「也就是說，群眾把材料交到一個地方，後面的部門流轉、審批，全部由我們內部來跑？」柯力興追問。
「正是這樣。」李安平點頭，「我們叫『前台綜合受理、後台分類審批、統一窗口出件』。」
「群眾只跑一個窗口，交一次材料，剩下的事情，部門之間內部流轉，群眾不用管。」
「辦好之後，群眾還是到這個窗口來取結果，或者我們免費郵寄到家。」
柯力興聽完，眼中閃過一絲讚許。
他轉頭看了一眼曾史明和張佑兵，輕聲說道：
「這個思路好。過去我們總說『門難進、臉難看、事難辦』，其中一個很大的問題，就是群眾不知道該找哪個門、哪個窗。」
「一窗受理，從根子上解決了這個問題。」
曾史明點了點頭，應道：
「柯省長說得對，這個『一窗受理』，看似只是窗口設置的變化，實際上是政府服務理念的轉變，從『以部門為中心』轉向『以群眾為中心』。」
一行人繼續往前走。
李安平指著大廳左側的一排窗口介紹：
「柯省長，這邊是民政窗口，辦理婚姻登記、低保申請、五保供養、優撫安置、社會組織登記等事項。」
「那邊是人社窗口，辦理養老保險、醫療保險、就業登記、失業救濟、勞動仲裁等事項。」
「那一整排的，都是公安窗口，包括辦理戶籍、身份證、出入境、居住證等。」
「那邊是衛生窗口辦理健康證、醫療機構執業許可、醫師護士註冊等。」
「這些事項，以前分散在各個部門的辦公樓里，群眾辦一件事，可能要跑四五個地方，現在全部集中到這一層，進一扇門，辦所有事。」
柯力興在民政窗口前停下腳步。
窗口前，一位六十多歲的老大爺，正在辦理低保申請。
窗口工作人員接過老大爺遞過來的材料，快速翻閱了一下，然後微笑著說道：
「大爺，您的材料基本齊全，就差一張一寸照片。」
「您別著急，我們大廳一樓拐角處設有免費拍照點，您去那裡拍一張，立等可取，不用再跑照相館了。」
老大爺愣了一下，隨即笑了：
「閨女，你不會蒙大爺吧？還有這好事？以前辦個證，光照片就得跑好幾趟，不是尺寸不對就是底色不對。」
「大爺，您放心，我們這裡拍的照片，全部符合各項業務的規格要求，而且免費。」工作人員耐心解釋。
柯力興站在一旁，把這一幕看在眼裡。
他轉頭問李安平：「這個免費拍照點，也是你們的創新？」
「是的，柯省長。」
李安平答道，「我們在梳理事項的時候發現，很多群眾辦事，最容易遺漏的就是照片，而且不同事項對照片的尺寸、底色要求不一樣，群眾經常跑冤枉路。」
「我們就在大廳設置了一個免費拍照點，配備專業的攝影師和設備，群眾需要什麼規格的照片，當場拍、當場取，不收取任何費用。」
「雖然增加了一點運營成本，但省去了群眾來回跑腿的麻煩，值。」
柯力興聽完，微微頷首，沒有說話，但臉上的表情分明是認可的。
一行人繼續往前走。
大廳右側，有一間獨立的房間，門上掛著「矛盾調解室」的牌子。
李安平推開門，介紹道：
「柯省長，這是我們設立的專職矛盾調解室。」
「司法局派駐兩名工作人員常態化坐班，群眾在辦事過程中，如果產生分歧、糾紛，或者對政策有疑問、對服務不滿意，可以隨時到這裡來，由專職調解員進行調解、釋法、說理。」
「小事當場化解，大事引導通過合法途徑解決，不讓矛盾出大廳。」
房間裡，幾張沙發圍成一個圓形，茶几上擺著茶水，牆上掛著「和為貴」三個字的書法作品，氣氛溫馨而不失莊重。
柯力興環顧一圈，說道：
「這個調解室設得好。很多矛盾，其實就是一句話的事，有人耐心聽、耐心勸，就化解了。」
「放在大廳里，群眾辦事遇到不順心的事，隨時可以進來坐坐、說說，比跑到信訪局去鬧，效果好得多。」
從調解室出來，李安平又指著大廳一角的便民服務區，介紹道：
「柯省長，那邊是我們的便民服務區，配備了電話機、老花鏡、輪椅、雨傘、急救箱、自動飲水機、手機充電站、複印機、印表機等設施。」
「群眾來辦事，需要複印材料、打個電話、喝口水、歇個腳，全部免費提供。」
「特別是老年人、殘疾人，我們還安排了志願者全程陪同引導。」
柯力興走過去，仔細看了看便民服務區的設施。
輪椅、老花鏡、雨傘、急救箱等等，樣樣齊全，而且都是嶄新的，不是擺樣子的舊貨。
「這些細節，看得出是用了心的。」
柯力興由衷地說道，「很多地方搞政務大廳，只注重窗口、設備這些『硬體』，忽略了群眾的實際需求。」
「你們連老花鏡、輪椅、免費拍照這些小事都考慮到了，說明你們是真正站在群眾的角度想問題。」
正說著，一位拄著拐杖的老大娘在志願者的攙扶下，緩緩走進大廳。
志願者大約二十出頭，穿著紅色的馬甲，耐心地詢問老大娘要辦什麼事，然後攙扶著她到對應的窗口，幫她取號、填表，全程陪同。
柯力興站在一旁，靜靜地看著這一幕，臉上露出欣慰的神色。
一樓參觀完畢，一行人乘扶梯上了二樓。
二樓是涉農商事專區。
與一樓的民生氛圍不同，這一層的辦事群眾大多是個體工商戶、種植養殖戶、企業主，穿著打扮各異，臉上帶著經商之人的精明和幹練。
「柯省長、各位領導，二樓是涉農商事專區。」
李安平繼續負責介紹，「我們把工商、稅務、農業、水利、林業、畜牧、農機七個部門的窗口全部集中在這一層。」
「針對種植合作社、個體工商戶、養殖大戶，我們還開闢了專屬批量辦理通道。」
「過去，群眾辦一個營業執照，要先跑工商局核名、辦照，再跑稅務局辦稅務登記，還要跑質監局辦組織機構代碼證，一套下來，少說跑三四個地方、五六趟。」
「現在，我們推行『多證聯辦』，群眾在一個窗口提交一套材料，工商、稅務、質監等部門內部並聯審批，統一出證，群眾只跑一趟。」