李明輝盯著那張紙，剛才在御花園攢下的鬆快一下散了大半。
誰敢定急。
四個字，問得太真實了。
這不是找茬。
也不是戶部那種故意拆件繞規。
這是底下人真的怕。
皇帝在御書房，什麼叫急，直接往御前送；皇帝不在，他們要先篩一遍。篩輕了，怕誤事；篩重了，怕擾駕；不篩，規矩又白立。
李明輝看著那張紙，心裡那點被迫加班的煩躁反而壓了下去。
他太懂這種恐懼了。
前世公司里也一樣，老闆不在，誰都不敢拍板。小事層層轉，大事沒人接，最後所有人都在群里問一句「領導怎麼看」。
大楚沒有群，但有御書房公示牌。
楚硯舟也看見了那張紙。
高泉臉上的笑意收得乾乾淨淨，低聲道：「陛下，要不要奴才查是誰貼的？」
「不必。」楚硯舟沒有立刻發話，反而看向李明輝，「你先說。」
李明輝一怔，「陛下讓奴才說？」
「今日不在御書房的是朕，被問到的是規矩。規矩是你立的，你說。」
李明輝很想提醒，規矩立了也不代表所有後續問題都歸他。
可那張紙貼在公示牌上，字跡端正，甚至沒有半點怨氣。它不像推鍋，更像求活路。
他沉默片刻，走到公示牌前，把紙揭下來。
旁邊幾個值守小內侍立刻低下頭，臉色都有些緊。
李明輝沒有問是誰貼的，只道：「紙貼得好。」
幾個小內侍一愣。
「能把怕的地方寫出來，比藏著亂送強。」李明輝看向他們，「今日若沒人問，明日就會有人怕擔責，把二級全報成一級。到時候陛下休不了，你們也睡不了。」
其中一個小內侍喉結動了動，沒敢接話。
李明輝轉身進了御書房。
剛剛補休回來，案上果然沒有亂成折山。青點夾放在側案，墨圈件按時辰排著，一級急務托盤空著。
這是好現象。
但越是好現象，越要把底層怕的點補上。
李明輝把那張紙攤在側案，提筆前先對楚硯舟道：「陛下，奴才得先說明，此事不是讓小內侍替陛下斷國事。」
楚硯舟點頭，「繼續。」
「急務分級分的是遞送優先次序，不是政務處置結論。」李明輝說得很清楚，「值守不能判斷一州稅糧該不該減，也不能判斷戶部說法對不對。他們只能看材料是否齊、急由是否明、誤時後果是否寫得出。」
高泉聽得點頭。
這話關鍵。
若讓小內侍斷國事，那是越權；若只讓他們驗封皮和材料，那是照規辦差。
李明輝提筆，在紙上寫下第一層。
初篩：只驗材料齊缺。
他邊寫邊說：「第一層給遞折處和小內侍。看三件事，封皮有沒有寫級別，急由有沒有寫清，誤時後果有沒有落到時限。缺一樣，退回補齊，不判斷內容對錯。」
一個小內侍忍不住抬頭，「李公公，若對方說很急，奴才退了，會不會……」
「所以要有退回話術。」李明輝立刻接上，「不是你說不急，是材料不足，無法入急務流程。讓對方補，不是你攔。」
小內侍眼睛微微亮了一點。
李明輝寫第二層。
覆核：照模板判級別。
「第二層由當值掌事或高公公指定的人覆核。只按模板走。一級看是否即刻誤時，是否需陛下當場決斷；二級看當日是否需方向；三級看明日排辦是否來得及。覆核人不許憑感覺升降，必須寫一句理由。」
高泉道：「若理由寫不出？」
「降一級或退補。」李明輝說，「寫不出急由的急，多半是想借急字催人。」
楚硯舟坐在一旁聽著，仍舊沒有打斷。
李明輝寫第三層。
直呈：一級急務御前開封。
「第三層才到陛下面前。只有一級能直呈。直呈時，值守只報級別和急由，不添判斷。比如『某處河堤決口，明晨前需定賑糧調撥』，這叫急由；不能說『奴才以為該撥』，那叫越權。」
小內侍們聽得很專注。
李明輝又補了一句：「二級以下不得追人。陛下不在御書房時，二級入青點夾，按時辰匯總；三級入墨圈，次日排辦；四級常件照常。」
這套說完，御書房裡氣氛明顯鬆了一點。
因為它把「誰敢定急」拆開了。
沒人需要替皇帝定國事。
他們只是在判斷一張摺子有沒有資格往前走。
李明輝最怕的就是把責任壓給最底層。他前世吃過這種虧，領導一句「你看著辦」，出了事全是你看錯。
不能讓御書房也變成這樣。
他提筆又寫一行。
照規辦差，不以未猜中聖意論罰。
寫完這句，他自己都停了一下。
楚硯舟看見了。
「為何停？」
李明輝低聲道：「陛下，這句需您批。」
其他條款是流程，這一句是命。
沒有皇帝點頭，底下人不敢信。
楚硯舟伸手接過筆。
他沒有多問，只在那行字旁落下硃批。
照規辦差，不罰。
五個字，比任何安撫都管用。
幾個小內侍看見那行硃批，眼眶幾乎當場紅了，卻沒人敢出聲。
高泉把紙拿起來，仔細看了一遍，「陛下，可要貼出去？」
楚硯舟道：「貼。」
李明輝立刻補充：「貼公示牌，但要標明試行。若有錯送，按錯送登記，不得私下責罵。」
高泉應聲，「奴才明白。」
很快，新規謄好，貼在御書房門口那張「誰敢定急」旁邊。
李明輝沒有撕掉原紙。
他讓高泉把原紙也留著，貼在下方，作為問題來源。
「讓他們知道，問題寫出來，是會被處理的。」
高泉看了他一眼，神色認真了些，「李公公這句，奴才記下了。」
楚硯舟站在門內，看著公示牌。
來往內侍不敢圍得太近，卻都忍不住看。有人小聲念「初篩只驗材料齊缺」，有人盯著「照規辦差，不罰」幾個字，看了許久。
李明輝終於感覺這半日折騰沒有白費。
學閒不是只讓皇帝離開御案。
還得讓御書房在皇帝離開時不塌。
否則楚硯舟永遠學不會閒，底下人也永遠學不會不慌。
他正準備回側案把今日補休登記補完，門口忽然傳來一點動靜。
一個年紀不大的小內侍站在公示牌前，眼眶紅得厲害，手指攥著袖口，像是猶豫了很久。
高泉皺眉，「怎麼了？」
那小內侍撲通跪下，聲音壓得很低，卻清楚得讓門內都聽見了。
「奴才謝陛下，謝李公公。奴才終於不用猜聖意了。」