時間來到兩年後，這年，發生了一件大事，聯邦議長辭職了。
為此，聯邦議院的最高權力出現了缺口，在聯邦體制內，想當上議長的人並不少，聯邦秘書長潘文就是其中之一，此外還有不少競爭者。
西凌作為傳靈塔的人，按常理來說，大勢力在聯邦議院的代表在競選聯邦議長的時候，是預設不參與的。
因為需要平衡，聯邦本身以及其他大勢力，都不會允許有這麼一個大勢力坐上聯邦議長的位置。
所以歷代聯邦議長，都是由中立一方，或者地方政客競選擔任。
但這些規則，西凌早在兩年前與上一任聯邦議長密談時就已經看透，並且為之付出了整整兩年的行動。
到了如今，四十二人主席團里，超過六成席位都已經暗中倒向他，剩下的就是一些由魂師家族、史萊克學院以及唐門控制的席位。
至於其他人為什麼會支援他，無非就是給出的利益足夠大，還有一些承諾。
聯邦議院在上一任聯邦議長辭職後的第二天，就召開了會議，雖然過程出現了一些波折，但好在問題不大，西凌成功當上了聯邦議長。
這讓唐門和史萊克學院以及其他一些人感到無比氣憤、震驚的同時，卻都沒有什麼辦法。
當上議長只是西凌走出的第一步，從這裡開始他逐步展露了他的野心。
議長只是主持主席團會議，本身並沒有獨斷專行的權力，真正的權力根基依舊攥在四十二人主席團手裡。
傳靈塔、唐門、還有一些魂師大家族這些頂尖大勢力，依靠自身底蘊，長久占據主席團內部的副議長席位。
藉著副議長的身份，干預聯邦各項法案，為自家勢力謀取便利。
就職之後的第二次聯邦議會全體大會，西凌便丟擲了醞釀已久的議院改組議案。
議案核心就是制度的改革：取消各大勢力憑藉組織身份直接占有的副議長席位。
往後所有副議長，只能由聯邦議會內部重新選舉產生，不再給予傳靈塔、唐門、魂師家族這類大型勢力的名額。
也就是說整個聯邦議會的十五位副議長縮減為五位，另外再增加十位主席團委員席位。
但這些席位並不由幾大勢力的人擔任，而是在議員中重新選拔。
一石激起千層浪。
會場瞬間炸開。
唐門代表的副議長當場拍案而起，厲聲斥責這是在削奪各大魂師勢力合法政治權利，違背聯邦建立以來相互制衡的根基。
其他勢力的代表緊隨其後，言辭激烈，指責西凌手握議長之權，藉機清洗異己。
一眾人紛紛附和，會場吵作一團。
他當眾丟擲一部分提前搜集到的證據，還有不少勢力藉著副議長身份徇私、資源傾斜等等的投影。
再加上現在議院有一大部分是他的人，因此辯論再激烈，也改變不了投票的走向。
傳靈塔、唐門、魂師家族這些原本固定占有的副議長職位就此被廢除。
他們依舊保留一個議員席位，可以參與議事，卻失去了在聯邦議院的優先話語權。
大局已定，這些人同樣無法說什麼，還是那句話，西凌出身傳靈塔，連自己人都被拿掉了，他們還能說什麼。
之後，傳靈塔在聯邦議院的勢力逐步退出，有傳靈塔全體高層的支援，做到這一點並非難事。
清洗並不止於席位調整。
藉著改組的由頭，西凌開始梳理全體主席團成員，一部分劣跡斑斑、被把柄攥住的老牌議員，或是主動遞交辭呈，或是被提案彈劾出局。
聯邦議院的格局，被大刀闊斧重新洗牌。
做完議院內部的整頓，西凌的目光，終於投向聯邦軍部。
他很清楚，就算完全掌控了文官議會，相比於議院，聯邦軍部派系林立的情況，更加讓人觸目驚心。
斗羅聯邦軍部，全稱斗羅聯邦軍事委員會，委員長負責制，也可以被稱之為軍部部長，在聯邦有著舉足輕重的地位。
這位軍部部長和中央軍團長神筆斗羅余冠志、海神軍團軍團長兼戰神殿殿主瀚海斗羅陳新傑，三人並稱為軍方三大巨頭。
想要掌控軍部，就不能用在議院時候的辦法，必須要等一個機會。
在此之前，他要做的就是聯邦境內，不允許出現國中之國的存在，一切都要服從聯邦政府的調配與指揮。
其中最典型的代表就是史萊克學院和傳靈塔，他們擁有高度的自治權。
這兩大勢力坐擁著大陸上最強武力，這也是聯邦很難掌控它們的原因。
傳靈塔那邊好說，有他的老師冷遙茱在，還有那些高層，完成這一點不是難事。
畢竟，這兩年，他是真的幫一些高層突破了當前的境界。
既然如此，那首當其衝的就是史萊克學院。
而他的第一步就是從稅收入手。
短短三日後，一份《聯邦統一財稅征管修正法案》被西凌親自提交至主席團大會。
法案內容簡單、鋒利、寸寸見骨。
廢除萬年以來，史萊克、唐門、傳靈塔、頂級魂師世家享有的免稅權、高度自治權、產業特批特權等。
明文規定：
凡坐落於聯邦領土、占用聯邦疆域資源、依託聯邦安穩環境開展產業、貿易、資源開採、人才培育的一切勢力，無論級別、無論傳承、無論底蘊，一律納入聯邦統一稅收體系。
不再有特例，不再有自治權，資源豁免權等等特權。
誰割據自治、誰游離體系之外，誰就必須補繳稅賦、接受聯邦財政統籌。
法案一出，整個主席團瞬間死寂。
比起之前削除副議長席位，這一刀，才是真正捅進了那些勢力的根基命脈。
政治席位可以讓，可以忍。
錢袋子，絕不能讓。
萬年以來，史萊克除去歷史因素、本身的實力以及在魂師心中的地位之外。
最大底氣就是三點：自治權、獨立執法權、完全免稅的巨量產業資源。
無數流水常年不進聯邦帳目，全部自留自用，這才支撐起史萊克凌駕聯邦的超然地位。
如今西凌一紙法案，直接斷掉源頭。