皇帝和滿朝大員，在杭州天天開小會。
杭州城的官員們，每天都戰戰兢兢的，很多人疑心陛下在杭州發現了什麼大事。
甚至有人懷疑，自己的同僚是不是有密謀造反的，被皇帝逮住了。
慢慢地，有些其他官員，也陸續趕到，參與其中。
但是他們都是進去個一兩次，就匆匆回京。
這些官員也是五花八門，司農寺、鴻臚寺、將作監...甚至是其他路的轉運使。
世上終究沒有不透風的牆。
很快就有消息傳開，是關係百姓遷徙填邊的。
杭州的官員又不禁嘀咕起來。
還要填邊？
過幾年人口再升不上去，自己這些人就要集體遷到邊關了。
這次持續的密談，就像是一座火山，醞釀期遲遲不結束，知道的人都明白了，這次的力度可能會是空前的大。 殊不知此時在陳紹心中，這件事的層級，已經遠遠高於對外擴張的戰爭了。
不把這件事落地，打下再多領土，都是鏡花水月。
杭州百姓不明所以，這下算是有了談資，動輒聚在一起聊的火熱。
終於，在十一月中，陳紹於大景報發【大景皇帝敕諭天下臣民詔：
朕承天命，統御萬方，東至於海，西極流沙，北窮大漠，南盡炎洲。
自建元以來，歷經百戰，方有今日之疆域，四海八荒，悉入版圖。
然朕不患地之不廣，而患民之不至；不患城之不堅，而患人之不守。萬里新土，若無中原百姓為之耕耘、為之戍守、為之傳衍，則終為荒莽，非大景之實土也。
昔漢武通西域，置河西四郡，徙民實邊，遂使涼州至今為華夏之壤；唐宗平突厥，置安西、北庭都護府，募民屯墾，而後蔥嶺以東皆行漢法。
朕與我大景文武軍民，開創之業，遠邁漢唐。
然漢唐之盛，未能持久者，半因徙民之政未盡其力。朕鑒前代之失，特立新規，布告天下：
凡我中原百姓，自願遷往新拓之地者，悉依以下條例施行：
一曰授田：新地每丁授田一百畝，倍於中原之數；所授之田，永為私業，子孫可繼，官府永不收回。 二曰免稅：自定居之日起，免賦十年；十年之後，減半徵收又五年。
三曰給產：每戶給草屋三間、耕牛一頭、鐵犁一副、種子兩年份、鹽布若干；遷徙途中，沿途驛站供食宿，到地即領鑰匙入住。
四曰恩舉：特設「實邊科」，凡在新地定居滿十年、熟悉當地風土者，可應此科，錄取比例寬於內地；中式者優先授本地官職，三代之後，許與內地士子同榜競爭，不限邊籍。
五曰蔭子：凡遷往新地並繁衍三代、聚落成村者，其子弟可免試入國子監一人，或賜散官銜，以光門楣。
六曰贖罪：輕罪之人，若願舉家徙邊，可折抵徒刑；服勞役五年後轉為平民，授田一如新遷之戶。
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七曰官媒：新地設官媒所，由官府出資招募或贖買適齡女子，配予遷徙之單身男丁；每配一戶，賜絹五匹、銀十兩為安家費。
八曰多子：新地居民每生一子，賜錢五貫、絹三匹；生三子以上者，免其徭役終身；子女入學，官給紙筆。
九曰郵傳：新地居民每年可憑「邊民郵符」免費寄送家書兩封，由驛卒遞送，官府承擔費用。定居滿五年者，可申請半年回鄉省親之假，沿途驛站供食宿，往返路費官府報銷一半。
十曰祠祭：新地各聚落皆建中原先賢祠，供奉孔子、關公、媽祖諸神，歲時祭祀，使萬里之外亦有鄉音。
十一曰城池：新地每處聚落，按中原規制修建城牆、十字街、縣衙、文廟、城隍廟、社稷壇；街道命名沿用中原地名，使遷者如歸故里。
十二曰教化：新地設官學，遷子弟與土著子弟同堂讀書，教材用中原經史，科舉用同一試卷；三代之後，言語同聲、文字同形，不復有華夷之別。
必應搜索「嘚齊」可看本書最新更新章節！ 朕知百姓安土重遷，戀戀於故丘，此乃人情之常。然朕亦知，中原人稠地狹，兩浙、福建、江西之民，多有田不足耕、食不足飽者。與其困守薄田，何如遠拓新土，為子孫開百年之業？
朕不強迫一人，但使利足以誘之、法足以護之、路足以通之、心安足以留之。去留之擇，在爾自身。
自詔下之日起，各路州縣衙門設「徙邊司」，專司諮詢、報名、編組、啟程諸事。
凡願遷者，赴本縣徙邊司報名，官府即發給「徙邊文憑」、沿途糧券、到地田契。
第一批遷徙，以安西都護府、天竺道總管府、羅斯都護府、天南宣慰司四地為先導，此後逐年推開。
朕嘗聞：王者不患無土，患無民；不患無民，患民之不往。
今土已辟矣，路已通矣，法已立矣，朕待諸君之佳音。
建武十七年，十一月十五。】
這一封來自杭州的詔書，一經發出，石破天驚。
自古皇家與民爭利，皇帝本人就是最大的地主，統領著一群士紳大地主，生怕這好處落到了普通百姓頭上。
尤其是開國之後，權力的層級已經穩固，就越發保守起來。
但本朝再次打破成規，竟然發出了這麼一封詔書。 每一個字都被普天下漢人逐一分析，未有不驚嘆者。
若是其他王朝，這樣的詔書哪怕是發出來了，百姓們也要思量思量，是不是騙我們。
真到了之後，朝令夕改，找誰說理去？
但是大景和陳紹的公信力太高了。
以至於根本沒有人會懷疑。
從前一次次讓利於民，一次次言出必行，加上所有政策的穩定持久，終於迎來了兌現信用的時刻。
結果再次驗證了陳紹的想法，大家不是不搬遷，只是好處好不夠。
詔書頒布之後，陸陸續續，各地衙署人滿為患。
很多都是扶老攜幼，全族出動，有的家族不夠大的，就幾個相鄰家族組團。
路上有朝廷兵馬護送，有驛道車馬相助，還有舟楫船隻可用。
在當地過得很緊巴的走了，只要去到遠處，立刻就能落地生根，朝廷會給房屋、田產、種子和耕具。
等到了之後，再不用給別人種田。 家家戶戶都有田產。
有些富戶和士紳也很心動，派出族中一個分支、偏房，去異域站穩腳跟。
今後科舉入仕，再一步步升到都門，回來做官。而且每個家族定居之後，到了一定年份，還有國子監名額。
縣裡、鄉中很多覺得自己鬱郁不得志的，也想著出去闖蕩一番，反正有朝廷兜底，再差也能混口飯吃。
這次的條件實在是太豐厚了，讓人很難不動心。
原本這樣的政令，在朝中是萬萬通不過的，官員們背後的家族，可都是大士紳。
見朝廷要把自己家鄉掏空，直接影響到他們的利益，肯定是激烈反對。
甚至是死諫。
陳紹也會被文官噴成千古第一暴君。
但這次朝中官員也很淡定，甚至積極出力，究其原因還是利益二字。
文官集團通過商隊，和擴張綁定起來，累進稅和隱田案，讓他們不敢再兼併土地。
他們如今的利益大頭，都在商道上，都在那些被征服的土地上。 新打下的這些地盤上，每一個礦山、每一條商道、每一間店鋪、每一個工坊....全都牽涉著他們的利益。
中原百姓不去，他們的利益根本無法最大化。
要是全都繁榮起來，他們和他們背後的家族，也會跟著財富翻倍。
大景的文官和武臣們抱團擴張，形成一個利益洪流，在最開始的時候，甚至是瞞著陳紹進行的。
當初南荒礦車被劫，陳紹動怒，下令征伐諫義里和真臘，結果他們偷摸在南海把戰事無限擴大。
所有去到南海的人，都參與其中了，足見其中利益之大。
打了大半年，陳紹才發現的。
陳紹卻出人意料地默許了，而且還默默配合他們。
朱元璋怕的是海外距離中原太遠，控制不了，成為國外之國。
陳紹卻巴不得他們把整個東南亞給占了。
哪怕是今後造反，也是漢人的地盤了。 陳紹的公心，為他贏來了一個大的機會，文官和武將以這種奇特的利益鏈條為紐帶，竟然團結起來了。
這是歷朝歷代，都沒有出現過的情況。
當打仗不再虧本，而是可以掠奪賺錢的時候，戰爭根本停不下來。
大景是這樣，後世的日不落大英、美利堅燈塔，又何嘗不是。
不打仗的日子少之又少。
其實陳紹和大臣們的初心並不相同，但結果是一樣的，故而最終都需要做同樣的事。
在這個春節，估計是很多人最後一次在故鄉過年，因為一旦出去之後，今後的新年未必能回來了。
除非是大景的工院加把勁，將火車搞出來。
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外面驚濤駭浪，杭州城的行在內，陳紹卻很自在。
仿佛卸下心頭一塊大石，他感覺到這大半個月未有的輕鬆。
帶著一群嬪妃在行宮內擺酒慶賀，此時天氣已經冷了起來，哪怕是杭州也一樣。 眾妃嬪都穿著扎繡的衣裙，滿頭珠翠，打扮得嬌嬈裊娜，體態輕盈。
大小宮娥也都是新衫新裙，鑲沿比甲，五色汗巾，在旁執壺打扇，消飲著等候社火。
雖然不知道陛下為何如此開心，但是她們基本都是圍著陳紹轉的，陛下開心了對她們來說，本就是一件喜事。
陳紹又抽空寫了幾道密旨，著人發往各遷徙地，直言當地官府，在遇到新民和土著的官司時候，要以保護新遷移漢民為主。
如此才能讓大家儘快安家。
不光是行宮裡在慶祝，外面也是鑼鼓喧天，本來兩浙路的百姓就有極多遷徙的。
這詔書一出，對他們而言，無異於是喜從天降。
杭州的街道上，打鑼敲鼓，有戲子在高台上按次演唱。
城中還有幾對太平車遊行，車後跟高蹺、秧歌，五虎棍打得熱鬧，耍叉的半空飛舞，跨鳳的對音吹簫，還有獅子滾繡球，各樣的抬歌、吵子、十番。
就跟過年一般，日日慶賀不止。
從這裡也看得出來，當地士紳的口袋裡是富裕了。
漫世界的繁華喜慶中，陳紹在園子裡信步閒遊，時不時笑一笑，亦或者嘆口氣。 走了一會兒，坐在椅子上歇息，聽著外面的煙花喧鬧聲，雙眼一閉竟然就睡了過去。
這幾日他太累了。
而今去了一大樁心事，他才能如此安然，心裡再不存半點的煩惱。
睡著正舒服的時候，陳紹突然覺得有人在撓他，睜開眼是一個粉雕玉琢的小姑娘，十歲的樣子，俏皮可愛。
正是帝姬小令娘。
陳紹一睜眼，她就把手背到了身後，抿著嘴憋笑，隱隱瞧見抓著個草根。
陳紹颳了刮她的鼻子，寵溺道：「怎麼不在前面聽戲。」
令娘習慣地往陳紹懷裡蹭，被陳紹輕輕推了出去。
女大避父了，孩子自己是不懂的，果然被推了一下之後，她還有委屈，但很快就忘了。
「父皇，三哥怎麼走了？」
陳洋本來是隨駕一起南下的，但陳紹在杭州耽誤太久，這些時間都是計劃之外的，便讓他提前去就藩了。
陳洋性子敦厚質樸，在兄弟姐妹中，十分受歡迎，都喜歡和他一起玩。 陳紹道：「你三哥去就藩了，今後就是鎮守一方的大王。」
「好厲害！」令娘驚呼一聲，然後突然想到什麼，神情一垮噘嘴道：「那我還能找他玩麼？」
陳紹突然就有些傷感，心裡暗道，工院怎麼還不把那該死的火車造出來！
「能，肯定能，今後咱們大景會有一種神奇的車，跑起來飛快，他回京會方便很多的。」
等到兒子們真的到了就藩的年齡，陳紹才發現，自己比想像中還要重感情。
骨肉至親，實在是有些割捨不得...
放在一般朝代，歷史上同時代，去到這麼遠的地方就藩，那就是『人生不相見，動如參與商』了。
本來這次南巡，到了廣州就結束了。
但是此刻陳紹，卻很想繼續南下，到陳洋的封地去看看。