第275章 0273【都傳到杭州了】
普通官員，是可以到都堂開會的。
如果嚴格按照北宋規章制度，在非節假日的時候，官員甚至只能去都堂見宰相。譬如徐來那天夜裡，跑去王安石家裡拜見，就因違規而被御史彈劾。
今日，王安石召集變法派骨幹，在都堂進行年終總結，並討論明年即將試點的方田均稅法和市易法。
王安石對眾人說道：「此前的新法，在推行時出了許多紕漏，明年試行兩法一定要引以為戒————」
「市易法最初是徐行之在通遠軍施行的，效果極好。方田均稅法也採用了一部分魚鱗冊法，這個也是徐行之在應天府做的。」
「在應天府清查隱田，當時遇到了哪些問題，官吏、富戶和廟觀如何違令行事，徐行之都有詳細記錄。他把這些記錄，派人送來給我。你們應當早做準備，防備此類事情發生。還要制定方略，想明白髮生了該如何應對。」
「還有，徐行之論述田畝制度和經濟學的文章。一定要熟讀！」
變法派骨幹們面面相覷。
多數人都感覺很詫異，因為最近兩年，政治鬥爭愈發激烈，王安石越來越聽不進去意見。
今天居然在開會時，親口說出該認真研究徐來的文章和記錄。
會議進行到尾聲，王安石又問貸糧問題。
所謂的「貸糧」，包括因為天災，向百姓賑貸的錢糧。但以現在而論，主要是青苗法貸出的錢糧。
薛向回答說：「諸路總計積欠糧食166萬8千5百餘石、積欠錢款11萬7千4百餘貫。」
兩年前因為黃河決堤，當時已免除過河北、山東的積欠。
去年又因為宋夏大戰、旱情嚴重，免除過陝西、河北、山東部分州軍的積欠。個別地區直接免稅。
其餘還有一些州縣，也因天災等原因免除積欠或賦稅。
今年全國居然又積欠這麼多。
薛向說道：「此極不利於青苗法推行，索性一次把諸路積欠全部免除，讓百姓明年踴躍借貸青苗錢。」
呂惠卿提出疑慮：「若是免除全國積欠，會不會滋生刁民？導致更多百姓不償還青苗錢？」
鄧綰說道：「地方官追索甚急，百姓不敢造次。」
王安石說道：「我會請奏陛下，免除以往全部積欠。」
王安石現在說話非常硬氣，因為他手裡有充足錢糧了。
通過一系列新法，這兩年財政收入大增。尤其是今年把免役法鋪開，這些錢近日陸續運到開封，瞬間讓國庫充盈起來。
沒錯，免役錢需要上交給中央一部分。
徵收免役錢的初衷，是解決地方徭役問題。結果收上來的免役錢，卻要以「羨餘」形式送到開封。而且逐年增加！
正因為手裡不缺錢糧了，王安石才敢推行市易法，因為此法需要大量啟動資金——徐來當初在熙河搞市易，是從秦州挪借公使錢做啟動資金。
奏疏很快上報到皇帝那裡，趙頊大筆一揮：免除全國百姓積欠的錢糧！
趙瑣現在也很壕氣，國庫充盈了嘛。
徐來的小團體，最近把沈括、宋敏求也拉進來。
沈括雖然跟徐來交情很好，但跟王安石的私交也不錯。對於新法，沈括也更傾向於支持，只是認為執行層面出了問題。
至干宋敏求，是徐來在史館認識的。如今宋敏求在掌管太常寺，徐來帶回的甲骨文等出土文物，就是交給宋敏求進行研究保管。
今日小團體聚會，剛開始聊甲骨文、石鼓文。漸漸的，又轉向田畝制度和經濟學。
宋敏求憤怒道：「青苗法純粹就是聚斂之法。且不說把青苗錢借貸給城中百姓這種事，秋苗錢對百姓也有害無利。」
「秋苗錢每年五六月發放，這個時候已經收麥子，南方的早稻也已收割。百姓手裡根本就不缺糧，哪需要向官府借貸用於下半年播種？」
眾人紛紛稱是。
徐來說道：「如果五六月份借錢給農民，其實影響並不大。這個時候的農民確實有糧，但急於換成現錢，用來交賦稅、購買生活所需。」
「而越是糧食收穫季，糧價就越低，農民急於賣糧更會被壓價。這個時候，若能從官府借來秋苗錢，就算支付利息也對農民有利。農民拿到這筆錢，其實是用於交賦稅和免役錢的。」
「只要執行得當，肯定對農民有好處。」
眾人一聽，紛紛愕然。
一是驚訝徐來居然支持王安石。二是徐來這個觀點，是他們以前沒有想過的。
「但是——
徐來話鋒一轉：「青苗法不該允許地方便宜行事。地方官為了牟利，在農民最缺糧的春天借錢，又在農民最不缺糧的夏天借糧！」
這個執行方式就離譜。
春天的時候，糧價很高，農民需要種子。官府卻只願意借錢，農民需要拿著錢高價買糧。
夏天的時候，糧價很低，農民需要現錢。農民本來就愁糧價太低，手裡的糧食不好賣。官府卻強行借給農民更多糧食！
徐來繼續說：「各地的農事不同。換成我來制定青苗法，必然根據地方實情來做。」
「在南方種稻地區，春苗錢其實是可行的。因為基本都是富戶在育種，貧苦農民直接用錢買秧苗。這種時候，春苗錢就是種稻農民的救命錢。」
「所以在南方很多州縣，窮苦農民非常擁護青苗法。當然，他們只擁護春苗錢，對秋苗錢同樣極為厭惡。」
「因此在南方種稻的州縣，春苗錢應該借出。」
「而在北方種麥的州縣呢？春苗錢則應該廢除，農民的小麥在冬天就種下了，哪需要在春天借錢買種？」
「但又不能在北方全部廢除，因為有些州縣也要種粟黍。這種時候，官府應該借粟黍給農民，而不是借錢給農民。」
「不論南方還是北方，秋苗錢都不能借糧，一定要借錢給農民。越是糧食大豐收的時候，農民就越需要現錢，否則肯定穀賤傷農。」
最後這段話，刷新了眾人的認知。
韓維、沈括、許將、王存等人，都不是來自底層農民家庭。他們以前還真不知道，糧食越是大豐收，農民就越需要現錢。
因為夏糧的收穫季節，跟夏稅、免役錢和各種雜稅徵收重合。就連夏稅也有很大一部分必須交錢，若再算上不合理折變，農民就更需要錢來周轉。
這個時候，農民手裡只有剛收的糧食。官府和商人在收糧時趁機壓價，越是豐收糧價越低。
而農民為了交稅，不得不賤賣手裡的糧食，半年辛勞成果就此被剝削殆盡。
穀賤傷農四個字，很多人都沒有清晰認知。
宋真宗年間，有一次南北各路大豐收。糧價低到什麼程度？一斤稻穀的售價不到0.2
文錢！
但糧價再低，農民為了交稅，也必須把糧給賣掉。
這種時候，如果官府願意借錢給農民，就算利息再翻倍農民都願意。因為他們手裡有錢，就不必急著賤賣糧食。
偏偏王安石的青苗法，允許地方官自行決定該借錢還是借糧。於是就在農民最不需要糧食的時候，強行又借給農民糧食，導致糧價被壓得更低。
越是豐收，農民越慘！
徐來仔細解釋這個道理，眾人聽得表情凝重。
就連傾向於支持青苗法的沈括，都開始懷疑這玩意兒是為了斂財。
大家聽完徐來的觀點，宴席散去之後，又各自轉述或寫信給朋友。
他們的朋友也在當官，相當於徐來的言論，通過這種途徑在官場傳播。
杭州。
蘇堤還沒有修建。
知州陳襄、通判蘇軾，正在規劃疏浚六井。
錢塘六井，並非單純的六口井。而是一整套複雜的城市供水系統。
如今的杭州挨著大海，海船可以直接駛入。後世的大片陸地，如今都還屬於海面。
因此，錢塘江水咸苦，很多時候不能飲用。
跟廣州的情況差不多。
錢塘六井就是通過地下管道（石溝、竹管），引西湖淡水進杭州城內，解決杭州市民的飲水問題。
「明年勘測，枯水期開工。」陳襄拍板說道。
蘇軾笑道：「六井若成，杭州百姓不再憂慮吃水也。徐行之在廣州免去百姓喝水苦咸，吾等必不令其專美於前。」
兩人正聊著，有吏員進奉雜誌。
卻是杭州本地的寶興監（鑄錢監），也獲得活字鑄造技術。杭州的第二批活字，開始賣給本地書商。
製造油墨的技術，也買撲（拍賣特許經營權）給杭州商人。
杭州的第一份雜誌終於問世，名字叫《錢塘潮》。
為了支持本地刊物，陳襄和蘇軾還各寫了一首詩詞。明日即將發行，但今天就把雜誌送來。
二人隨手翻看，很快就哭笑不得。
《錢塘潮》的創刊號，竟然有三分之一的文章，直接轉載《鐸聲》第一期內容。
陳襄好笑道：「徐行之若是知道，怕要找《錢塘潮》的麻煩。」
「不一定，」蘇軾也忍不住笑了，「他辦雜誌又不是為了錢。有人幫他傳播學術，他應該很高興才對。」
兩人聊完，各自回衙。
下午時分，又有吏員跑來送雜誌，卻是從京城那邊寄來的。
雜誌等物品，通過大宋驛遞系統，寄給官員基本不會出問題。所以現在有一部分官員，身在外地也開始訂閱《鐸聲》。
不過嘛，平民就沒這種便利。
因為官方遞鋪的鋪兵，不可能把東西送到誰家，也不受理個人郵遞業務。
平民想要通過驛遞系統郵寄，必須要在官府有熟人幫忙才行。
徐來打算給各地州學寫信，請州學幫忙集體訂閱。
想要訂閱《鐸聲》的外地讀者，在其本地州學交錢登記。徐來則通過驛遞系統，把雜
志直接寄往州學，再給州學一部分提成。
但這麼搞是違規的。
如果嚴格按照法律：官員利用驛馬攜帶一斤私人物品，就要被杖責六十下；每多十斤，罪加一等。最高可判罰一年徒刑，攜帶的私物會被沒收充公。使者、赴任、述職官員例外。
雖然實際執行可以變通，但徐來不能帶頭違法。
他打算請奏皇帝，在各地的遞鋪開展個人業務。私人寄送物品，論重量、大小、遠近、路況計費。也算是為遞鋪增收。
外地讀者訂閱《鐸聲》，郵寄費需要讀者自己支付！否則徐來肯定虧本。
陳襄拿著朋友寄來的《鐸聲》，看完以後立即去找蘇軾。
蘇軾感慨道：「連續六期文章，再加上甲骨文、石鼓文研究，徐行之可稱大儒矣。我在鳳翔做官之時，親自去看過石鼓。十個石鼓文字，我只能認得一兩個。我遠不如他！」
「杭州州學，有不少士子傳抄《鐸聲》吧？」陳襄問道。
蘇軾點頭說：「剛入秋的時候，我就發現有士子在傳抄了。徐行之的學問，在杭州已流傳頗廣。」
陳襄感慨：「他這是要做開宗立派的儒學大宗師啊！這次的先秦田畝制度文章，竟然
駁斥鄭康成（鄭玄），必然引起極大爭議。」
「我也認為他的觀點過於偏頗，但反覆閱讀又感覺很有道理。我已不知該信鄭康成。
還是該信他徐行之。」蘇軾好笑道。
陳襄吐槽說：「通篇不直接言利，卻處處都在言利。倒像是王安石寫的文章。」
蘇軾說道：「州學師生肯定要吵起來。」
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