午後，省委黨校階梯教室，朱文浩拆解著下午常委會可能遭遇的質詢。
「祁廳長，到了會場，雷書記必然會拿程序說事，程序就是法理。您越過政法委和省政府直報省委，這就授人以柄。」
祁山靠著椅背，等待後文。
「防守從來不是好策略，我們要以攻代守。」朱文浩食指叩擊桌面，「既然他們要談程序，您就拿留痕的流轉單和數據說話。用他們的『不作為』，來戳破這層『程序正義』的窗戶紙。」
雷震的質問還在迴蕩。
越級上報。
瀆職。
徹查。
祁山沒有辯解，從容地拉開黑色公文包的拉鏈。
他取出一摞厚重的文件，「秘書長，勞煩您把這些資料分發給各位常委。」
趙瑞起身，身後的兩名機要秘書迅速上前，將材料分發到每一個座位前。
祁山站得筆直，「各位常委手裡的，是江南省近三年社會治安綜合治理的底層數據匯總。」
「值得注意的是，全省各市縣惡性案件的發生率，連續三年增長。這還不包括基層派出所調解撤訴、受害人畏懼報復不敢立案的隱案。」
「我們摸排到有組織、有架構的涉黑涉惡團伙，數量觸目驚心。」
會議桌旁，有幾位常委翻看數據的動作緩了下來。
冰冷的數字背後，是血淋淋的現實，衝擊力遠勝任何枯燥的匯報。
「雷書記剛才問我，為什麼不匯報。」
「過去兩年裡，省公安廳關於開展全省打黑除惡專項行動的請示報告，一共八次遞交到省政法委。」
「八次上報，都有政法委機要室的簽收回執。」
「至於批覆？」祁山的聲調陡然拔高，「八份報告，如泥牛入海，再無下文。雷書記，關於這八次專項匯報，您回應了什麼？今天當著勞書記和各位常委的面，需要我把那些批文一一念出來嗎？」
祁山沒有停歇，調轉炮口，對準了常務副省長吳建國。
「吳省長，您剛才表示，省政府辦公廳沒有收到相關請示。」
「請翻到第三頁。」
「五次！公安廳向省政府遞交掃黑專項資金及行動審批的流轉單記錄，全在這裡。」
「每一次都有省政府辦公廳對口處室的簽收記錄。文件在處室之間文山會海里漂流，幾個月走不完一個審批流程。」
吳建國被懟得啞口無言，白紙黑字的流轉單，是體制內最無解的鐵證。
祁山轉過身，面向主位上的勞立國。
「勞書記，我在這裡向您，也向省委常委會做深刻檢討。」
「我是一名老兵，帶兵打仗出身，性子急，不懂那些繞來繞去的太極推手。越級上報，是我的責任。您怎麼處分我，我絕無二話。」
「但是，我著急！」
「基層幹警在流血，江南省的千萬同胞在受苦！黑惡勢力盤根錯節，欺行霸市，老百姓等不了那些慢騰騰的公文流轉！」
「《重大突發事件及社會維穩情況直報省委特事特辦條例》第十七條明文規定。遇到危及全省維穩大局的緊急情況，相關職能部門主官，擁有越級直報權。」
「我認為，江南省的治安環境已經到了非治理不可的地步。我行使了直報權，懇請省委批准成立掃黑辦，重拳出擊！」
朱文浩教他的這一手「以法規破常規」，用得淋漓盡致。
會議室里安靜得出奇。
常委們各懷心思。
紀委書記陳向東翻開手邊的記事本。
「祁廳長提供的數據，和我們紀委掌握的情況，能夠互相印證。」
「僅今年上半年，省紀委信訪室收到的關於黑惡勢力的實名舉報信，就多達上千封。」
「更有甚者，多封信件直指部分基層幹部甚至中高級幹部，利用手中職權，充當黑惡勢力的保護傘。」
「問題已經到了刻不容緩的地步。」
紀委一把手和公安廳長聯手發難，兩者結合，釋放的信號極其強烈。
「觸目驚心！」
勞立國環視全場，不怒自威。
「祁山同志的報告，陳向東同志的反饋，說明我們江南省的治安和幹部作風問題，已經到了必須下猛藥的時候！」
他沒有任何拖泥帶水，直接把議題推向表決。
「各位常委，既然問題如此嚴重，那麼成立江南省委掃黑除惡專項鬥爭辦公室，就是當下最緊迫的政治任務。」
「非常時期，當行非常之舉。」
「同意成立省委掃黑辦的，請舉手。」
勞立國率先舉起右手。
紀委書記陳向東、組織部長肖定語、秘書長趙瑞，緊隨其後。
四票。
宣傳部長和統戰部長對視一眼，這種涉及政治站位和大是大非的提案，順應一把手的意志是最明智的選擇。
兩人紛紛舉手。
六票。
局勢已經非常明朗。
周省長隨後也將手舉了起來。
「真沒想到，咱們江南的治安問題已經嚴峻到了這種地步。」周省長語調沉穩，滴水不漏，「省政府那邊，底下的人匯報工作總是報喜不報憂，沒有及時發現這些毒瘤。祁山同志這份報告提得很及時，我堅決支持。」
周省長倒戈，意味著阻擊徹底失敗。
專職副書記楊建華臉色陰沉，形勢比人強，他只能緩緩舉起右手。
常務副省長吳建國見狀，也跟隨著舉手。
全場的焦點，最後匯聚在了政法委書記雷震的身上。
他是唯一一個沒有舉手的人。
孤立無援。
勞立國身體前傾，「雷震同志。」
「你有不同意見？還是說，你作為政法委書記，對公安廳這份旨在保護人民群眾生命財產安全的報告，有什麼保留看法？」
這個問題，如一柄重錘，狠狠砸在雷震心口。
不同意，就是反對掃黑除惡，就是縱容黑惡勢力。這頂帽子扣下來，他的位子基本宣告終結。
雷震看了一眼左右，楊建華和周省長都避開了他的視線，棄子。
他無奈地閉了閉眼，將右手舉了起來。
屈辱，卻別無選擇。
「好，全票通過。」
勞立國一錘定音，將會議節奏牢牢掌控在自己手中。
「祁廳長。」
「成立掃黑辦的具體實施方案，由你們省公安廳負責擬定，會後按程序呈報上來。」
打一巴掌給個甜頭，敲打也是必不可少的。
「不過。」勞立國話鋒變冷，「今天看在你一心為了江南省百姓的份上，事出緊急特事特辦，省委認可了你的做法。」
「但是，組織程序是鐵律，規矩不可以亂。亂了規矩，隊伍就不好帶了。下不為例，聽明白了嗎？」
祁山立正，重重點頭。
「明白。下不為例。」
勞立國將文件合上，拋出了今天真正的殺招。
「鑑於掃黑除惡工作的特殊性和複雜性，需要統籌公檢法司等多家單位協同作戰。」
「公安廳長僅僅作為掃黑辦的牽頭人，在級別和協調力度上，怕是會遇到不少阻力。」
他轉頭看向肖定語。
「肖部長，你們省委組織部會後研究一下。」
「我提議，讓祁廳長兼任省委政法委副書記一職，以政法委副書記的身份來主持掃黑辦的工作，做到名正言順。」
這才是勞立國的真正目的。借著掃黑的名義，硬生生把祁山這顆釘子，敲進了一直被楊建華和雷震把控的政法委系統。
勞立國沒有給他們喘息的機會，直接點名。
「楊書記，你主管黨群人事，你看看這樣安排行嗎？」
楊建華喉結滾動。
大勢已去，反駁只會顯得自己格局狹隘。
「書記，工作需要，我這邊沒問題。」他硬生生咽下這口黃連。
勞立國又轉向雷震。
「政法委這邊呢？有什麼意見？」
雷震苦笑。一把手提議，分管副書記同意，他這個被強塞進副手的部門主官，還能說什麼？
他步步敗退，只能點頭答應。
「堅決服從省委安排。」
「既然大家都沒意見，那就這麼定了。會後組織部抓緊落實相關程序。」
勞立國擺了擺手。
「祁山同志，你先下去準備吧。儘快把班子搭起來，投入戰鬥。」
祁山立正，敬了一個標準的軍禮。
轉身，大步流星地走出會議室。
厚重的木門在身後閉合。
走廊上，祁山長長地舒了一口氣。後背的襯衫已經被冷汗浸透。
回想中午朱文浩在茶室里的運籌帷幄，祁山心中滿是欽佩。
那小子把人性的弱點、規則的漏洞，以及會議室里的陣營博弈，算計得毫無偏差。
這一戰，幹得漂亮。
會議室內，常委會進入下一項議程。
真正涉及地方諸侯任命的血肉交鋒，才剛剛開始。
臨江市委書記的歸屬，即將擺上檯面。