他們只剩下不到三萬人，修為最高不過玄仙境界。
如今有了靈藥種植技術的指導，至少靈族倖存的年輕修士有機會學一門能養活自己的手藝。
萬族議會也在憲章的框架下正式運作。
第一屆萬族議會由人族聯盟的三十名代表、龍族的五名代表、鳳凰族的五名代表、麒麟族的五名代表、歸附妖族的三名觀察員、歸附魔族的三名觀察員、歸附靈族的一名觀察員共同組成。
林天擔任議長，天算子、敖淵、鳳九霄、墨淵、焚天雀後、魔洪以及人族聯盟的三位代表擔任副議長。
第一屆萬族議會討論的第一個議題是「仙王境界報備的具體實施辦法」。
這個議題引發了不少討論。
歸附異族代表擔心報備程序過於繁瑣。
人族聯盟的幾位代表則認為應該從嚴執行。
最終萬族議會通過了一個折中方案——
突破仙王境界的異族修士需在突破後一個月內到所在區域的監管府報備，逾期未報備者給予三個月的寬限期，寬限期內主動補報的從輕處理，寬限期後仍未報備的視為叛逆。
第二個議題是「下界飛升通道的管理」。
這是林天最重視的議題之一。
仙界的飛升通道在萬族大戰後大多被天道宗和異族控制，人族飛升者在飛升過程中往往會被截殺。
萬族議會討論後決定——由人族聯盟出手，將下界飛升仙界的飛升通道重新納入人族聯盟的管轄範圍。
在各域設立接引台，由監管府派人值守，凡是飛升到仙界的人族修士，統一由接引台接收、登記、安置。
仙界飛升神界的通道則不同。
那是天地法則所決定的，飛升到神界的具體位置無法人為控制，誰也不知道會落到神界的哪個角落。
這是天道規則，不是人力能夠改變的。
萬族議會對此沒有討論太久，既然無法控制，就只能做好飛升前的準備工作，讓每一個飛升者在離開之前都知道神界的基本情況，知道到了神界之後該注意什麼。
萬族議會成立後，仙界的運轉逐漸步入正軌。
中域在炎黃宗的統轄之下，以太虛仙島為核心，雲夢大澤方圓億萬里被納入直屬領地。
與西域、南域、北域不同，中域完全是炎黃宗的地盤，只有炎黃宗一家超級勢力，沒有其他超級勢力插足。
其他勢力可以在此設立聯絡點，但需要在炎黃宗進行報備，並且接受炎黃宗的監管。
這也是眾望所歸——炎黃宗的實力擺在那裡，上百位仙尊，上千位仙帝，上萬位仙王，加上宗主林天的深不可測，整個仙界沒有任何一家勢力能與之比肩。
而中域在之前的那段時期混亂無比，各大勢力都想插一手，卻根本站不穩腳跟。
如今炎黃宗坐鎮中域，各路散修要麼主動歸附，要麼遠遠避開，中域的秩序比以往任何時期都要穩定。
各域監管府在憲章的框架下開始正常運轉。
西域監管府由齊昊兼任府主，焚天雀後擔任副府主。
南域監管府由獨孤破軍兼任府主，魔洪擔任副府主。
北域監管府由天算子兼任府主，靈族的一位倖存長老擔任副府主。
靈藥種植技術的傳授也在各域鋪開。
天機閣派出了一批擅長靈藥種植的外門弟子，分赴各域的學堂擔任導師。
他們不教煉丹，不教煉器，不教陣法，不教符篆——
這些是人族的核心技藝，不可能傳給異族。
但他們教靈藥種植、靈草培育、藥田管理。
這些技能學好了，附庸種族的底層修士就能靠種植靈藥維持生計，不必再靠掠奪為生。
至於破例收錄異族弟子進入人族宗門這件事，在《仙界憲章》的正式條文中隻字未提。
這不需要寫在明面上——所有人族勢力心裡都有一條默契：
人族宗門不招異族弟子，這是默認的規矩。
真遇到資質極佳且人品過關的，由監管府審核推薦後可以破例，但名額少到可以忽略不計，不會成為常態。
焚天雀後在西域邊境的治安維護做得有聲有色。
她麾下的妖族巡邏隊經過培訓後，已經能夠獨立處理邊境的突發情況。
靈族的倖存者在學堂的幫助下開始重建家園……
萬族議會成立半年後，整個仙界的面貌已經發生了明顯的變化。
東域的人族城池在原有的基礎上繼續發展，商貿往來比戰前頻繁了數倍。
中域作為萬族議會的所在地和炎黃宗的直屬領地，成為了仙界的核心區域。
西域的靈脈在有序開採下逐漸恢復生機。
南域的魔氣污染在龍族和鳳凰族的聯手下逐步淨化。
北域的靈族雖然人少，但在靈藥種植上進步最快，已經能種出品質不錯的靈草。
人族與附庸種族之間雖然仍有摩擦，但總體上憲章的規定得到了遵守。
比如，有一次西域發生了一起人族商販欺壓妖族底層修士的事件，焚天雀後親自帶人將那個商販抓了起來，按憲章規定判處三年勞役並賠償受害者的損失。
那個商販不服，跑到太虛仙島找林天告狀。
林天只回了他一句話：
「欺負別人就要受罰。念在你是初犯，我只說這一次——如果再犯，罪加一等。」
但也有值得警惕的苗頭。
有些附庸種族的年輕修士在接觸基礎功法後進步極快，修為遠遠超過了同期的異族同伴。
有人開始私下議論——如果讓異族繼續這樣發展下去，將來會不會又出現萬族大戰那樣的局面？
天算子也將這些議論如實匯報給了林天。
「盟主，這種擔憂在底層修士中確實存在。雖然教授的基礎功法品階控制在玄仙以下，但異族修士在接觸正統功法後的進步速度確實很快——」
「因為他們之前從未接受過正規的修煉指導，一旦接觸到正統功法就會爆發式增長。」
「這種爆發式增長會在達到一定境界後放緩，但底層修士不理解這個道理。」
「仙王報備制度就是為了應對這個問題的。」
林天道。