張陽開車徑直去到市政府,兩人從地下室下車,然後搭乘電梯前往辦公室。
電梯上升到1樓,迎面撞上文正。
文正手裡拎著兩大袋禮品,有臘肉、滷鵝等土特產,香味撲鼻。
見到蘇希,文正有些愣住。遲疑了兩秒,才滿臉堆笑的說話:「市長,您回來了?我們渝城上下官員盼星星盼月亮總算將您盼回來了,您一回來,我們就有主心骨了。」
蘇希笑了兩聲。
沒有接話。
場面是尷尬的。
好在電梯速度很快,到達9樓。文正連忙讓開通道,蘇希邁步往外走,張陽緊跟著蘇希。
蘇希徑直走回辦公室,他的辦公桌上已經擺好了過去一段時間的市政府工作簡報,張陽是非常細心的。
蘇希對張陽說:「你讓楊澤宇過來一趟。」
張陽連忙說好。
楊澤宇不到5分鐘就來了,捧著一疊厚厚的材料。他一上來就對蘇希說:「市長,要查的爛帳都在這裡,沒有任何疏漏。市長,不查不知道,一查嚇一跳呀。我們的幾個融資平台再這麼舉債下去,遲早要暴雷。而且,自從楊衛被抓之後,市財政局、市審計局抓了一大瓶,7個融資平台,有5個老總被抓,或者是在配合調查當中。觸目驚心呀。」 楊澤宇一臉嚴肅的說:「之前還看著光鮮亮麗,運行的挺好。但誰能想到楊衛膽子這麼大,他明知道之前的債務這麼大了,依然在瘋狂的繼續借款,這個攤子鋪的太開了。我們市政府都有可能因此破產……到時候分攤到全市老百姓身上,或者我可以說,現在每個老百姓身上都因為所謂的發展背上了發展債。銀行不可能不要錢的,到時候如果上面不管,怎麼還?拿什麼還?」
蘇希翻開數據看了看…其實,蘇希看過官方的報告,但上面的數字和楊澤宇統計出來的截然不同,甚至可以說,有著天壤雲泥之別。
在蘇希看的『正式報告』里,七大投資平台的合併負債是2590億元,但是總資產有4329億元。
聽起來,很健康。
但是,在楊澤宇的統計數據里,總負債包含各種隱性負債一共是3789億,總資產嚴重注水,哪怕按照最樂觀的估計,也只有3500億。這還是在各項資源持續升級、經營性資產不斷上漲的基礎上。
在楊澤宇的報告裡,市政府三類政府性債務合計有7360.26億,其中有償還責任債務是3575.09億,有擔保責任債務是2299.88億,可能承擔救助責任債務是1485.30億。
在市政府負有償還責任債務中,也就是所謂的一類債里。市本級是926.26億,各縣區是2611.87億。
蘇希翻看材料,總的公共財政預算收入是1692.92億,稅收收入是1112.30億,非稅收入是580.62億。但是公共財政預算支出是3059億,一年的支出遠大於收入,差額全靠中央那邊支付補齊。
可以說,榆城還處在收支不平衡的狀態。
從紙面上來看,這個債務規模的絕對值已經極高,壓力極大。
根據統計數據,全國債務負債率平均水平大概接近 20%,而榆城是 28.25%。
「市長,我們市本級一類債務壓力相對可控,債務規模不大。但是各縣區的債務壓力太大了,他們財力弱,土地儲備質量差,融資能力也很弱。這些債務風險很容易暴雷。」 「另外,銀行現在對七大投手裡的土地、收費高速項目、水廠這些資產的評估都非常高。這讓他們很容易忽視資產負債率。而且,因為這些都是實物。他們也願意持續的借新還舊,用利息吞噬掉現金流。」
「我們現在可以說高度依賴土地行情。所有的還款鏈條都是基於土地增值。可一旦土地市場降溫、出讓收入下滑,這套循環就會鬆動。另外一個,很多公益性項目本身不產生現金流,路橋、隧道還有公租房這些,本身就賺不到錢。只能依靠土地收益補貼本息。銀行肯定樂見其成,利息持續滾,債務越來越大,他們坐著就能收錢。」
「而且,銀行那邊默認咱們的市級融資平台有政府背書,一旦市場信心變化,他們就會找上門來,甚至有可能卡緊銀根,一旦借新還舊被卡住,就有系統性崩盤的風險。」
楊澤宇將問題說的非常透徹,非常的認真。
蘇希點點頭。
他現在是市長,這些帳都得他來算。
蘇希點點頭,說:「基建項目不能不搞。但是,很多項目回收周期是十幾年,甚至幾十年。銀行那邊大多數的貸款是三到五年的短期貸款,用你說的話,他們從一開始,就是希望靠著持續續貸來維持利潤報表。」
「所以,融資要多元化!」
蘇希說:「最重要的,還是要從增加財政收入入手。為什麼他們沿海城市每年還有多餘的稅收補貼給我們中西部的城市?我們榆城要有這樣的雄心壯志,我們不僅要自己富裕起來,還要帶動周圍的兄弟城市都富裕起來。」
楊澤宇沉默了一會兒,然後抬起頭,他問蘇希:「蘇市長,那咱們能搞到錢嗎?」
蘇希說:「能!當然能!」
蘇希已經有了初步規劃。 所謂要想富先修路。
西河想要富,就得先抓住上天賜予的黃金航道,這是最大的內河航道。蘇希要將港口規模先拉起來…正如蘇希在萬江的打法一樣,萬江復航是萬江經濟騰飛的起點。
沒有這條黃金水道,商品怎麼可能運輸的出去?
誰不知道水運是便宜的。
省會有這個優勢,當然要將他擴大到極致。
當前,有一個港口在興建當中。是渝城國資委引入滬海港務局的資本一起聯合興建的。
但是,蘇希認為一個港口是不夠的。
或許,歷史上夠了。
但蘇希現在要將西河定位的更高,那就必須有更大港口,更好的航道。
而且蘇希不僅是要搞一個新區,他還要將西河打造成商品集散區,轉運區。
「過段時間,我會親自出門招商。先去大寧,再去粵東,最後去乾州。」蘇希定下調子。
蘇希去幾個自己曾經工作過的地方,他不僅是要融資,還要融技術,還要帶來產業。 先富帶動後富,在蘇希這裡絕對不是一句空話。
聽著蘇希的話,楊澤宇也變得信心十足。他看著蘇希,他願意跟蘇希干。蘇希是那種能將所有大事都扛住的領導,能夠讓他在自己的本專業馳騁……此前他擔心自己去查帳被人刁難。可他還沒出發,蘇市長就將潛在的麻煩都清理乾淨了。
這樣,他終於將真實的數據全部摸排出來。
「行,今天的談話就到這裡。接下來,你就跟著我,我去哪裡,你跟到哪裡。我需要一個金融專業的風險評估師。」蘇希對楊澤宇說。
楊澤宇連忙點頭,他很願意。
他這個人獨當一面的能力和魄力都沒有,但是,讓他跟在大領導後面查漏補缺,他這個能力很強。
這都是在他強勢妻子身邊鍛鍊出來的。
所以說,蘇希用人,向來是慧眼如炬。
用電影裡的話來說,哪怕是一片衛生紙,都有他的用途。
楊澤宇當然不是衛生紙。
他是一個金融數據警報器。
楊澤宇離開後,蘇希繼續看材料。 顏寬恆現在要在江南區和榆中區以及南川縣各自劃一片地出來,組成一個新的高新區。他主要是看中了一個舊碼頭。
顏寬恆這個人吧,天馬行空的想法是有的。
但落在實際的能力,還是差了點。
譬如黃金水岸項目,多好的東西呀。被他搞成了超市大派送,很多土地就是白白送給了開發商。他自己估計是沒貪什麼,但經手的楊衛那幫人,可是上下其手,沒少搞錢。現在他們進去了,如果沒有蘇希一錘定音,這個項目很有可能成為他的污點,而不是政績。
所以說,顏寬恆現在高度依賴段高正。
他主要是向上爭取,報告一遍一遍的往京城裡送。他的關係網絡挺好,確實得到了一些肯定的答覆,但是要搞定下面這些縣區,也不是一件容易的事情。
段高正前些天和蘇希匯報,說江南區、南川縣的牴觸情緒很大,主要領導不太配合。
畢竟…誰願意將自己嘴裡的肉割出去呀。
而且,對他們來說,一丁點好處都沒有。光是這些劃出去的地,就都是錢呀。再說了,高新區要是做起來了,不得虹吸他們本來就薄弱的產業。
蘇希雖然和顏寬恆陣營不同,但他是希望這個高新區弄起來的。
而且,他早就有所規劃,他有意將李載道的投資定在這裡。以這家跨國半導體公司為『基礎』吸引整個產業鏈的配套。
現在的渝城本來在筆記本產業上就有優勢,這裡是全世界的筆記本製造中心,市場份額占全球百分之25%,而且還在進一步擴大當中。號稱是5+6+800產業集群,意思是有五大品牌筆記本公司,6大代工廠,以及800餘家零部件配套企業。 隨著李載道的南韓企業入駐,將再一次提升筆記本製造產業的全球壟斷地位。並且也將帶來其他相鄰產業的興盛。
譬如液晶電視、電腦主機、顯卡、內存…甚至是晶片產業的爆發。
蘇希對此有百分之百的信心。
……
段高正在辦公室焦頭爛額,他剛和南川縣的縣委書記通完電話,文正就敲門進來。
文正提著兩大袋土特產,滿臉諂媚的笑容。
他說:「常務,打擾您休息了。我剛從老家過來,我上次看您在食堂吃飯,口味比較偏咸香。剛好我老家那邊有很多這方面的土特產,我特意帶了點給您,這都是老鄉們親手做的,食材幹淨,而且非常衛生,是正宗本土的味道。」
伸手不打笑臉人。
段高正心裡對黏上來的文正是有些抗拒的,所以他委婉拒絕:「文市長,這怎麼行呢?我們之間不用搞這些……」
「常務,您這就太見外了。這都是老鄉們的心意,也是個人對您的敬意。我文正這個人不善言辭,也不願意交際。但是見到您這種能力強行事果決的領導,就忍不住的心生敬畏。這些東西既不是什麼錢財,又不涉及行賄,純粹是我的真心呀。」
段高正沒辦法板著臉讓他拿回去,只好說:「你從老鄉們手裡買過來的,也是需要錢的。多少錢,我拿給你……」
「哎呀,常務。我是實在不知道該怎麼和您說這個。平日裡,單位發一些米麵糧油或者牛奶購物券,我吃不完。有時候回老家,就會分給老家的左鄰右舍。老家人實誠,也不願意占我這個所謂的公安局長的便宜,就會送這些土特產給我。我也是和您一樣,要給錢他們,他們板著臉說不行啊,這是打他們的臉。所以您看,我這哪知道這些東西的價格呢。您就收下。」 「而且,實不相瞞。我老家就是南川縣的。我們南川縣窮啊。我們那邊的老鄉們聽說市委市政府要規劃那裡變成一個新的高新區,一個個都翹首以盼。對市委市政府感激不盡,尤其是您,您親自去過我們那邊考察過三次,老百姓都看在眼裡,記在心裡。都說您是個好官啊,沒有一丁點官架子。」
「所以,我這也就是借花獻佛。」
文正一番話說的嚴絲合縫。
段高正看了看,沒有什麼值錢的東西。這也屬於正常的人情往來。就說:「文正同志,你是南川縣人。你說說,現在南川那邊的老百姓對新區是什麼看法?縣委縣政府那邊又是什麼看法?」
文正連忙說道:「常務。南川縣的老百姓真的是窮怕了,所謂窮則思變,他們當然想變成高新區的人。但是,您要說縣委縣政府,我想肯定是不同意的。尤其是縣委書記季紅兵,這個人風評很不好,聽說他的家人朋友在南川縣有很多產業,這要是劃到新區了,誰來保障他的利益呀。」
一聽文正這話,段高正頓時板起臉來,非常嚴肅。
見段高正這個表情,文正內心立即欣喜起來…他此行的目的,就是要說這段話。
就是要讓段高正和市委一起聯手,殺『季』儆猴。
…