周文淵點頭。
「陛下聖明。」
秦夜擺擺手。
「聖明什麼？朕也是被逼的。不這麼辦，那趙屠戶一家就完了。完了不說，他兒子以後說不定還得恨朝廷，還得生事。」
他走回御案後，坐下。
「周文淵，這事你牽頭。把刑部的，大理寺的，都叫上。一塊議一議，把這條律條定出來。定好了，給朕看。」
周文淵躬身。
「臣遵旨。」
周文淵退下後，秦夜靠在椅背上，長長出了口氣。
馬公公端上茶來。
「陛下，喝口茶，歇歇。」
秦夜接過，喝了一口。
「老馬，你說，朕是不是管得太細了？一個殺豬的案子，也管？」
馬公公想了想。
「奴才不懂朝廷的事。但奴才覺得，陛下管得好。」
「好什麼？」
「好就好在，陛下把百姓當人看。不當成數字，不當成案子，當成活生生的人。」
秦夜笑了。
「老馬，你這張嘴，越來越會說了。」
馬公公也笑了。
「奴才說的是實話。」
十一月初，天氣更冷了。
京城落了第一場雪。
雪不大，細細碎碎的，飄了一夜。
第二天早起，地上積了薄薄一層。
秦夜站在乾清宮廊檐下，看著院子裡幾個小太監掃雪。
他們拿著大竹掃帚，嘩啦嘩啦地掃，把雪堆在牆角。
馬公公從裡頭出來，手裡捧著個手爐。
「陛下，外頭冷，您進去吧。」
秦夜接過手爐，沒動。
「老馬，你說這雪下得好不好？」
馬公公想了想。
「奴才覺得好。瑞雪兆豐年。今年下了雪，明年莊稼能長得好。」
秦夜點點頭。
「但願吧。」
他轉身，走進殿裡。
御案上堆著奏章，比昨天又多了幾份。
秦夜坐下，一份份翻看。
翻著翻著，翻到一份河東送來的。
是河東巡撫的摺子。
巡撫說，河東今年收成好，百姓日子好過。但有個事，得請朝廷示下。
什麼事？
河東有幾個縣，靠山。
山裡有小的煤礦鐵礦。
以前都是百姓自己挖，自己賣，官府不管。
但這兩年挖的人多了，出了幾回事。
有人挖著挖著，山塌了，壓死了人。
有人為了爭礦，打起來了，出了人命。
巡撫問：這事朝廷管不管？怎麼管？
秦夜看完，皺皺眉。
他把摺子放下，想了半天。
然後他叫來林相。
林相看了摺子，也皺皺眉。
「陛下，這事不好辦。」
「怎麼不好辦？」
「煤礦鐵礦，是朝廷的東西。以前百姓自己挖，是朝廷睜一隻眼閉一隻眼。」
「現在出了事，不管不行，可管了，那些靠挖礦吃飯的百姓怎麼辦？」
秦夜點點頭。
「你說得對。那你說，怎麼辦？」
林相想了想。
「臣有個想法。」
「說。」
「臣想著，能不能讓官府把礦收回來。然後雇百姓挖，給工錢。」
「挖出來的礦，官府統一賣，賣的錢，一部分給朝廷，一部分給地方，一部分給挖礦的百姓。」
「這樣，礦還是朝廷的，但百姓有活干，有錢拿。出了事，官府也能管。爭礦打架的，官府也能治。」
秦夜聽完，眼睛亮了。
「這個主意好。」
他站起身，在殿裡踱步。
「再加一條。挖礦的百姓，得登記。誰挖，挖多少，都得記清楚。出了事，好找人。幹得好的，多給錢。幹得不好的，少給錢。偷懶耍滑的，不要了。」
林相點頭。
「陛下聖明。」
秦夜擺擺手。
「聖明什麼？朕也是被逼的。不這麼辦，還得死人。」
他走回御案後，坐下。
「林相，這事你牽頭。把工部的，戶部的，都叫上。一塊議一議，定個章程。定好了，發給河東，讓他們照著辦。」
林相躬身。
「臣遵旨。」
十一月中，河東的事定下來了。
工部和戶部一塊擬了個章程，秦夜看了，改了幾處，發往河東。
章程里說，煤礦鐵礦，歸朝廷所有。
百姓想挖礦，得去官府報名，登記姓名住址，領個牌子。
領了牌子，才能進山挖礦。
挖出來的礦，官府收。收的價格，比市場價低一點，但保證能收，不愁賣。
挖礦的人，官府管吃管住，給工錢。工錢按挖的多少算，多挖多得，少挖少得。
出了事，官府管治，管賠。
爭礦打架的，官府抓，打板子，重的判刑。
章程發出去後，河東巡撫回了個摺子，說一定照辦。
秦夜看了摺子，心裡踏實了些。
但他知道，這事才剛開始。
真正難的，是辦的時候。
那些靠挖礦吃飯的百姓，願不願意去官府登記？
那些偷偷挖礦的，願不願意把礦賣給官府？
那些爭礦打架的，願不願意讓官府管？
他不知道。
但他知道，不做，永遠不知道。
十一月二十，京城又下了一場雪。
這回雪大，下了一整天。
第二天早起，地上積了半尺厚。
秦夜起了個大早，站在廊檐下看雪。
院子裡的雪還沒掃，白茫茫一片。
幾隻麻雀落在雪地上，蹦蹦跳跳的，留下一串小腳印。
恆兒跑過來，拉著他的衣角。
「父皇父皇，堆雪人！」
秦夜低頭看他。
小傢伙穿著厚棉襖，戴著皮帽子，小臉凍得紅撲撲的，眼睛亮晶晶的。
「好，堆雪人。」
秦夜牽著他，走進院子裡。
王缺跟在後頭，拿著把鐵鍬。
秦夜蹲下，用手捧了一捧雪，捏成一個團。
然後他把雪團放在地上，開始滾。
雪越滾越大，越滾越圓。
恆兒在旁邊看著，高興得直拍手。
「父皇厲害！父皇厲害！」
秦夜滾了一會兒，滾出一個大圓球。
他又滾了一個小一點的，摞在大球上。
然後他用樹枝做了眼睛，用胡蘿蔔做了鼻子，用石頭做了嘴巴。
一個雪人，成了。
恆兒圍著雪人轉圈，一邊轉一邊笑。
秦夜站在旁邊，看著他，嘴角也帶著笑。
馬公公從裡頭出來，手裡捧著件大氅。
「陛下，外頭冷，披上吧。」
秦夜接過來，披在身上。
他蹲下身，把恆兒抱起來。
「冷不冷？」
恆兒搖頭。
「不冷！好玩！」
秦夜笑了。
「好玩就行。走，進屋喝薑湯，別著涼。」