一份份蓋著委員會大印的紅頭文件，猶如雪片般飛向全國各地的省委大院、各大軍區後勤部、各大港口海關。
這些文件，有的砍掉了繁瑣的進出口審批，有的強行整合了跨省的物流資源，有的直接拍板了高達數十億美元的中外合資超級工廠。
在這個改革春風吹滿地的元年，林陽用他那不可思議的鐵血手腕和絕對權力，在舊有的體制壁壘上，生生地撕開了一條寬闊無比的高速通道。
夜幕降臨。
三里河路上的喧囂漸漸歸於平靜。委員會大樓里依然燈火通明，無數的經濟研究員和處長們正在為了林陽下達的指令而連軸轉。
會長辦公室里，安靜得只能聽到鋼筆划過紙張的沙沙聲。
沈岩端著一杯剛泡好的濃茶走了進來，放在林陽的手邊。
「會長，您已經連續批閱了九個小時了。先喝口茶歇歇吧。」
沈岩看著桌面上那被處理得乾乾淨淨、分門別類的幾座「文件山」，
眼中充滿了發自內心的敬畏。
林陽沒有抬頭，
他的目光正死死地盯在一份關於「東南沿海設立首批經濟特區」的宏偉藍圖上。
這份藍圖上，標註著未來二十年中國經濟騰飛的絕對核心命脈。
林陽拿起那支沉甸甸的派克鋼筆。
他的手腕沉穩如磐石，筆尖在文件末尾的審批欄上，力透紙背地簽下了自己的名字。
最後的一撇劃出，猶如刀鋒出鞘，帶著一股凌厲無匹的霸氣，深深地嵌入了紙張的紋理之中。
林陽將鋼筆的筆帽合上，發出一聲清脆的「咔噠」聲。
他緩緩合上這份足以改變神州大地數億人命運的戰略藍圖，
伸出那雙寬大且布滿隱秘舊疤的右手，
端起桌上那杯依然滾燙的濃茶，湊到唇邊，深深地飲下了一大口。
················
一九七九年的初秋，四九城外的香山已經染上了一層肅殺的霜紅。
國家現代改革發展委員會的這台超級機器，在林陽的駕馭下，已經滿負荷運轉了整整三個月。一份份猶如利劍般的紅頭文件，從三里河路的這棟大樓里飛出，斬斷了無數阻礙經濟復甦的體制鐵鏈。
但林陽知道，光坐在辦公室里批文件，是砸不開新時代大門的。
十月中旬，一列沒有任何特殊標識的綠皮火車，悄然駛離了四九城，一路向南。
沒有鳴槍開道，也沒有提前通知地方。林陽帶著沈岩，以及委員會下屬的幾個核心業務司長，微服私訪，直插中國第一大經濟與工業重鎮——申城。
申城，這座被稱為「東方明珠」的百年老城，此刻卻顯得異常疲憊與滄桑。
秋雨綿綿，吉普車在狹窄擁擠的街道上緩慢爬行。透過車窗，林陽看到的是斑駁剝落的石庫門牆皮，是密密麻麻、猶如蜘蛛網般交織在半空中的晾衣繩，是街道兩旁那些在冷風中排著長隊購買憑票副食品的疲憊市民。
「會長，申城的底子太老了。」沈岩坐在副駕駛上，看著手裡的調研數據，眉頭緊鎖，「這裡聚集了全國最密集的輕紡工業和造船廠，但人口密度也達到了一個可怕的極限。很多老舊筒子樓里，五六戶人家共用一個水龍頭和公共廁所。市區內連一塊能建大型現代化工廠的空地都騰不出來。」
林陽靠在真皮椅背上，目光深邃。
「這是一座被捆住了手腳的巨人。它有著全國最熟練的產業工人和最成熟的商業基因，但舊的城市框架，已經成了勒在它脖子上的絞索。」林陽的聲音平穩，卻透著看透一切的銳利。
吉普車最終駛入了申城市委大院。
直到林陽拿著國家現代改革發展委員會的印信出現在辦公樓里，申城的一把手周定邦才如夢初醒，慌忙帶著班子成員在第一會議室里接待了這位權傾朝野的欽差大臣。
會議室里的氣氛分外壓抑。
周定邦五十多歲，頭髮已經白了一半。他坐在林陽側面，擦了擦額頭上的細汗，硬著頭皮開始匯報。
「林會長，您來得突然，我們沒能去車站迎接，這是我們的失職。」周定邦咽了一口唾沫，小心翼翼地切入正題，「申城這幾年的工作重心，一直放在老城區的危房改造和市屬國營廠的技術升級上。但資金缺口太大了。我們想向委員會申請一筆專項外匯，用來引進西德的紡織流水線，順便在西郊劃一塊地，搞個小型的出口加工試點……」
「停。」
林陽毫不客氣地打斷了周定邦的匯報。
他沒有拍桌子，也沒有提高音量，但那種不怒自威的氣場，卻讓在場的所有申城官員瞬間繃緊了神經。
「周書記，你們這是在螺螄殼裡做道場。」林陽靠在椅背上，雙手交叉放在腹前，目光猶如兩把冰冷的刀子，「申城是什麼地方？是面向太平洋的橋頭堡！是未來整個長江流域經濟帶的龍頭！你們現在的眼光，卻只盯著西郊那幾百畝地，盯著幾條紡織流水線？」
周定邦苦笑了一聲，滿臉的無奈與憋屈。
「林會長，不是我們眼光短淺，實在是巧婦難為無米之炊啊。市區早就飽和了，拆遷成本高得嚇人。我們要想搞大動作，沒地、沒錢、沒政策配套。不瞞您說，就西郊那個小試點，我們光是跑部委的審批，就已經跑斷了腿，現在還卡在土地規劃的流程上。」
「如果我給你們地，給你們錢，給你們全中國獨一無二的特批政策呢？」
林陽這句話，猶如一道驚雷，在會議室里轟然炸響。
周定邦和其他幾位副書記猛地抬起頭，眼神中爆發出難以置信的光芒，但隨即又黯淡了下去。
「林會長，您說笑了。」周定邦嘆了口氣，「申城的版圖就這麼大，黃浦江把這地方分得死死的。除非填江造陸，否則哪裡來的大片空地給我們搞開發？」
「黃浦江是死的，人是活的。」
林陽站起身，走到會議室牆上掛著的那幅巨大的申城行政地圖前。
他的手指在地圖上那片代表著繁華的江西老城區輕輕滑過，隨後，猛地向右一划，重重地點在了被黃浦江分割開來的另一片廣袤卻蒼白的區域上。
江東。
「我要的，不是在你們的老城區里縫縫補補。」林陽轉過身，眼底燃燒著熊熊的戰略野火，「我要你們跨過這條江！在那片爛泥灘上，重新造一個震鑠古今的新申城！」