武媚娘的聰明才智和此前表現出來的行政能力，得到了李治的欣賞和信任，因此，唐高宗在生病期間，對武則天不斷委以政事。權力一經嘗試，就再也難以戒掉。
特別是對於像武則天這樣一個欲望強烈的人來說更是如此。
而唐高宗所得的風疾，也就是心血管疾病。
這是遺傳病。
是從長孫皇后身上帶來的。
長孫皇后也是被這種疾病奪去了年輕的生命。
得了風疾的李治經常頭痛難忍，目不能視。
隨著李治病情的加重，武則天獨自處理朝政的機會越來越多。
這樣一來，武則天在朝廷上就慢慢有了公開的勢力。
而李治也剛剛搬掉束縛自己的枷鎖。
所以雙方有了矛盾。
與此同時。
南唐京師。
李佑最近很不爽，原因就是長孫無忌的投降沒有達到他的預期。
他原本以為長孫無忌是有號召力的。
只需要寫幾封信，就可以讓對面望風而降。
誰知道沒有發生。
自己還是太年輕。
不過長孫無忌給自己提了不少大的戰略建議，都挺不錯的。
真正讓李佑不爽的在於，最近整個境內發生了災荒。
原因就是決堤。
由於年年戰爭，河工沒有重視，導致河堤年久失修。
不斷損壞。
長江水量太大，導致決口，整個長江流域已經被淹了十之二三。
李佑急了。
不斷派人調查。
然後發現這個災害竟與北唐有關，當蘇定方捕捉到這樣的弱點。
於是開始人為的開始破壞。
這讓李佑憤怒了。
也沒有想到，名將的下限這麼低。這些北唐怎麼這麼不懂規矩，竟然向平民下手！
而且還是百姓最為恐懼的天氣之下。
這不僅是嚴重侵犯平民，還會影響國家統治。
不過這是李佑不了解，古代戰爭的破壞性巨大。
古代戰爭造成人口巨大損失的記載比比皆是。動不動就是「白骨露於野，千里無雞鳴」，弄得殘忍如曹操者都感嘆:「生民百遺一，念之斷人腸。」
儘管李佑動用大量人力物力去解決了決堤問題，然而土地城市被淹，又導致了饑荒的局面快要來臨。
而且這次的饑荒似乎比以往任何一次的都要劇烈，已經從農村蔓延到了沿江數座城市。
特別是中游的幾個城市，已經開始缺糧了。
一時間，民不聊生。李佑看到報告，流民，饑荒。
這兩個詞一出現。一股熱血直衝腦門，這絕對不行！
這樣的災難必須遏制！
儘管很多人勸李佑不要太著急。
這飢慌沒啥大不了的，隨便賑災就可以。
反正十年都有九年荒。
特別是對於李佑準備搞的幫助百姓重建家園的建議不屑一顧。
覺得沒有必要，給點糧食餓不死就行了，哪裡需要幫助重建呢？
免得得寸進尺。
包括長孫無忌都這樣認為。
這讓李佑感覺自己和古代人還是有一定的代溝。
他們確實不太把命當命。
李佑卻認為人命關天，不能馬虎。
總體而言，他們認為不需要老百姓吃太飽，適度貧窮才是馭民之道。
剝奪他們的口糧，強迫他們進行勞役，他們會由畏生敬，由敬生愛，從而更加死心塌地追隨。
當人們意識到統治者對他們的生死擁有絕對支配權的時候，他們會自發的維護統治階級利益，來製造自己與統治階層繫結的錯覺，甚至還會無償揭發其他人來轉嫁壓力。
要說盤剝藝術的極致，那還要看明朝，萬曆四十三年山東大飢，菜人市場人肉6文錢一斤，同年建造的故宮三大殿，總開銷達930萬兩，這點錢，也就能買15億5000萬斤人肉，而那一年的賑災支出呢，6.6萬兩，還是從山東布政司出的稅銀。
這種思想怎麼就在這群人里產生了？
才過了幾年好日子，就都和左陽虛一樣開始忘本。
除了忘本。
那就是見多了。
饑荒是常態，吃飽穿暖才是小機率事件。縱觀全世界的歷史饑荒占了大多數，能不餓死，已經算是盛世了。
水旱蝗災，天崩地裂，戰爭瘟疫，到頭來，最要命的還是饑荒，而饑荒也是這些天災的果，是這些人禍的因。
科技水平低，生產力低下，畝產低，又限制了人均可耕種土地。農戶基本沒有餘糧，抗災能力幾乎沒有。小災還能靠借貸，賣兒賣女，幸運的，還能熬到朝廷賑災。大災只能餓殍千里，即使是地主富農甚至官吏都不能倖免。
儘管古代的糧食產量比低很多，但畢竟不是每個地方都會遭遇天災。哪怕是某個地方遭遇糧食危機，然而還可以從其他地方調集糧食前去賑災。
但這裡面真正的問題，是出現在交通環節。
就這交通條件。還沒有運到，人都要餓死了。
舉個例子，比如在清代。
如果甘肅發了大水，當地巡撫第一時間就派人將資訊送到了朝廷，朝廷也二話不說立刻撥款撥糧，並要求四川、陝西、寧夏等鄰近省份迅速籌集糧食運往甘肅。
在所有官員都恪盡職守，一分錢不貪的前提下，這個流程走完也至少得個月左右的時間。
然而，饑民可能半個月不吃飯麼?半個月不吃飯，人早就餓死了。
更何況，以古代的交通條件，運糧也沒那麼容易。
在正常情況下，一輛運糧的車輛一天能走四五十里就不錯。
而一旦遇到地震、洪水阻斷道路，從長安運糧到蘭州至少得半個月的時間。
這期間，運糧食的人也要吃飯。
假設當時一輛車能運糧500斤，一輛車有1個人押糧，不考慮牛馬騾子這些動物的消耗，來回一個月的話。
這個送糧的人就得吃掉將近100斤的糧食。
運送的距離越遠路上的損耗也就越大。一般來說。
千里運糧的話，能真正送到地方的糧食也就是運輸量的1/10甚至1/20。
閒話一句，隋煬帝大業崩潰就在於他遠征高句麗萬里運糧導致的經濟崩潰。
而在古代，受災的範圍越大，需要調糧的範圍也就大。
比如，某縣發生了水災，臨縣運過去些糧食救急就可以，不過是多挨一兩天餓而已。
但如果是一個省發生了水災，幾百萬人受災，那就得從鄰近省份甚至中央調糧食，這樣一來，運輸的距離就得增加到兒百里甚至上千里了，必然會帶來大量的糧食損耗。
但在有了現代的交通工具之後，這一切就有了很大的改變。
上千里的距離，哪怕是綠皮火車，也用不了幾天。
所以建議就是設立粥場，熬過這幾個月，等到秋收了自然沒問題了。
這讓李佑又拍了桌子。
這次洪水爆發的季節正是春耕的季節，水都已經把莊稼淹死了。
註定減產或絕收。
這些人揣著明白裝糊塗，就是放不下那點稅收。
李佑宣布免除受災州縣今年的賦稅。
如果不取消，那估計更大的流民就會產生的。
本身古代農民每年就很難存下糧食。
以明朝為例，明朝的賦放到古代地球里是非常低的。
但架不住有各種稅，地方官府攤派的雜稅破家滅門很容易，到中後期地方官員即使想整頓也無能為力，也很難說地方官吏就一定黑心腸，整個官場的潛規則已經牢牢套住每一個局中人。
實際上，明朝壓根沒有什麼舉人進士免賦稅的法律條文，蓋不住潛規則已經套牢整個官場中人。
皇室、勛貴、士紳。
還有一個是屯堡軍戶，都趴在明朝身上吸血，賦稅都加到普通老百姓身上。
明朝屯堡制度到中後期糜爛，普通屯堡軍戶淪為地方中級軍戶的佃農，一個很有意思的現象是，明朝軍戶中科舉的比例很大，可以推測這些中科舉的軍戶家庭狀況大體是不錯的。
海瑞在地方的時候，胡宗憲公子路過需要接待，《大明王朝1566》引用的是野史拒不答應還把胡公子綁了交給胡宗憲。
其實真實歷史上，海瑞的做法是接待銀減半，即使海剛峰也無法杜絕任上的各種潛規則。
海瑞還把任淳安縣一年時的各級官吏收到的「養廉銀」記錄下來。
層層盤剝下來，底層民眾苦不堪言，本身抗風險能力就差。
雖然李佑的稅收也不重，但是架不住要養兵。
平時倒也沒事，但是如果這時候還做，那根本就是在官逼民反。
造反這事情，李佑可是行家。
之所以災荒，地主也破產，這也不奇怪。
飽暖思**。
地主有存糧，但他們也不會把以前的糧食都存起來，他們的糧食都換成了房子、馬車、酒、牲畜了。
而且古代儲存糧食技術也不到位，不存在一個普通人家能把糧食存個十年的情況。
所以破產那就是一個地方一個地方都會破產。
死人也就是一個地方全都要死。
沒有辦法，就這生產力。
不饑荒都不正常。
看到這種局面。
李佑只能再次乾綱獨斷，再拖拖拉拉，恐怕會引起更大更壞的局面。
封建王朝為啥會更替，因為造反。
為啥造反，農民活不下去了。
這可是維持穩定的必要辦法。
李佑也沒什麼好辦法，只能再度發揮自己的優勢。
利用明清的救災經驗來處理。
第一那就是抄乾隆的辦法。
儘管乾隆好大喜功，但是他有一點，對於救災，非常上心。
「吾聞四民中，惟農苦莫若。有年穀價低，歉年委溝壑。」
在幼年隨父親雍正外出打獵時，乾隆看見田間地頭的農民埋頭秋收，寫下了這樣的詩句。
即位之後，他經常對大臣們講，救災是「國家第一要務」，官員們為了避免出醜影響仕途，常常對災情隱瞞不報。
針對這種情況，乾隆說：「向來督撫中失察掛誤處分，朕常加寬免。或有諱災之事，朕必重治其罪。」解除了他們的後顧之憂，以避免貽誤災情，錯過最好的救援時機。
光嘴上說效果是不夠的。
甘肅巡撫許榮，兩江總督那蘇圖都因匯報災情不及時，遭到了免官等處罰。
乾隆用實實在在的教訓，讓大家紅紅臉，出出汗，治治病。
李佑也仿照這種辦法，把災情的責任交給各地主官，切不能隱瞞真相。
不然就砍頭。
然後從刑部的報告裡，精挑細選了十多名救災不力，隱瞞不報的州縣長官給公開斬首。
殺雞儆猴。
命在京官員集體觀看。
訊息傳出後，各地官員再也不敢稍有懈怠，開始投入救災工作中。
在這時代，官員一心向上看，只對上級負責。
有了災情，不敢作為，不求立功但求無過，唯恐上司追查。乾隆救災的第三個方針，就是簡政放權。
乾隆二十六年，山東德州的大雨整整下了七天七夜，爆發了水災，旱地變成澤國。
災害必然伴隨著饑荒，百姓們又冷又餓，慘狀莫名。
偏偏就在這個時候，主管放糧的山東督糧道顏希深，正在省城有事。
放糧賑災耽誤一時一刻，就意味著生命的流逝。
長官不在，官署中的下級無人敢去開倉放糧。
百姓嗷嗷待哺，於情於理都該賑災放糧，但是國有資產流失的罪名，誰也擔待不起。
人命關天時刻，竟然是顏希深八十多歲的老母何太夫人站了出來，私自放糧。
這本是天大的好事，無量的功德。訊息傳到山東巡撫耳朵里，竟然被視為違背國家體制，直接向乾隆舉報了這對母子。
皇上看了巡撫的奏摺，做出了批示：「有這樣的賢良母親和好官，為國為民，權宜通變，巡撫不但不舉薦，還要彈劾，怎麼能鼓勵那些為國考慮者！」
顏希深母子從此在乾隆皇帝心中留下了非常好的印象，何老太太被封為三品誥命夫人，顏希深也一路平步青雲，最後官至督撫。
所以李佑受迫於交通條件的限制，下了命令，只要是救災。
各地糧倉都可以自行動用。
為了防止濫用，等待救災結束，有人來檢查是否真實。
這是救災。
就學了這些，但是這是補救。
真的要防止饑荒。
還要學習朱元璋的辦法，未雨綢繆。
那就是備荒。