李常繼續：「軍事體系，設置中軍、邊軍、特種營三級，以及屯田營、郡兵為補充！
然戰前不宜大改，待戰後，隨戰功一同升改！」
「諸位，可有要補充的？」
武將們想都沒想，直接：
「善！！」
其他人文臣嘴被帶動，順口接話：
「善！！！」
說完，他們才反應過來，自己還在思考呢！
眾人不管了，繼續思考，越想越發沉入進去。
軍事與民政分開，決策與執行分離。戰時精簡、合規務實、留足擴容空間。
適配戰時節奏，效率優先，沒有強行上分權制衡的複雜架構，只設軍師署決策+長史署執行兩層，四部直接落地庶務，政令鏈條極短，不會出現推諉扯皮。
司馬防拿著紙頁，來回翻動！
本以為自己最專業，可李常拿出更合適的方案，越聽越是從自負，到驚疑，再到嘆服。
他本就心裡打鼓，覺得李常年歲尚輕，未必深諳大漢官制沿革，自己熬了三夜的方案才算的一半啊！
可越往下看，他心頭越驚，這套框架看似簡略，實則把最重要的權力分散，卻又相互依存配合。
更難得的是處處留著餘地，日後地盤擴大，只需順勢拆分增補，完全不用推倒重來。
隱隱約約，似乎從裡面看到了一種成熟制度的簡略版本！
這對比自己熬夜堆砌的制衡官制，自己的反倒顯得臃腫刻板。
他沉默半晌，終是長嘆一聲，出列躬身：
「大都督此制，簡而不陋，權責分明，既合漢制侯府規格，又適配三州庶務。老夫自愧不如，願依此制梳理細則。」
他這一開口，殿中眾人更是心頭篤定。
盧植撫著長髯，緩緩點頭：
「規制嚴整，不逾古制，尤其實則重學政、肅法度，有先王治世之風。明道思慮周全，老夫無異議。」
蔡邕、鄭玄也隨之頷首。
學政部單列出來，古之未有，可見這位大都督重視教育教化！
而不會採用那愚民之術！
專管教化典籍，足見對文脈的重視，二人自然心悅誠服。
賈詡再度大膽猜測：小狐狸一定有更成熟完善的制度，只是暫時不好完全用上！
他也出列拱手：
「此制進可擴、退可守，眼下討董在即，政令暢通最為緊要。大都督此設，深合時務。」
荀諶捧著文書，目光落在「官吏部」條目上，算了，多干一點吧。
「諶無異議，願即刻著手梳理並幽二州官吏，對接新制。」
武將列中，張郃、黃忠等人也悄悄鬆了口氣。
他們最怕臨戰改制，弄得兵不識將、將不識令。
如今聽聞「戰前不做大改」，都覺得穩妥至極。
果然，大都督就是大都督！
張郃出列抱拳：
「大都督思慮周全！臨戰不動軍制，軍心自穩，我等安心備戰便是！」
主座旁，劉虞撐著病體半坐，聽完後也點頭認可，虛弱卻鄭重地開口：
「規制皆依漢制，無損宗室名分，又能安民理政……玄德有明道輔佐，是大漢之幸。」
王匡等人見狀，也連忙出列附和，一片稱頌之聲。
滿殿文武，無人提出異議。
不是礙於李常的權威，是這套方案踩中了所有人的關鍵。
文臣見了章法，武將見了穩妥，儒臣見了禮制，世家見了秩序。
沒人再去追問這套規制從何而來，只覺得大都督果然算無遺策，連官制都能信手拈來，還有什麼是大都督不會的！
接下來，軍務便緊鑼密鼓地鋪開。
李常親自扎進軍營名單，從兵源地開始精挑細選，甚至有的人還專門去找他們聊聊！
又過數日，諸事齊備。
誓師大會上，劉備登台，手中高舉討董檄文。
蔡邕親筆所書的檄文，歷數董卓廢立天子、焚燒洛陽、僭號稱王、屠戮百姓十大罪狀，傳遍三軍。
劉備親自念完後！
「誅國賊！救天子！興大漢！」
一萬五千將士齊聲高呼，聲震雲霄。
當日，大軍開拔。
晉陽百姓扶老攜幼，夾道相送。
有人捧來乾糧，有人遞上水漿，有人對著隊伍跪拜，口中念著「晉侯保重」「義師平安」。
隊伍緩緩向西，百姓送了一程又一程。
大軍不取道河內，也不入西河郡，直接出晉陽，沿汾水南下，直撲河東郡。
走汾水，一來避開袁紹勢力範圍，不與兗州方向起衝突。
二來河東郡董卓守軍薄弱，且連接關中，是進可攻退可守的跳板。
三可方便後勤運糧，節省輔兵民夫。
馬蹄聲聲噠噠噠，流水淙淙嘩啦啦。
一萬五千精銳，裹挾著北疆的鐵血與漢家的大義，朝著關中方向而去。
蔡邕親筆寫下的討董檄文，也隨之傳遍天下！
（下面是，檄文，可跳過）
「討董卓檄文
前議郎蔡邕 謹檄天下州郡牧守、文武吏士、諸州義士：
蓋聞天生烝民，樹君以司牧；地載九域，立臣以匡扶。君臣之節，經緯天地；忠孝之理，炳若日星。故夷狄猾夏，則方叔召虎奮其威；權奸亂朝，則袁安楊秉折其鋒。斯皆奉順討逆，扶危定傾，垂名竹帛，流譽千載者也。
賊臣董卓，本隴西之小吏，無尺寸之清名。值先帝棄世，乘釁構亂，擁兵入洛，擅行廢立。廢少帝於弘農，致至尊於幽辱；剖棺戮屍，焚掠陵寢，二廟之靈，銜哀地下。既而燔燒宮室，盪覆京邑，百萬黎庶，驅徙長安；名都壯闕，盡為灰燼。朱門膏血，填於街衢；黔首號哭，聲徹霄漢。
今又僭稱雍王，妄設官屬，矯詔廢命，屠戮忠良。公卿鉗口，道路以目；朝綱墜地，禮樂崩淪。掠民女以充後庭，劫府庫以實私室；刳孕斫胎，烹殺諫士。罄南山之竹，書罪未窮；決東海之波，流惡難盡。天地之所不容，人神之所共憤！
晉侯劉公，諱備，字玄德，乃中山靖王之裔，孝景皇帝之胄。稟乾坤之正氣，抱匡復之弘心。昔牧并州，仁聲播於晉土；今鎮三州，惠澤洽於朔邊。內修政教，外攘戎狄；三州安堵，萬民樂業。睹宗社之傾危，生肝腦塗地之憤；念天子之蒙塵，起枕戈待旦之誠。
有介弟常，尚萬年長公主，為先帝孝靈皇帝親賜婚媾，夙承恩澤，同懷匡濟。入參帷幄，籌畫無遺；出撫軍民，恩威並著。戮力輔翼，共舉義旗。
今以宗正伯安公之典章，正位號以明綱；憑三儒之德望，宣大義於天下。整控弦之士萬五千，率並幽之驍騎，遵汾水而南指，向函關以長驅。兵鋒所加，惟討元惡；秋毫無犯，務安兆民。非為裂土之私，實存社稷之計。
檄文所至，凡諸州郡牧守、郡縣長吏、宗族部曲、山林義士，有能舉兵相應、輸糧助軍、斬賊將以獻功、開城邑以迎順者，皆量功授爵，書勛王府。其有身陷賊庭、能翻然改圖、自拔來歸者，悉赦前罪，隨才敘用。若執迷不悟、助逆為虐者，大軍既臨，刑茲無赦，宗族不免，悔之何及！
昔齊桓九合，以尊王為號；晉文一戰，以定霸成名。漢德雖衰，天命未改；高帝之業，豈遂隕墜？凡我大漢臣子，當念先帝之恩，思君臣之義，同舉義兵，共清國難。使鑾輿復返舊京，宗廟重安血食；生民免塗炭之苦，社稷享磐石之安。則功銘太常，名垂不朽，豈不盛哉！
布告天下，咸使聞知。
初平元年夏六月 檄」
……
河內。
郭圖連扇自己好幾個大嘴巴子！
「該死，我真該死啊！如此重要的時刻，我郭圖居然不在！！！」
一旁的程昱鬆了口氣，難怪大都督傳令，讓自己留住郭圖。
要是這種情況，還被郭圖提出來了，那再好的氛圍都要被破壞！
只要郭圖開口，那就變成了獻媚！
「對了，三將軍如何了？」
程昱忽然問道。
郭圖回過神來：「三將軍大醉不醒，怎麼了？」
那表情，那叫一個理所當然啊！
「嗯？」
程昱瞪大眼睛！眼珠子都像是要突出來，變成兩根眼珠棍一樣！
什麼叫怎麼了？？？
三將軍喝酒不省人事，他程昱習慣了！但郭圖怎麼回事？
「公則，你不感覺有問題嗎？一個鎮守一方的大將，如此不省人事！」
「沒問題吧？」郭圖試著思考，結合之前的經驗：「在冀州，那袁本初的好友淳于瓊也在戰時偶爾喝酒不省人事。」
程昱：「……」
那沒招了！
算了，記下來，給大都督送去！
這種局勢不明朗之際，即使是袁紹，也不敢冒天下之大不韙，攻打并州。