次日傍晚，蘇清晚拖著行李箱走進家門的時候，晨曦和晨光正在書房寫作業。
一進門，王秀蘭就趕緊上前，幫著提行李，說著，「蘇主任，回來了！」
「沒有，沒有，晨曦和晨光都很懂事。」
正說著呢，晨曦就從書房裡出來了，看見蘇清晚立馬笑著，「媽，你回來了！」
「嗯，媽媽回來了。」她騰出手摸了摸晨曦的頭，又捏了捏晨光的臉，「給你們帶了禮物，在箱子裡，自己去看。」
蘇清晚沒有管兩個孩子，這齣差一趟也挺累的，主要是心累，和一群商場的老狐狸打交道可不得多費心眼嗎。
這次香港行，簽訂了好幾家意向書，但最終能否落地，規模又是怎麼樣的，這個就要看他們後續的了。
一站式審批大廳運行了兩個月，問題開始冒出來了。
蘇清晚是在一次企業座談會上聽到這些問題的。
林老闆坐在她對面，手裡攥著一份材料，眉頭皺得能夾死蒼蠅。
「蘇主任，大廳是好，比以前少跑了不少冤枉路。可是——」
他頓了頓，把材料翻到第三頁，指著一處用紅筆圈出來的地方，
「我這個項目，工商批了，稅務批了，規劃也批了，但消防說要等環保的意見。環保說要等規劃的圖紙。
規劃說圖紙已經出了，是消防沒去拿。我跑了三趟，三個窗口，每個人都說『不歸我管』。」
會議室里安靜了一瞬。幾個企業的代表紛紛點頭，有人小聲附和。
蘇清晚沒有打斷，等林老闆說完，才開口：「林先生，您說的這個情況，我知道了。我會查。」
她轉過頭，看了老方一眼。老方低頭在本子上記著什麼，沒抬頭。
座談會結束後，蘇清晚沒有回辦公室，直接去了大廳。
大廳里人不多，幾個窗口後面坐著的工作人員，有的在翻文件，有的在喝茶，有的在跟旁邊的人聊天。
蘇清晚在門口站了一會兒，沒有進去，轉身走了。
她讓陳墨琴把這兩個月的審批數據調出來。
數據顯示，企業的平均審批周期確實從四十五天縮短到了二十天左右，但其中有三分之一的時間花在窗口之間的「內部流轉」上。
材料從工商傳到稅務，從稅務傳到規劃，從規劃傳到消防，像擊鼓傳花一樣，傳到最後，花還在，時間沒了。
蘇清晚把數據看了兩遍，合上文件夾，在辦公室里坐了很久。
第二天，她召開了一次專題會。參會的人不多，都是大廳各窗口的負責人。
工商的老李、稅務的老趙、規劃的劉工、消防的王參謀、環保的周科長，還有老方。
蘇清晚沒有像平時那樣直接開口，而是先讓陳墨琴把數據發給大家。
等大家看完了，她才開口：「數據大家都看到了。大廳開了兩個月，效果是有的，但問題也很明顯。
材料在窗口之間流轉的時間，占了審批周期的三分之一。
企業雖然不用跑多個部門了，但材料還是得準備一大堆，有時候因為一個章，還是要在窗口之間來回跑。」
她頓了頓，目光掃過在座的每一個人，「我想聽聽大家的意見，怎麼解決。」
會議室里安靜了一會兒。老李第一個開口。
他坐在蘇清晚左手邊，身體微微前傾，雙手交疊放在桌上，語氣不緊不慢：
「蘇主任，材料流轉的問題是客觀存在的。每個部門都有自己的審批權限，有些材料是法定前置條件，不是我們說省就能省的。」
他頓了頓，看了老趙一眼，「比如稅務登記，必須有營業執照原件才能辦。這個不是我們能改的。」
老趙點點頭，推了推眼鏡：「老李說得對。有些流程是上面定的，我們只能執行。」
蘇清晚沒有接話，轉過頭看劉工。
劉工是規劃局的老同志，五十出頭，頭髮花白，說話慢吞吞的，像是在跟小學生講課：
「蘇主任，我不是不想快。是快不了。規劃審批需要現場踏勘、技術論證，這些不是坐在窗口就能完成的。
企業把材料交到窗口，我們還是要派人出去看現場。這個時間，省不了。」
蘇清晚點了點頭，轉向王參謀。王參謀三十出頭，是消防支隊派來的，說話乾脆利落：
「蘇主任，消防審批有國家標準，圖紙不合規就是不合規，我不能因為企業跑得快就放水。」
蘇清晚說：「當然，安全底線不能破。」王參謀點了點頭，沒再說什麼。
會議室里又安靜了。
蘇清晚看著桌上那份數據報告，沉默了幾秒，開口了：「我提一個想法，大家議一議。」
「現在的流程，是企業面對多個窗口。」
她在黑板上先畫了個方框，外面再畫了七八個小圓圈，每個圓圈代表一個窗口，然後用箭頭把小圓圈和方框連起來，密密麻麻的，像一張蜘蛛網。
「我的想法是，企業只對一個窗口。」
她把那些小圓圈擦掉，在方框外面只畫了一個大圓圈，
「所有材料，企業只交一次。窗口受理後，後台流轉，各部門同步審批。誰批完了誰出文，不需要等別人。」
會議室里安靜了。不是沒人說話，是沒人能說話。
老李張了張嘴，又閉上了。老趙低著頭，看著手裡那份數據報告，手指在紙面上輕輕叩著。
劉工摘下眼鏡，用衣角慢慢擦著，擦得很慢。王參謀靠在椅背上，雙手抱胸，臉上沒什麼表情。
老方看見下面的情況，先開口了，「蘇主任，這個想法好是好，可操作起來。」
他停了一下，像是在斟酌措辭，「各部門的審批不互通，後台流轉說起來簡單，做起來，誰來做？怎麼做？」
蘇清晚看著他，「你說的這些問題，都是可以解決的，關鍵是，大家願不願意。」
她把目光從老方身上移開，掃過在座的每一個人，
「我不是要你們放權，是要你們配合。審批權還是各家的，但窗口要統一，流程要優化，讓企業少跑路，咱們後台多操心些。」
沒人說話。
蘇清晚知道，這叫「沉默抵抗」。