另一邊。
統領府中，溫永有跟在王清身後，幾次欲言又止。他本心上，是想提醒少帥一句，當眾擊殺蒼鷺人，痛快是痛快了，但後果難料，後續的省府問責、外交照會、輿論風波，哪一樣都能讓敬安縣、敬安軍陷入被動。
但話到嘴邊，方才眼前這位一拳落下、血肉紛飛的場面就浮現於眼前，又什麼都說不出來了。
糾結著，二人入了正廳。
分主次落座後，王清倒不客氣，直接就道：「溫秘書，你之前想說的，可是張家與災民之事的背後，本就有東瀛蒼鷺人插手？」
「正是。」溫永有收斂心思，點頭道：「蒼鷺人此番以維護地區秩序的名義，圖謀介入敬安事務，且早就與張家等大族有了勾結，但如今卻被少帥您提前破了局，今日……今日又被您震懾了一番，該是能消停幾日，而當下更緊迫的，實乃災民！」
王清順勢就道：「你之前說，縣府與軍中對如何處置剛得的糧食，各執己見？有著爭論？」
溫永有道：「不只兩邊，就是縣府之內，其實意見也有出入，是縣長壓下各方，統一了意見。」
「哦？」王清奇道：「不知怎麼個爭法？」
溫永有壓低聲音道：「縣長的主張相對寬宥，欲要先開城門，將那老弱婦孺放進來安置，同時號召城中的糧商、士紳捐……捐糧相助，但怕是沒有哪家會捐了。」
「未必不能讓他們再捐。」王清微微一笑，卻不深入，轉而道：「軍中呢？」
「軍中覺得，災民一旦入城，必生混亂，所以主張在城外設卡，將手上的糧食，按著人頭多寡分出去，發完就散，也算是仁至義盡了。」說完這個，溫永有看向王清，「少帥以為如何？哪家為好？」
「都不甚妥。」王清搖搖頭，直接就道：「這城裡的糧價本就漲了多日，各處人心惶惶，如果放人入城，只會加劇緊張、恐慌，甚至助推糧價！至於捐糧之說，尋常手段不行，那些大戶剛被我教訓了一頓，滿肚子怨氣，也不會配合。」
溫永有聽到後面，忍不住點頭同意。
王清跟著又道：「至於按人頭分量，那更是下策，沒有組織度，還沒發到災民手上，就已經層層剋扣了，到最後，被人倒賣、囤積，又是肥了一波，無助於賑災。況且，災民已然無根，無家無地，今天分完，明日再來，還有糧食發嗎？咱們的糧食看著多，其實不禁發。」
溫永有聽罷，沉思片刻，拱手問道：「少帥對此，當真是洞若觀火，那可有對策？」
王清看了他一眼，忽然道：「首先我要強調一點，糧食如何分派處置，應當由救災委員會來決定，其他人無權介入，只能配合！」說到這，他瞥了溫永有一眼，「你是委員長，我是副委員長，理應是你我商定，其他人照辦！」
溫永有一愣，隨即點頭稱是。
王清跟著又問：「災民還有多久抵達？」
「大隊人馬約莫一日，但前鋒已近，若快……七八個時辰，就有人來！」
王清聞言估算著。
這時，外面忽有人急報，來到溫永有身側低語。
溫永有擺擺手：「直說，不用避諱。」
那傳訊人遲疑了一下，說道：「城外零星的災民強占良田，鬧出了紛亂！」
溫永有聞言色變。
王清眯起眼睛，道：「不急，還有時間，我來說，你來記。我此番修行有成，但與東瀛人交手後有感悟，得查漏補缺，耽誤不得，別擔心，只要你按我收的做，我便是不出面，一樣能將事情平息。」
溫永有眼神微動，心中瘋狂推敲，覺得這話暗藏玄機，嘴上當即表示洗耳恭聽。
「其策有四，第一，城外設粥棚；第二，城內平糶；第三，以工代賑；第四，再逼大戶吐糧，至於具體的，你且聽來……」
溫永有本來聽著前面三個，還在思量，可聽到第四點，忍不住抬起頭來。
「還來？」
除此之外，四策似乎也似平常，但王清接下來卻詳細交代起來，他聽了幾句，面露驚奇，隨即真心記憶起來。
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不光是城邊郊外，有了騷亂，就連敬安縣城的街道上，也是亂象已顯。
且不說那受到災民直接衝擊的農田、店肆、產業，就連尋常人家都開始受到影響，因家中糧少，不得不外出尋買，但這一出來，才發現外面的局面更加混亂。
不是街巷之中空空蕩蕩、不見人影，就是哪條街上人滿為患、推搡踩踏，驚叫聲、叫罵聲、哭喊聲，此起彼伏。
「這街上怎的成了這般樣子？」
抱著個袋子出來買米的盧仁，小心翼翼的貼著牆走，好不容易穿過了人群，抬眼一看，頓時倒吸一口涼氣。
那米鋪門前，居然排著長龍，隊伍從店門口一直延伸到街角，打了個彎還不算完，更是折返回來，來回疊了三圈！
這長長的隊伍里，大部分既焦躁、又不安，有些人甚至止不住的低聲喝罵著，催著隊伍加快速度。
等盧仁靠近過去，甚至有人因為插隊而扭打在一起，很快見了血。
有鑑於此，他也不敢有什麼大動作。
「到一邊打去！莫影響了旁人！」店肆的夥計走了出來，扯著嗓子喊道：「一人限購五斤！多了不賣！都站好！」
但排隊的人根本站不好，也買不到五斤。
因為現在的糧價太貴了！
當盧仁抱著小小一袋米，從人群中鑽出來，滿心憂愁的想著，這麼一點口糧，如何讓自己與弟弟妹妹活下去時，遠方的布莊、雜貨鋪，也爆發出一片騷動。
令他心顫的是，街角有幾雙眼睛盯上了自己，並在緩緩靠近。
他趕忙收回目光，七拐八拐、外加鑽洞，終於擺脫了盯梢和追蹤。
很快，幾個衣衫襤褸、但體格強壯的人，在盧仁最後消失的狗洞前停步。
「小崽子跑得倒是挺快！」
「他可能是擔心咱們搶他的糧食，卻不知，咱們的目標，是他本身！」
「行，跑就跑了，人也籌集的差不多了，而且跑得了和尚，跑不了廟，等破了這敬安城，不光是米糧錢財隨咱們獲取，就連這城中的人口，不也是予取予求？宗主更可藉此成功！」
「說得對！而且這敬安也是好笑，死到臨頭還內訌，自家兵馬和本地豪強對上了，活該要完蛋！也難怪，咱們驅著人群過來，無論省府還是蒼鷺人都沒有阻攔。」
「行了，不多說了，總攻不遠，咱們該去城外匯合了！」
其他幾人連連說是，然後快步離去。
等他們走了沒多久，顫顫巍巍的盧仁，卻從那狗洞裡鑽了出來！
「他們……他們這些話是甚意思？不行！我得去報官！」
與此同時。
城東之外，灰濛濛的人影，正如蟻群般緩緩移動！
城牆上，看著這驚悚一幕的敬安軍兵卒忍不住架起槍，遠遠地瞄準和警戒著。
旁邊，更有年輕的士兵膽顫的問道：「連長，真要把這麼多人放進來？」
「怎麼可能！」他的連長是個留著絡腮鬍的漢子，「上面說了，只有老弱婦孺可入，青壯一律在城外安置！」
那年輕士兵拿著望遠鏡，往遠處看了看。
見那飛揚的塵土中，滿是衣衫襤褸的男女老幼，目光空洞、神情麻木，其中有些人，還抱著乾瘦得如同骨架般的孩子！
「這一個個餓得跟鬼一樣，怎麼分清？真要開門？」
那連長嘆了口氣，道：「開！此事盧旅長已與縣長說定的，是他們兩人在推動！」
但就在這時。
「不能開！」