朱棣這邊回到文樓之後，幾位大臣皆是在此。
眾位大臣一個個哪怕不是眉頭緊鎖，也都是面色嚴肅，顯然，這一次的洪水導致的情況有些嚴重!
朱棣來此之後，眾位大臣見禮。
朱棣一揮手，先是問道：「如今淮西的洪澇災害怎麼樣了?」
底下解縉上前說道：「啟稟陛下，這次洪澇災害導致淮西全境皆是受損，波及範圍達到一府十三縣!」
「其中淮河下游三縣受災最為嚴重!甚至已經開始影響了廬州府!」
「根據初步統計，一共有三十萬百姓，在這次洪澇災害中受到損害，其中房屋倒塌者，良田被淹沒者，不計其數!」
「如今這三十萬百姓正在往廬州府遷徙。」
「廬州府府衙已經做了準備，但是前來避難的人數還在增加，廬州府請奏，讓朝廷派遣人員和撥發賑災款項。」
朱棣點頭，看向諸多大臣，開口說道：「不知道諸位卿家，都是什麼看法，有沒有商量出一個對策?」
眾位大臣互相看了一眼之後，還是將目光投向瞭解縉的身上。
解縉如今的地位與前朝的宰輔有些相似，是以文臣的領袖一般的存在。
所以還是解縉說道：「我等準備讓工部尚書黃大人和戶部尚書夏大人一起，前去鳳陽府賑災，同時調動民工，對鳳陽府全境大小河堤進行加固。」
「待洪澇退去之後，若是搶種的話，趁著如今夏季還未徹底到來，到了秋收之時，應當還能再收穫一季糧食!」
「而朝廷如今不僅要撥發錢糧去廬州府外，還要撥發一部分的錢糧去鳳陽府，調動民工五萬人便可!」
這時候夏原吉站了出來，拱手道：「陛下，臣等商議過了，此番賑災所需的錢銀大概是三十萬兩白銀，其中一部分用來賑災，一部分用來加固修築河堤，而糧食所需考慮到路途上的損耗，乃是四十萬石。」
朱棣點頭，夏原吉辦事他還是放心的，而且上一次出征高麗和東夷，所繳獲的錢銀，一部分發放給了將士們，一部分給了皇室，還有一個大頭，都上繳了國庫!
如今國庫充盈，夏原吉出來講話腰板子都是直的!
不過，朱棣卻是看著眾位大臣，緩緩開口道：「朕以為，這民工就不用額外調遣了，直接在當地招募吧，以工代賑!」
「這，這些流民們，一個個的面黃肌瘦，如何能幹得好工?」
「是啊，而且如今去招募這些工人還能來得及嗎?」
底下的幾位大臣心中有些憂慮，最主要的是，雖然以前有過招募當地的流民們進行以工代賑的，但往往都會出現官員執行不到位，甚至有著大量貪污賑災錢銀的事情發生。
雖然出發點是好的，但是如果調動地方官員進行這些事情，有時候難免就會出現紕漏，到時候可就不是簡簡單單的賑災的問題了，那就上升到了會不會激起民怨的事情了。
所以，以工代賑，不是不可以，但是諸多大臣們都在擔心一個問題，那就是這些官員的執行力能不能到位?
所以解縉便站了出來，又說道：「陛下，這鳳陽府全境所受災地方甚多，如果採用以工代賑的方法，未免需要太多人手，許多官員前往進行監督或者施行以工代賑之法，這人員一多，便很有可能產生官員貪墨賑災銀兩的事情發生。」
「所以臣認為，以工代賑的方法實在不妥，如今國庫充盈，就算是將這些錢糧發放給鳳陽府的百姓，也並無不可!」
朱棣搖了搖頭，說道：「朕所說的以工代賑，可不是讓朝廷官員去做這些事情，那些百姓們的父母官們，還需要去做好百姓的調集和安撫的事情，他們還去要去幫助治下的百姓們重建房舍，至少有一個暫時落腳的地方!」
「這些事情才是他們這些父母官們應該做的事情，而這次以工代賑的方式，朕準備以朝廷的名義，委託聯合商行去辦，夏大人和黃大人一起監督，確保聯合商行能夠認真做到解決這次百姓們，流離失所，還有食不果腹的問題!」
「聯合商行?」
底下的大臣們紛紛互相看了兩眼，這個商行的名字好像他們在哪裡見過似的，但是一時之間沒有想起來。
一旁的姚廣孝笑著站出來：「陛下所說的可是，左柱國成立的那個聯合商行?」
朱棣點頭：「正是!」
解縉有些不念，雖然沒有表現出來，但是還是問道：「這左柱國成立的聯合商行自然是信譽有保障，但是為什麼這件事情要交給他們去做，而不是我們朝廷自己去做?」
底下也有大臣同意道：「朝廷自己出錢出力，尋人修建河堤，又不是不行!」
然而同樣是內閣大學士的楊榮，此時卻有著不同的看法。
楊榮上前一步，看向朱元璋說道：「陛下，臣以為此舉，想來是因為聯合商行旗下的鐵廠和水泥廠吧?」
朱棣看著楊榮，露出笑容來：「卿家果然觀察細緻入微，沒錯，這一次朕想著要與聯合商行合作，便是因為這鐵廠和水泥廠皆是他們商行的工廠!」
「諸位卿家有沒有注意到，這清沙郡前些年一直飽受洪澇災害，導致清沙郡雖然景色優美，四處清波環繞，但是並沒有住什麼人!」
「不過這幾年卻是好了很多，聯合商行在清沙洲設立了水泥廠，鐵廠，炭行還有最近開設的紡織廠!」
楊榮此時上前一步，接過朱棣的話茬，說道：「臣此前研究過這淮河一帶的洪澇災害，發現這災害幾乎每隔一年，或者兩年的時間，便會出現!」
「甚至可以說幾乎每年都有，不過平常的年月要輕微許多，對大部分的百姓沒有什麼影響!」
「但是這清沙洲就處在沿岸，而且不管哪一年的洪澇，每年夏天都會被淹沒一次，如今這些年，清沙洲居然沒有被洪澇淹沒，而且其他地方年年發水，這只能說明一件事情!」
「那就是他們掌握了抵禦洪水災害的方法!」
內閣大學士楊榮這麼一說，大家細細想來發現還真的就是這麼回事。
但是從前大家都是底層官員，自己的溫飽都是問題，哪裡還有閒心去關注這個東西，所以一時間也沒有人注意到，清沙洲的前身，本來就是灘涂地，每年都會遭受洪水的侵害。
工部尚書黃福上前一步，問道：「陛下，臣敢問這清沙郡的聯合商行，果真掌握了抵禦洪水災害的辦法?」
朱棣頷首，說道：「諸位卿家應當知道水泥吧?」
這話一出，大家紛紛想到了這水泥的特性，特別是工部尚書，一聽之後便彷佛有些恍然大悟般的樣子。
只見黃福說道：「這水泥也能夠修建堤壩?」
「若是水泥能夠修建堤壩，那說不定真的能夠防洪，甚至是泄洪!」
朱棣笑道：「這自然是可以的，方才楊卿家所言，不就是事實嗎?」
「朕等甚至不用動手，只要派遣出一兩位御史進行監督便可!」
「若是卿等不放心，也可以隨時去檢視，如此一來，我們便省了許多事情!」
「當然，這治理水災一事，也不能全然交給聯合商行，我們也要從旁協助，這一次的治理水災，便是考驗朝廷與聯合商行的合作能力!後面或許還有能夠一起協作的地方!」
諸位大臣見朱棣都已經這麼說了，便連連稱是!
雖然諸位大臣心中有所憂慮，這朝廷辦事，怎麼搞得跟商賈一起合作，雖然這聯合商行是任以虛任柱國的產業，而且陛下也在裡面有著份子，但是大家還是有些疑慮。
但是眾人也是對朱棣沒有辦法，人家是皇帝，他們就是臣子，皇帝都發話了，他們這些臣子哪有不聽的道理。
所以隨後便是諸位大臣的詳細商討，包括這此商行所需要花費的錢銀，還有操辦事物的各項約束等等。
就在朝中大臣們還在商討的時候，任以虛直接讓欒彬跟隨他，先帶一批人過去。
商行的行動能力特別迅速，一輛輛馬車被集結，裝載著物資就往鳳陽府進發。
同時還有大量的物資被裝載到蒸汽火車上，一同運往鳳陽府!
這其中還得依靠著李家的運輸網路，這些年，雖然李家主要依靠海運和河運，但是陸地運輸，他們家同樣有著渠道網路。
李伯凝此次便是跟隨著欒彬一起，前往鳳陽府賑災!
同行的還有任以虛，以及朱高熾。
整個鳳陽府內，也就老朱家的祖地好過一些，其他地方都是流民四起。
沒有辦法，許多人家的屋舍被衝垮，還有大量的良田被淹沒，今年初春才種下去的糧食，眼看著就活不成了，所以許多人只能夠被迫，背井離鄉!
任以虛等人一路上就碰到了許多往廬州府，向著京城遷徙的百姓們。