自朝中議定律法改制、草擬新規條目傳布天下，供百姓陳情獻策以來，短短半月，各地州縣的民情文書便如雪片般地送入京都台省。
此番律法改制一改往日朝堂閉門修法的積弊，廣開言路，允許士農工商乃至鄉間百姓上書陳情。但凡涉及民生利害、律法疏漏的訴求，均可逐級呈報上達。
楚澈與蘇硯舟奉命總管民情匯總事務，二人在政事堂偏閣設署辦公，日夜批閱梳理各地呈奏的卷宗，將繁雜零散的民間訴求分門別類、逐條整理歸檔。
其中民間女子的陳情數量最多，所述疾苦也最為真切，成為此次改制里最為關鍵的著力點之一。
天下民情匯聚，利弊洞若觀火。
農稅、商事、刑獄、戶籍之積弊昭然若揭，而舊律施於女子的種種不公，更是盡數顯露，成了此番改制的重中之重。
世人猶記前朝女子風氣開明、行事自由，既曾知曉那般開闊的光景，又怎甘屈從當下的桎梏？
如今新政將啟、曙光初現，民間女子更是心有所盼、爭相陳情。
其一為田畝稅賦之弊。江南魚米之鄉，多有豪強劣紳兼併流民無主荒田，隱匿田畝、瞞報賦稅，將稅負轉嫁至尋常農戶身上。
而西北邊陲村落，土地貧瘠、收成微薄，舊律稅賦劃一，未分土地肥瘦、收成豐歉，荒年之時百姓繳稅後顆粒無餘，流離失所者甚多，百姓懇請新法區分田等、豐歉分稅，減免貧瘠田地苛稅，嚴查豪強隱田逃稅之舉。
其二為商事營商之難。江南商貿繁盛，往來商戶皆訴舊律繁雜，關卡重疊、厘金苛重，各地州縣私設雜費、層層盤剝。
且舊律對商戶資產、借貸契約無明確規制，常有無賴賴帳、商賈詐欺、貨不對價之事，小民商戶投訴無門，懇請新法規整關卡稅則、統一商事條例，明確借貸、交易律法準則，護佑市井營商安穩。
其三便是女子婚產立身之困，也是本次民間呼聲最高、最迫切修正的舊律積弊。百年桎梏，全然偏護宗族男丁，女子立身無依、進退無據，民間怨積已久。
許多未嫁孤女陳情，父母亡故後，家中田宅、嫁妝、私產盡數被叔伯宗族強行霸占，孤身弱女無處申訴、一無所有。
已婚婦人訴苦，終身辛勞操持家事，卻無半分家產話語權，夫家苛待、偏心子嗣，婦人只能隱忍，一旦遭無端休棄，便會被淨身出戶，嫁妝與多年勞作所得盡數被夫家吞沒。
更有改嫁女子飽受苛規束縛，舊律明令改嫁婦人不得攜帶原有產業、不得爭奪親生子嗣撫養權，時常出現夫家宗族奪子扣產、逼迫女子淨身離門的亂象。
除此之外，鄉野之間常有宗族私設規矩，隨意拿捏女子名節、私刑懲戒無辜女子，官衙多以「家務內事」置之不理，致使無數女子含冤難伸。
萬千女子上書，懇請新法明文保障女子嫁妝私產權、未嫁孤女繼承權、正妻婚內資產份額、合理改嫁帶產權與幼子撫養權，嚴禁宗族無故侵吞女子資產、私設家法濫用私刑，讓女子立身有憑、遇事有法。
其四為刑獄斷案之陋。州縣基層斷案多憑官吏主觀臆斷，舊律量刑模糊，同罪異罰、輕罪重判、冤假錯案時有發生，尤其涉及女子受凌辱、宗族構陷等案件，舊律多模糊姑息、重罪輕罰。
且民間鄰里糾紛、田宅爭執多歸私了，動輒引發宗族械鬥，無人依規裁斷，百姓懇請新法細化量刑標準、規範斷案流程。
重點細化風化案件、女子受害案件的定罪尺度，簡化民間小事訟訴流程，讓小民弱女皆有處說理、有法可依。
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其五為戶籍管理之亂。鄉野之間戶籍混亂，流民掛靠、隱匿戶籍亂象叢生，滋生逃役、私刑、人口拐賣、逼良為娼等隱患，尤其女子極易淪為亂象犧牲品，懇請朝廷規整戶籍管理制度，嚴查人口販賣，保護弱勢民女。
除此五大核心訴求外，更有鄉紳懇請規範鄉學教化、匠人懇請保障手藝勞作權益、佃戶懇請規整租佃契約等，條條懇切，皆是百姓所求、社稷所需。
楚澈與蘇硯舟晝夜伏案梳理卷宗，刪去虛浮妄談，只留百姓切實訴求。
因部內人手緊缺，洛瑤池便也奉旨前來協理二人。
幾人分工整編，將女子相關訴狀單列成冊，列為改制要務，
幾人分工整編，匯總編撰成條理明晰的《民陳律法芻議》。將女子相關訴狀單獨立捲成冊，列為改制核心要務，冊內單獨辟出篇章詳述民間女子的各類訴求與律法改良建議。
文稿初成，眾人各自斟酌觀點，反覆推敲打磨，多方尋訪求教，務求穩妥周全。
蘇硯舟帶上卷宗草案給蘇丞相過目。丞相久歷朝政，通曉律法民情，連夜指點修正法條疏漏，囑咐改革需穩步推行，兼顧士族與百姓，可優先落實女子財產、婚嫁、禁私刑等相關條例。
另一邊，楚澈亦持完整草案回了長公主府，請教葉清和。葉清和眼界開明、心懷蒼生，向來憐惜女子身不由己的萬般苦楚，對於這次民間女子上書陳情之事，更是格外看重。
她逐一看過一樁樁飽含血淚的民間陳情，深知舊朝律法嚴苛刻板，束縛人性、積弊深重，於是特意增補細化多條體恤女子的新規條文。
條款皆圍繞女子家產承襲、嫁妝私屬、婚嫁休棄、改嫁保全資產子嗣、禁絕宗族擅用私刑等幾樁要事。
葉清和直言道：「律法之本，在於公允無偏。從前律法護宗族、護男丁，卻棄半數子民於不顧，何來盛世公允？」
「改制不在於苛責舊俗，而在於立規矩、護弱小，讓天下女子亦有立身安命的根本。」
二人匯總各方建議，擬定律法初稿，經主管衙門核查、聖上御批後次第頒行，後續將結合民間實情，再行酌情增補修訂。
朝廷選定京畿、江南四郡先行試法，待試行完備再向各州縣徐徐鋪展。
朝廷明令，首輪試法為期一年。
試法期間，朝廷特派巡察御史常駐各試點郡縣，實時收集士農工商、尋常女子的各方反饋，記錄新法利弊，以求能及時整改推行亂象。
待一年試行期滿，匯總所有得失、進一步完善律法條目之後，再由南至北、由富及貧，逐步推廣至中原、西南、西北各州縣，最終實現新法全域落地。
詔令自京都傳至江南及各處州府，萬民交口稱頌。
天下女子更是欣喜不已，往後既能依仗律法保全身家財物，亦是得以窺見了讀書入仕、科考立身的全新出路。
眼下新法雖僅在京都與江南四郡推行，可在她們眼中，平等安穩的前路已然不遠。
一紙新政，萬千女子終是盼來了世道新生。