第324章 著手經濟改革
「發行紙幣？」
「漢王寶鈔？」
聽了這個大膽的提議，江瀚立馬搖頭，斷然拒絕道：
「不行，這步子邁得太大了！」
他掃過趙勝和李興懷，鄭重其事地告誡道：
「老朱家發行的大明寶鈔，是怎麼從信譽卓著變得形同廢紙的，你們難道不清楚？」
「當初號稱通行天下，與銅錢兼行的寶鈔，沒過幾年就開始貶值，以至於到了正統以後，寶鈔就被全面廢棄了。」
「此事殷鑑不遠，百姓如今對紙幣的態度，恐怕是唯恐避之不及。」
對於發行紙幣一事，江瀚的態度異常謹慎。
大明寶鈔始於洪武八年，為了彌補戰亂創傷、緩解財政壓力，由太祖皇帝下令印製發行。
初期，憑藉明朝初立的國家信用和強制命令，寶鈔流通甚廣，確實解決了不少難題。
可到後來，嘗到了甜頭的大明君臣開始不斷地濫發寶鈔，並造成了大規模的貶值，直至最後寶鈔徹底被廢棄。
大明朝對於發行寶鈔，有著三點制度上的重大缺陷。
首先就是只發不收，沒有回籠機制。
明廷幾乎從不使用寶鈔進行財政支出以外的回收，也不接受用寶鈔繳納稅賦，導致寶鈔只出不進，市場泛濫。
其二就是毫無準備金，無限超發。
一旦財政吃緊，朝廷便開動印鈔機，將寶鈔作為彌補赤字的手段，發行量遠遠超過市場實際需要，造成惡性通貨膨脹。
其三則是易於仿製，偽鈔橫行。
雖然大明寶鈔使用了不少防偽技術，但還是架不住有心人能買到廢棄母版，從而印製偽鈔。
偽鈔的大量出現，又進一步衝擊了本已搖搖欲墜的貨幣信用。
到了明中後期，寶鈔已近乎廢紙，民間交易只能回歸銀、錢本位。
江瀚看著在場的兩人，總結道：
「發行紙幣，絕非一拍腦門就能幹成的事。」
「它背後需要一套極其複雜的金融體系支撐，並非我們現在所能具備的。」
他掰著手指，一條條分析道，
「首先，紙幣要有嚴格的發行準備。」
「咱們發出去的每一張紙，背後必須有實實在在的東西撐著，或是充足的金銀儲備，或是等值的實物擔保。」
「只有這樣，才能讓人相信，紙片能換到真東西。」
「其次，要經過精密的計算和嚴格的總量控制。」
「發行多少紙幣，必須與市面上流通的貨物總量大致匹配。」
「市場上貨物就那麼多，紙票子印多了，自然就不值錢了。」
江瀚加重了語氣，強調道，
「最關鍵的是，必須建立暢通的回收渠道！」
「發出去的紙幣，必須想有辦法收回來。」
「要麼，規定百姓可以用紙幣來納稅、繳賦，讓紙幣通過稅收體系自然回流國庫；」
「要麼，由官府出面承諾，紙幣隨時可以按面值兌換成相應的金銀、貨物，而且是見票即兌。」
「只有這樣，有出有進，形成良性循環，才能維持幣值穩定，建立信用。」
「而這些條件，咱們現在都不具備。」
「哪能像老朱家一樣，管殺不管埋，只管把紙鈔發出去用，之後就撒手不管了？」
「咱們如今根基尚淺，信譽積累不易，決不能重蹈覆轍。」
「你們……對這等經濟事務了解不深，現在也絕非發行紙幣的時機。」
「還是先腳踏實地，把金屬貨幣搞好再說。」
聽完江瀚這番鞭辟入裡的分析，趙勝和李興懷面面相覷。
他們這才意識到，自己還是把問題想得太簡單了。
不過說實話，這也怪不得他們。
像趙勝和李興懷這類，從小接受傳統四書五經教育的文人，基本都對經濟、金融事務缺乏深刻的認識。
他們的觀念大多還停留在「重農抑商」的老路上，認為農業是本，工商是末，只要抓好農業生產，國家自然安定。
一些複雜的貨幣信用、市場流通等概念，對他們來說屬於知識盲區。
甚至放眼整個四川，估計也找不到真正通曉經濟金融的人才。
或許江浙沿海等商貿發達地區，會有幾個這樣的人物。
但遠水難解近渴，江瀚只能自己親自上手，一點一點地制定策略，著手經濟改革。
他將手裡的小冊子遞還給趙勝，吩咐道：
「行了，貨幣一事，我心中自然有數。」
「你們兩個，還是先把我安排的事情做好。」
「李主事，你農部要全力組織抗旱，挖掘公塘；趙主事，你們戶部務必確保糧倉充盈、移民事務有序推進。」
「還是那句話，糧食才是關鍵！」
「萬一真出現了大災，就算有滿庫的金銀珠寶，也填不飽百姓肚子；唯有實實在在的糧食，才能穩住大局！」
趙勝和李興懷神色一凜，齊聲應道：
「臣等明白！」
說罷，兩人便躬身行禮，步履匆匆地離開了大帳。
回到戶部衙門後，趙勝立刻召集各司主事，並傳達了江瀚對旱情的擔憂。
他下令再次核查各州府存糧實數，並且派出了精幹吏員分赴各地，暗中巡視，嚴防倉吏舞弊、糧倉出現虧空。
與此同時，趙勝本人則是坐鎮戶部，仔細地規划起了向貴州移民的路線、安置與錢糧借貸之事。
而李興懷則更為忙碌。
他回去後，便立刻行文各州縣，將開挖大型公塘的指令傳達下去，並派遣農部幹吏分赴各地督導。
一時間，川東、川南的村落都忙碌了起來。
農戶們以二十或三十戶為一組，按照農部定下的規制，挖掘深闊的公塘蓄水。
而在這段時間裡，江瀚也開始埋頭於案牘之間，仔細研究起了歷代的經濟政策、以及貨幣制度。
為此，他還特地命人去王府的藏書樓里，將一些有關經濟的典籍都找了出來，仔細研讀。
他翻閱《管子》的輕重諸篇，其中確實提到了國家通過調節物價，來增加收入的法子，強調國家干預經濟的重要性。
然後是《史記·平準書》、《漢書·食貨志》，了解了漢代國家經營工商業、平抑物價的「平準」政策；
還有《鹽鐵論》，記錄了漢代那場關於鹽鐵官營、酒類專賣等經濟政策的大辯論。
但翻來閱去，江瀚卻怎麼也不滿意。
這些古代的經濟思想，固然有其閃光點，比如認識到了國家調控的重要性，關注民生與財政。
但其核心局限性也非常明顯：
首先，這些經濟改革，其根本目的還是為了鞏固君主專制，而並非為了發展經濟和改善民眾生活。
其次，很多書都強調「重本抑末」，將商業視為需要壓制和防範的對象，缺乏對商業流通價值的深刻認識。
再者，這些理論多是經驗性、政策性的總結，缺乏嚴謹的數學工具和系統的經濟學理論支撐。
對於貨幣的本質、信用創造、通貨膨脹等關鍵問題，認識非常模糊，甚至還有不少錯誤。
依靠這些典籍，難以構建一套適合新時代的、能促進商品經濟發展的經濟體系。
眼看從故紙堆中找不到理想的答案，江瀚又轉變思路，召見了一些成都及周邊的商人。
他想從實踐層面了解這個時代的商業邏輯，探討探討經濟發展的可能。
但很可惜，前來覲見的商人，基本都是些小商小販，經營的也多是一些布匹、雜貨等傳統行當。
由於此前戰亂、以及對舊有豪紳勢力的清算，四川境內的大商賈基本已經不復存在。
而這些中小商人，在江瀚問及如何促進商貿、穩定物價、建立信用時，大多語焉不詳。
話語間的意思，無非就是希望獲得某種商品的專營權、降低關卡稅厘等老一套。
對此，江瀚也很無奈。
在這個權力主導的社會裡，商人想發大財，往往只能尋求壟斷和特權庇護。
真正的市場創新和商業智慧，在這種環境下難以孕育，他們的見解也難稱高明。
無奈之下，江瀚也只能自己親自動手，結合一些後世的觀點，先設計最初步、最基礎的經濟改革框架。
在新框架下，首先重農肯定是沒錯的，必須堅持。
在這個生產力相對匱乏的時代，農業是絕對的基礎，首先要解決的就是吃飯問題，無農不穩。
但對於傳統的抑商政策，那就有待商榷了。
要想辦法讓官員士人們意識到，商業在促進物資流通、活躍經濟、增加稅收等方面不可替代的作用。
在江瀚的設計中，最理想的狀態應該是：
農為國之基，商為國之富，農商並舉，兩者缺一不可。
沒有農業的穩定，商業是無根之木；而沒有商業的繁榮，農業也難以實現更高的價值和剩餘轉化。
對於這個想法，江瀚還特意將刑部主事薛志恆找了過來，想與他一起探討此事。
薛志恆現在雖然是刑部主事，但當年在龍安府時，他薛家好歹也是走遍松潘、衛藏經商的大家族。
而聽了江瀚的想法，薛志恆敏銳的意識到，自家王上很可能有大動作了。
說實話，對於現在刑部主事這個崗位，薛志恆心裡是有些不甘的。
雖然名義上，刑部主事也能算作大九卿之一，是一等一的大官。
但這個職位聽起來雖好，可手中權利卻不怎麼樣。
原因無他，因為刑部實在沒什麼大案子辦，純屬閒差。
當初平定四川時，各地的百姓和兵將，早就已經把該殺都殺了，哪還輪得到他。
在明晃晃的鋼刀下，誰又還敢再作奸犯科？
一些雞毛蒜皮的小事，地方官府早就自行解決了，哪還輪得到他這個中樞的刑部主事上手？
薛志恆最近的日子可謂是頗為悠閒，每天在衙門裡泡茶閒談，一待就是一天。
看看自己，再看看學部、農部、戶部的忙碌模樣，他心裡別提有多羨慕了。
因此，當薛志恆聽完江瀚的經濟改革想法後，他便敏銳的意識到，自己翻身的機會來了。
他絞盡腦汁，隨後小心翼翼地提出了自己的看法：
「王上英明，商賈一事雖然看似簡單，但其中門道可多了。」
「依微臣淺見，如果王上想要改革經濟框架，首先便要統一幣制。」
「而統一幣值，則需要小心奸錢日繁，正錢日亡的現象。」
聽了這話，上首的江瀚眼前一亮：
「哦？」
「你仔細說說，什麼叫『奸錢日繁，正錢日亡』？」
薛志恆見狀，連忙補充道：
「王上明鑑，容我舉個例子說明一二。」
「請王上試想，如果漢王府發行有兩種錢，皆是當十文面值。」
「一種以精銅所鑄，一枚實值十文；而另一種則以劣銅雜鉛錫，其本身價值不過五六文。」
「要是普通百姓拿到這兩種錢幣，會如何做？」
不等上首的江瀚回答，他便自問自答道：
「如果微臣手上有這兩種錢，必定是將精銅好錢藏於家中，然後將劣質爛錢拿出去交易置物。」
「甚至微臣心再黑一點，還可以把精銅好錢融了，鑄成劣質爛錢，從而達到價值翻倍的效果！」
「試想一下，如果長此以往，市面上流通的都將是劣錢，而好錢蕩然無存。」
「此後物價騰貴，民間怨聲載道，官府信用掃地。」
「這種現象，就稱之為『奸錢日繁，正錢日亡』。」
薛志恆洋洋灑灑地講了半天，而江瀚則是一臉驚異地看著他。
沒想到啊，沒想到，這個薛志恆竟然還懂「劣幣驅逐良幣」的道理。
江瀚有些詫異：
「這是你自己總結出來的？」
薛志恆聽罷，搖了搖頭：
「非也。」
「這是前人早已有之的觀點，並非是臣下總結出來的。」
「只不過」
江瀚追問道：
「只不過什麼？」
薛志恆撓了撓頭，有些難以啟齒：
「只不過我薛家之前就是這麼幹的。」
「當時在明廷治下，我薛家就經常熔煉官錢，私鑄劣錢」
他生怕江瀚誤會，連忙補充道：
「王上放心，這些都是之前乾的。」
「臣下已經改過自新，而且薛家也都搬來了成都，府里更沒有什麼工坊能夠再私鑄銅錢。」
江瀚聽了這話，差點沒一口茶水噴出來。
好傢夥，原來這廝以前就幹過這買賣，果然是實踐出真知，難怪這麼熟悉。
不過他也沒有再深究，只是擺了擺手：
「行了，今天來不是翻舊帳的。」
「我看你對經濟事務也有些見解，那便給你加加擔子。」
薛志恆聽罷，立馬挺直了腰板，他等的就是江瀚這句話。
為什麼他不惜揭發自家老底，也要把此事講明白，不就是想讓王上看到他的能力嗎？
現在看來，總算是如願以償了。
江瀚倒沒有理會他這點小心思，而是直截了當地吩咐道：
「我打算成立一個新部門，就叫泉通司。」
「這個部門獨立出來，由你兼任，暫時主要負責幣制經濟事務。」
薛志恆聞言，連連點頭保證：
「王上放心，臣回去就立刻研究，該如何避免奸錢取代正錢。」
「保證十日.哦不，五日後就拿出詳細方案！」
可江瀚卻擺了擺手，
「不用了，我已經有想法了，你只管執行就是了。」
「這個部門前途無限，你好好干，將來必定能大放異彩。」
對於薛志恆提出的問題，江瀚心中已經有了初步的規劃。
貨幣是經濟的血液，必須建立一個穩定、可信的貨幣體系。
而當前最迫切的問題之一，就是防止「劣幣驅逐良幣」的現象。
對於如何解決這一現象，江瀚的思路是：
首先嚴刑峻法，禁絕私鑄。
私鑄官錢者，主犯及工匠立斬，家產抄沒，舉報告密者重賞。
其次確立標準，自由兌換。
他打算讓泉通司，在各府縣設立錢號，明確告知官錢成色、重量，以及防偽標識。
百姓可持碎銀、舊錢到此處，按一定比例兌換新錢，以此回收劣幣，逐步樹立官錢信用。
最後則是稅收引導，強制流通。
等新錢有了足夠數量，然後再強制規定，官府徵收賦稅、進行採購時，只接受新錢。
通過行政力量為其背書，強制其進入並主導流通領域。
對於江瀚的規劃，薛志恆自然是舉雙手贊成。
從隻字片語中，他就能預見，日後的泉通司將會是何等重要的部門。
薛志恆不敢怠慢，他也沒想到這個擔子會這麼重。
意識到事關重大，他拜別江瀚後，立刻回到府上，專心研究起了泉通司的基本架構。
雖然王上沒有交代，但薛志恆也拎得很清楚，關係到貨幣流轉、兌換的部門，一定得有嚴格的內部監察體系。
否則，王上肯定不會讓他輕易過關。
為此，薛志恆甚至連刑部衙門都懶得去了，關起門來潛心鑽研此事。
而與此同時，江瀚則是整日往返於冶鐵司，和工匠們探討鑄幣事宜。
接下此事的，也是江瀚的老熟人了，工部冶鐵司的作頭柴宇。
他就是當初，成功燒制出「佛骨舍利」的能工巧匠。
冶鐵司如今規模又擴大了不少，新增了幾個專門用於金屬熔煉和精加工的作坊。
在柴宇的引領下，江瀚參觀了新設的「試鑄坊」，裡面爐火正旺，各種金屬錠、模具、工具擺放有序。
江瀚沒有過多寒暄，直接道明了來意：
「柴宇，此次我來是有重任相托。」
「本王現在需要鑄造新錢，重新厘定貨幣體系。」
說著，他遞了一封文書過去，解釋道，
「我需要你先試著鑄造兩種貨幣，銅幣和銀幣。」
「其中，銅幣暫定為兩種面值，最小的為一文錢，以及方便使用的十文錢；」
「銀幣，面值分為五錢、一兩、十兩三種，以適應大額交易。」
「形制上，我傾向於圓形方孔，便於穿繩攜帶。」
「但你也可以借鑑西人銀元的樣式，鑄造無孔的圓形幣，顯得更為精美。」
江瀚看著柴宇，特別強調道，
「所有錢幣，防偽是第一要務！」
「必須讓民間難以仿造，才能保證幣值穩定，維護官府信譽。」
柴宇凝神靜聽，不時點點頭，等江瀚講完後，他才提出了自己的看法：
「王上說得不錯，新錢防偽一事，確實是關鍵所在。」
「以臣下之見，可從以下幾方面著手：」
「首先一點，便是嚴格掌控金屬配比，並設為機密。」
「無論是銅幣還是銀幣，肯定不能用純金屬鑄造。」
「鑄造銅幣時，可在其中摻入一定量的錫、鉛，形成特定的色澤、硬度和聲響，以此辨偽；」
「而銀幣，則可採用一定成色的銀銅合鑄，既保證色澤白亮，又能增加硬度耐磨。」
「只要嚴格保密各種金屬配比，仿造者便難以把握。」
「造出來假幣的色澤、聲響、質量必定有差異，明眼人一看便知。」
「此外，還需要印製繁複精密的紋飾與文字。」
「錢幣正面可印上漢王通寶、漢王賞功等字樣，背面則可以精雕圖案印製，再輔以繁瑣的邊飾，比如雲紋等。」
聽了柴宇的分析，江瀚十分欣慰：
「不錯，這兩個法子可行。」
但他隨即話鋒一轉，接著補充道，
「另外，我還有些其他想法，你聽聽看。」
「我記得歷代鑄錢，基本都用的是翻砂法，但這種法子還是有諸多不便和劣勢。」
「你能不能嘗試嘗試，使用衝壓之法？」
「如果能制出足夠堅硬的模具，然後利用水力驅動衝壓機，便能將錢幣一次性衝壓成型。」
「此法鑄造出的錢幣，圖文清晰深邃，立體感極強。」
「而且，咱們還可以在錢幣邊緣，壓製出連續細密、均勻的齒紋。」
「這樣一來，私鑄者便無法精準復刻齒紋，而且剪邊私鑄會破壞邊紋，一眼可辨真偽。」
柴宇一邊聽，一邊拿出紙筆，詳細記錄下江瀚所說內容。
「王上高見，只是這衝壓設備，聽起來就占地不小。」
「是不是得專門劃一塊地方？」
江瀚聽罷點點頭，叮囑道：
「合該如此，你先去挑地方，把所需要的設備都建好。」
「現在你的首要任務，是將新錢的母版做出來。」
「記住了，此事要嚴格保密，要是誰嘴巴不嚴，走漏了風聲，本王誅他九族！」
(本章完)