合作。」
賀知行看了他一眼。
「你的意思是，項目落地湘州，但標準的智慧財產權還在靜海？」
「省農科院的合作協議上寫得清楚，實驗數據歸雙方共有，標準文本的著作權歸靜海。湘州可以用標準，但標準從哪裡來的，協議上寫的是靜海。」
賀知行靠在椅背上想了想。
「這份協議原件在哪？」
「縣檔案局存了一份，省農科院存了一份。我手裡還有一份複印件。」
「收好。省里把項目拿走，但拿不走靜海跟省農科院的合作關係。你把協議攥緊，湘州想用標準，就得跟靜海簽授權。」
秦烈從州里回來，直接去了大坪鎮。
劉博雍正在收購站後面的實驗點記錄數據。秦烈把他叫出來。
「劉局，省里把分級標準的扶持資金轉到湘州了。但實驗點在靜海，數據從靜海出。我問你一句話，省農科院跟靜海的合作協議，還有效嗎？」
「有效。協議簽的是靜海縣，不是省發改委。扶持資金轉到哪裡，不影響協議效力。」
「好。你繼續做實驗，數據照常出。三月的學術委員會投票，你按靜海的名義報。」
劉博雍點頭。
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秦烈又給沈湛青打了個電話。
「沈院長，省里把項目資金轉到湘州的事，您知道了嗎？」
「知道了。省農科院這邊也接到通知了，說項目落地湘州之後，合作單位可能要調整。」
「調整成誰？」
「省農科院湘州分院。他們想接手分級標準的後續研究。」
「沈院長，協議上寫的是靜海。湘州分院想接手，得先跟靜海解約。靜海不解約，他們接不了。」
沈湛青在電話那頭沉默了幾秒。
「秦書記，我跟你說實話。省里給所里打了招呼，說靜海的條件有限，標準研究放到湘州更合適。但協議是所里跟靜海簽的，我作為所長，不能單方面撕毀。」
「沈院長，我不要求您做什麼。您只要不主動解約，剩下的事我來處理。」
「行。但學術委員會那邊，湘州分院可能會另外報一個標準方案，跟靜海的方案競爭。到時候投票，不一定只看數據。」
掛了電話，秦烈坐在辦公室里，把整件事捋了一遍。
省里把項目拿走，表面上是資源整合，實際上是有人不想讓靜海出頭。史修言去中央黨校學習，半個月不在。這半個月裡，有人動了手。
誰動的？
省發改委產業處處長是周志國的人。分管副主任跟周志國是黨校同學。主任沒壓，說明主任也不想得罪周志國。報到省政府，常務副省長批了。常務副省長是新來的，根基不深，不想為一個小縣的項目得罪人。
一條線，走得乾乾淨淨。
秦烈拿起電話打給陳志遠。
「陳叔，省里把靜海的項目轉到湘州，您知道了吧？」
「知道了。我在現場，省政府常務會，常務副省長提的，說湘州條件好，項目落地省會能更快見效。沒人反對。」
「史書記回來之後呢？」
「史書記回來之後，文件已經生效了。他如果推翻，就是打常務副省長的臉。他如果不推翻，靜海就吃個啞巴虧。」
「那怎麼辦？」
「史書記不會明著推翻。但他可以加一條。省政府常務會只是把項目落地湘州，沒有說靜海的協議作廢。你手裡攥著跟省農科院的合作協議，湘州分院想接手，就得從你手裡過。你把協議攥死，誰來說情都不鬆手。」
「我明白了。」
「還有一件事。省里最近有傳言，說史書記從中央黨校回來之後，省里會有一輪人事調整。常務副省長可能要走，周志國可能外放。」
「外放到哪？」
「還沒定。但海東州州委書記賈國慶已經去省人大了，如果周志國外放到海東州當書記，你怎麼辦？」
秦烈愣了一下。
周志國如果來海東州當書記，那靜海就在他眼皮底下。到時候，別說標準的事，就連日常匯報都繞不開他。
「傳言有幾分真？」
「三分。但三分就夠你做準備。你把標準的事做實，做到史修言回來之後能看見的程度。史修言看見了，周志國來不來海東州，都動不了你。」
掛了電話，秦烈在檯曆上寫了兩個字。
「做實。」
第二天，秦烈把董國坤、丁立春、賀光明叫到辦公室。
「省里把項目轉到湘州，扶持資金不來了。但靜海的事不能停。煲湯包的生產線，陳鋒的團隊已經在跟縣裡談廠房租賃，不等省里資金，縣裡自己上。標準實驗的數據，劉技術員繼續出。三月的學術委員會，靜海以協議主體的身份報方案，跟湘州分院公開競爭。」
董國坤問：「縣裡自己上煲湯包生產線，錢從哪來？」
「大坪鎮收購站今年的利潤，加上縣裡供銷社的流動資金，夠撐起來。廠房用東風廠閒置的老車間，不用新建。設備採購走縣裡技改資金的渠道，我批。」
丁立春說：「省里把項目拿走，州里什麼態度？」
「賀州長不同意，但省發改委的正式文件，州里只能執行。不過賀州長說了，靜海跟省農科院的協議，州里認。省里拿項目，拿不走協議。」
三個人分頭去辦。
當天下午，陳鋒帶著團隊進了東風廠老車間，量尺寸、畫布局。趙紅梅去了省農科院，把協議原件複印件帶了一份回來。劉技術員在實驗點加了兩個人，三組數據同時跑。
靜海的事，一天沒停。
三天後，省里傳來消息。史修言從中央黨校提前回來，比原計劃早了五天。
回來的第二天，史修言召集省政府常務會議，議題只有一個：聽取全省縣域特色產業扶持計劃推進情況匯報。
省發改委主任匯報完，史修言問了一句。
「靜海縣的扶持項目為什麼轉到湘州？」
省發改委主任答：「湘州交通便利，配套條件好。」
史修言又問：「靜海跟省農科院有合作協議，協議主體是靜海。項目轉到湘州，協議主體變更了嗎？」
主任答不上來。
分管副主任接話：「協議主體可以協商變更。」
「協商了嗎？」
副主任沒說話。
史修言把文件合上。
「項目落地湘州，我不反對。但協議是靜海簽的，數據是靜海出的，標準是靜海定的。項目轉到湘州之前，先跟靜海把協議理清楚。誰的權，誰的責，寫明白。不要省里定了項目，下面連協議都沒簽清楚就開始干。」
散會之後，省發改委連夜發了一份補充通知，要求湘州市與靜海縣就分級標準項目的合作協議進行協商，協商結果報省發改委備案。
通知傳到靜海，秦烈看完，把宋建設叫來。
「通知陳鋒，煲湯包生產線按原計劃推進。通知劉技術員，實驗數據照常出。通知趙紅梅，跟省農科院的協議，一個字不改。湘州那邊來人談，讓他們先拿方案。」
宋建設問：「書記，省里的補充通知，我們怎麼回復？」
「不回復。等湘州來找我們。」