此勸進之事，法正原本打算讓諸葛亮龐統二人之一做牽頭人，見二人都不是很積極，便只好在商議他人。
但諸葛亮給出一個看法：「此事不能以主公親疏遠近為論，當考慮其身份，代表各方之勢，方為上策。」
幾人想了想，由代表天下各勢人物勸進，才能說明主公真的眾望所歸，看來諸葛亮考慮事情真比他們更慎重，也更周到。
首先，能代表漢民和少數民族皆奉劉皇叔為漢中王者，非馬超莫屬。
其次，能代表天下文人士子皆奉劉皇叔為漢中王者，非許靖莫屬。
再其次，代表劉備所在益州士族奉劉皇叔為漢中王者，當以劉璋為首。
再其次，代表於大漢朝方面奉劉備為漢中王，使有救漢之功的皇甫嵩女婿射援比較合適。
再其次，使代表交州的交趾郡太守士燮最為合適。
再其次，使代表漢中的天師道大天師張魯最為合適。
在其次，代表荊州的軍師中郎將諸葛亮最為合適。
另外，諸葛亮也是個過渡，然後是劉備幾個近臣，龐統、關羽、張飛！
再然後，代表荊州的武將的黃忠，代表交州的文臣賴恭、代表益州的文臣法正、武將李嚴，共十四人為主。
劉封認為，自己畢竟是劉備的直系晚輩，不宜出現在主勸表名單之中，法正覺得這倒也好，因主勸進表人不宜過多。
因如劉封趙雲這等功勞尚未在主勸進表中，其餘可進可不進，卻沒能進入主勸進名單的人也沒有話說了。
便使劉封與趙雲、黃權、張松等在排在後面的一百二十餘人中。
公元214年秋，建安十九年！
十四位重臣出列進表，勸劉備進位漢中王曰：
「昔唐堯至聖而四凶在朝，周成仁賢而四國作難，高后稱制而諸呂竊命……
……伏惟陛下誕姿聖德，統理萬邦，而遭厄運不造之艱。董卓首難，盪覆京畿，曹操劫禍，竊執天衡；皇后太子，鴆殺見害……
……久令陛下蒙塵憂厄，幽處虛邑。人神無主，遏絕王命，厭昧皇極，欲盜神器。左將軍領司隸校尉豫、荊、益、交、涼五州牧宜城亭侯備……
……臣等輒依舊典，封備漢中王，拜大司馬，董齊六軍，糾合同盟，掃滅凶逆……」
一篇繁雜冗長的勸進表念畢，一百二十多位臣屬一起跪下相求。
這一刻，劉備感動得熱淚盈眶。
適當的推辭是有的，但以現在劉備之功勳，也確實可以坦然接受這漢中王位。
劉封於其中也頗為感慨。
人常說自己為劉備打下了半個天下，但劉封卻深知，若無自己，劉備照樣可以打下荊州和益州，照樣有資格進位漢中王。
而劉備真正牛逼的能力在於，無論身在何處，都能讓周圍的人對其無比敬佩和愛戴。
不信你看看黃權，曾經為保劉璋，恨劉備入骨的一個人，現在成了劉備的忠誠擁躉。
這籠絡人心的效率，可比他的系統都牛逼，自己要學的地方可還多著呢！
看著滿朝文武，劉備最終接受了漢中王之位。
換上了早已準備好的王爵禮服，此時的劉備氣派威嚴，周身散發著令人敬畏的帝王之氣。
至此，劉備成為了漢中王，比原世界多了兩個州，又提前了五年。
百官也換好了大漢王爵禮制的官袍，文著黑袍從水，武著紅袍從火。
劉封從前正經場合都穿文人的黑袍，這一次終於穿上了代表武將的紅袍。
他站在了張飛馬超趙雲黃忠之後，自覺排在了第五位。
這讓黃忠感到不小的壓力。
接著便是三日祭天拜地之禮，由費觀主持，三日之後，便封百官。
眾人背後都在猜想，漢中王如今進位，自己能得個什麼官？
誰會是國相，誰又會是世子，誰會是大將軍，這成了眾文武們津津樂道的話題。
而第一輪祭祀過後，孫乾找到了劉封：「忠嗣啊，主公讓你過去一趟。」
劉封說道：「好，我馬上去。」
劉封走了兩步，覺得有點不對勁。
現在正是敏感時期，世子之事尚未決論，劉備不應該這時候找自己啊。
難道，他要和自己商量將世子之位給阿斗行不行？
這可不是劉備做派！
於是，他又問孫乾：「還找了誰？」
「只你和孔明先生二人。」
「哦……」
儘管心存疑惑，劉封還是跟著孫乾進了劉備的書房。
諸葛亮和劉備對坐於案上討論著什麼，劉備見劉封來了，便招招手：「封兒，你過來。」
「是！」劉封走了過去。
孫乾很自覺的退下，從外面關好了門。
現在，書房裡只剩下三個人，劉封注意到，桌案上擺放了很多紙張，上面寫著很多名字和官職。
「封兒，有些建國之事宜，為父想聽聽你的意見。」
「父親……啊不對，父王，這種事您和孔明先生就可以決定了，孩兒只會騎馬打仗，這些東西並不是很懂。」
諸葛亮搖著羽扇呵呵一笑：「大公子治理江夏，治理漢中皆有成效，怎會不懂治國理事？」
莫不是諸葛亮的意思？
劉備繼續說道：「為父既稱漢中王，當定國都，理論上當效仿高祖，以漢中南鄭為都，然其距離戰線太近，要麼當以成都為都，但又離前線太遠，你二位幫我想想，以哪裡為都更好？」
劉封這才知道，劉備原來要和他商議的事竟然這麼重要。
如此大事，能找我商量……
劉封還在思索，諸葛亮已然給出了意見，先定成都，待打下長安，再考慮遷都。
劉封想了想，覺得諸葛亮說的有道理，便也同意以成都作為國都
劉備接著說道：
「另外，當置國相總領全國要事，另置尚書部，總理民政，這國相嘛，我想用孔明先生，這尚書令亦是高官，我現在有些猶豫，是用龐士元先生，還是用法孝直先生。」
諸葛亮當即拒絕：「主公不可！大漢王國國王不濟，方使國相總領要事，主公年富力強，臣建議不置國相。」
劉封最近真沒考慮過這些，只得說道：「不置國相，便由諸葛軍師做尚書令唄！」
劉備思索點頭。
諸葛亮則立刻拒絕：「臣建議，以龐士元先生為尚書令。令法孝直，劉子初為尚書部左右僕射！
另置六曹尚書，為董允、楊儀、黃權、張松、秦宓、鄧芝、李恢共掌國家大事。」
諸葛亮信口說來，就好像在心裡早就打好了草稿。
接著，又是類似九卿之類的宮廷要職，三個人商量半天，最終決定：
太傅 許靖（掌習文師教）
太常 費觀（掌宗廟禮制）
太僕 簡雍（掌王城車馬）
光祿勛 趙雲（掌王屬親兵）
大司農 糜竺（掌國家財政）
大鴻臚 李嚴（掌迎賓禮送）
少府 伊籍（掌王室支取）
侍中 孫乾（掌王佐差辦）
衛尉 陳到（掌王城禁衛）
廷尉 董和（掌斷獄罪罰）
宗正 劉磐（掌王族賞罰）
……