閻寶忠主政公安那些年，結黨營私、縱容亂象、包庇黑惡，緊緊配合鄭大明，把綏江縣的社會風氣搞得一團糟，他們的精歷都放在鑫發房地產公司大撈好處上。
一個公安局局長不作為，發生在前海村這起村匪惡霸行兇打人的事件，也就是必然的。直接導致綏江縣風氣敗壞、亂象叢生，而前海村毆打縣領導這一極端惡性事件，徹底讓安紅下定了決心。
她要以本案為切入點、突破口，在全縣範圍內掀起一場聲勢浩大的殺風整紀、肅正風氣、掃黑除惡專項整治行動，徹底滌清綏江多年積攢的基層頑疾、官場積弊、黑惡亂象。
掃黑除惡、整治基層亂象，本就是公安部門的核心本職工作。安紅此前的精力，大半都耗在與鄭大明的博弈之中。二人圍繞班子團結、綏江縣經濟發展，進行著一場拉扯不斷、糾纏不休的較量，她一直騰不出手，針對綏江縣積重難返的治安頑疾動大手術。如今前海村這件血案擺在眼前，她心裡清楚，這一刀，不動是真的不行了。
多年來基層滋生的各類亂象、盤踞鄉土的惡勢力、被人情和利益腐蝕的基層幹部，就像埋在縣域治理底盤之下的暗雷。之前被經濟博弈、班子鬥爭掩蓋，暫且按而不發。
林江南被打傷一事，等於直接引爆了雷區。若是繼續放任，基層的規矩、公權的威嚴都會一點點被蠶食。這一回，安紅下定決心，借著本案，徹底整治綏江的治安根基。
邊江推門走入病房。
羅和中佇立在病床旁，這類惡性傷人案件，乃至性質比這還要惡劣的事端，在一座城市的治理過程中並不少見。
基層治理素來難就難在摁倒葫蘆起了瓢，這邊的矛盾剛平息下去，那邊又冒出新的事端；剛盯住一項重點工作，另一領域的隱患便暴露出來。身為領導幹部，本職就是不斷發現問題、處置化解。就算是市裡的一把手羅和中，常年面對層出不窮的基層亂象，很多時候也難免覺得頭大。
以往很多潛藏在基層水面之下的矛盾，他大多只是聽取下屬情況匯報，看過材料之後做出批示，很少像今天這樣，置身一樁公職人員被毆案件的現場，直面事件帶來的衝擊。
這一回遭到暴力毆打的不是普通幹部，是副縣長林江南，而且絕不是一名普普通通的副縣長。林江南是省里重點關注、寄予厚望的年輕幹部，他是安紅未來的夫君，省委書記黃顯堯未來的家人。
單憑這一層關係，羅和中就不可能把林江南遇襲這件事，當成一樁普通幹部遭襲的案子等閒看待。一旦處理失當，傳導到省里，影響難以估量。
這不僅僅是對林江南負責任，而是對安紅，甚至是安紅背後的省委書記黃顯堯負責。
羅和中緩緩轉過身來，對著邊江微微點頭，神色嚴肅、語氣沉重：「邊局長，把你掌握的全部線索、核查情況，完整詳細地匯報一遍。」
病房之內，氣氛肅穆壓抑，都刻意壓低了音量、放輕了動作，生怕驚擾了病床上依舊深度昏睡的林江南。
邊江斂盡心神，姿態端正、語氣沉穩地開始匯報：「羅書記，安書記。案發之後，我們對前海村支書張鐵山、村長肖春友，以及前海村派出所所長龐孝貴進行隔離提審、全面核查，目前基本查清全部事實脈絡。」
他稍稍停頓，整理思緒，繼續嚴謹匯報：「自昨晚開始，村內流傳前海村即將整體動遷、土地出讓引進建廠項目的消息。消息傳開後，村支書張鐵山、村長李鴻武兩人牽頭主導，聯合部分外來務工人員、村內閒散人員，連夜開工，大規模突擊建房、搶搭大棚。整整一夜通宵施工，村內燈火通明、機器轟鳴，全程未曾停歇。」
「據統計，當晚臨時招募的外地民工多達上千人，整個前海村徹底變成了一片無序施工的大工地。經核查確認，此次大規模突擊違建、套取補償款事件，核心始作俑者為張鐵山、李鴻武，派出所所長龐孝貴知情不報、暗中包庇、全程縱容，深度參與其中。」
安紅眼神一凜，敏銳地捕捉到線索漏洞，當即出聲打斷，語氣帶著審視：「僅僅只有這幾個人？」
邊江神色一凜，立刻補充關鍵線索，字字鏗鏘：「不止。海浪鎮黨委書記趙增弟、鎮長肖春友，是此次事件的鎮級幕後主導，全程默許縱容、暗中推波助瀾。」
安紅立刻向前半步，目光銳利，追問核心要害：「也就是說，前海村連夜大面積違建搶建、瘋狂套取征地補償款，幕後真正的指揮層級，直達海浪鎮黨政主官，除此之外，再無他人？」
此刻的安紅，心中早已洞穿一切，這一場席捲全村的突擊違建風波、後續的暴力襲官事件，絕對繞不開常務副縣長張鐵江。
張鐵江刻意抬高前海村土地徵購價格，對外公開的說辭，是為縣財政增收數千萬，壯大縣域財政收入。可如今回看，這根本就是一場精心布局的斂財圈套。
抬高征地價格，就是張鐵江給全村族人、村民釋放的最直白暗示。
哪怕層層截留、層層盤剝，最終落到普通村民手中的補償款只是冰山一角，可對於普通農戶而言，依舊是一筆天文巨款。
遼東省鄉鎮農村經濟落後，普通農戶終年勞作，積攢幾萬塊積蓄便足以安穩度日、富足生活。一旦藉助征地拆遷，從政府和投資商手中拿到數萬、數十萬的巨額補償，便能瞬間改寫整個家庭的命運，一步脫貧致富。
但這一次的前海村亂象，早已遠超普通村民逐利搶補的範疇。
這是一場由鎮級幹部縱容、村級幹部牽頭、家族勢力操控，有組織、有預謀、有層級的集體謀私、暴力抗法、藐視公權的惡性事件。
張鐵江為了張氏家族的整體利益，為了給自己鋪路造勢、積累家族財富，在幕後暗中授意、層層布局，縱容親屬、下屬肆意妄為，才讓海浪鎮、前海村上下勾結、沆瀣一氣，肆無忌憚地開展大規模突擊違建。
若是林江南沒有深入一線暗訪調查，沒有戳破這場利益黑幕，沒有發生惡性傷人事件，這一場荒唐的謀私鬧劇，或許會悄然落幕，無人追責、無人問責。
看著病床上渾身纏滿紗布、昏迷不醒的林江南，安紅的心底翻湧著無盡的悲憤與惋惜。
林江南此次行程緊湊，從市里開完重要會議，便馬不停蹄趕回綏江，第一時間奔赴前海村調研征地工作，一心只為推動項目落地、盤活地方經濟、維護群眾利益。
可剛入村鎮地界，便遭到海浪鎮黨委書記趙增弟、村長肖春友的刻意攔截、百般阻撓。
其實彼時的林江南，早已敏銳察覺到前海村氛圍詭異、亂象叢生，隱隱透著一股不對勁的戾氣。只是當時他的全部心思，都放在征地定價、項目推進、平衡政企與群眾利益的核心工作上，未曾料到真正的矛盾黑洞、巨大隱患，早已在前海村徹底爆發。
察覺到異常之後，林江南本著負責到底的態度，執意折返村內、深入一線核查，這才直面了這場蓄謀已久的衝突，慘遭暴力圍毆。
最初踏入村子時，他便隱隱察覺殺機暗藏、風險叢生，卻萬萬沒有想到，鄉鎮幹部、普通村民，已然囂張跋扈到目無國法、藐視公職的地步。
這群人之所以有恃無恐、無法無天，歸根結底，就是背靠張鐵江這棵大樹。