第121章 安排（4k）
北大年現在運行的這套班子，大多是吳文輝先前在此治理時從宋卡調派過來的人手，他們經驗豐富，這些天也沒出什麼岔子，因此，吳志傑決定不做太多的變動。
「王先生，」他看向原先在宋卡擔任戶房副主事，如今被調任至北大年負責戶房事宜的王敬一，「如今財政部便由你來管事，稅務司要釐清舊帳，建立新帳，稅賦暫且按原先舊例徵收；此外。審計司的架子要先搭建起來，監督機制必須得有，至於鑄幣和商業等各司，可以先不著急，日後再行建設。」
王敬一連忙起身，顫聲道：「是，屬下定會盡力而為，為總督大人管好財政事宜。」
「嗯，人手先用著原先那些，若是不夠再報上來，屆時我會酌情添派。」吳志傑微微頷首，語氣緩和了些。
他略一沉吟，又轉頭看向原先負責移民司的周文泰「周管事，移民安置仍是當前第一要務，流程早已定好，只需嚴格推行下去即可。既如此，你便也將禮部事宜都負責起來吧。」
吳志傑頓了頓，又繼續開口道：「禮部之中，唯移民司責任最重，你最需上心。宗教司目前倒是不急，那些天方教土人也翻不起什麼風浪。至於外交司————
主事人選日後再議。」
「是！總督大人！」周文泰大聲應道，臉上激動之色難以掩飾，雖說他日後負責的主要還是原先移民之事，但職級更高，肩上的擔子也是更加沉重了。
「至於內政部嗎————」吳志傑目光投向正在下方恭敬侍立的田務司主事陳仲明，「便由仲明叔負責，原先的田務司則按職能改成農業司，歸於內政部主理。
戶籍司可調任原先戶房相關官員任職，如今可以將那些安定下來的土人也納入管理，不過需設立二等戶籍，與華人分隔開，同時大力推動漢化，盡全力消滅他們的文化，不過那些土人勞工便不必了，日後我另有治理手段；
教育司便由陳安儒老先生擔任司長，繼續負責教化之事；治安司你先搭個框架，我日後從軍中找人前來管理相關事宜————」
最後，吳志傑的目光落在了原刑房主事曹德彰身上。曹德彰立刻感到一陣緊張，連忙起身。
「曹主事，昨日所言，刑部改制之事，你可有想法。」
「下官————下官雖有些理解，但實在惶恐，不知————不知該如何行事————」
曹德彰實話實說，臉上寫滿了茫然。
吳志傑見狀倒也未有不滿，畢竟其他各部皆可當成是六房在職能上略作變動，不少都只是換個名字，換個部門行事。
唯有這原本的刑部變動最大，如今變成司法和法院兩個部門，曹德彰又對西方律法之事了解較少，此事茫然倒也不難理解。
吳志傑便耐心解釋道：「按舊制，審、判、緝拿乃至律例解釋往往混雜於一衙甚至一人之手，弊病頗多。如今變動，便是要將權責分明。原刑部職能，將一分為二。」
他伸出兩根手指：「其一，成立司法部，專司律法的起草、修訂、編纂、釋義。其二，成立高等法院，專司案件的審理判決。
日後，地方上如也拉、陶公等地也將逐步設立初級法院。爾等皆是熟諳律例實務之人，正是新政急需之才。可自願選擇，是加入司法部，專注於立法工作；還是經過考核培訓，轉入法院系統，擔任法官，依據律法斷案。
但需牢記，司法部不得以任何理由干預具體案件的審判，法院亦必須嚴格依照頒布之律法判罰，二者權責涇渭分明！」
曹德彰聽得目瞪口呆，昨日雖就已被這等劃分震驚，但此時還是有些難以理解，將立法和司法權力分離，這完全顛覆了他幾十年的認知。
而且，若是真將律法嚴格說明了，那他們判案的時候可操作的地方不就大大減少了，這樣就算是對吳志傑這位總督也是掣肘吧，但見吳志傑態度如此堅決，他艱難地吞咽了口唾沫，躬身道：「下官——下官明白大人革新之意了。只是——這新律法從何而來？若無法可依，法院又如何審案？」
「問得好！」吳志傑頷首，眼中露出讚許之色，「這正是刑部拆分的第一要務，司法部需儘快制定新的律法，我要你們匯集精通律法之人，參考《大清律例》、《暹羅律法》，更要廣泛搜集、學習荷蘭、英吉利乃至法蘭西等西洋各國的律法條文！」
他緩了口氣，看著曹德彰繼續說道，「我已命人通過范德林專員及其他渠道，不惜重金，向澳門、巴達維亞、印度乃至歐洲購買了一批西方法律典籍，如今已經譯出一部分，稍後便將送交司法部一部分。你們需得認真研習。
不過，你們要做的，不是照搬照抄！而是要取其精華，去其糟粕，深刻理解其法理精神，再結合我北大年華夷雜處、農商並重的實際情況，制定出一套簡明、公正、且適合北大年的律法出來。」
認真說起來，這才是吳志傑最在意的一項變動。
制定新的律法，並嚴格依照律法行事，雖確實會削弱他手中的權柄，但這對治下民眾，尤其是那些來自各方、渴望安定經營的商人而言，卻是一件前所未有的大好事。
他們原先在大陸，即便家財萬貫，也許時常擔憂官府朝令夕改、胥吏上下其手，財富與身家性命皆繫於官員一念之間，毫無穩固保障可言，這樣又如何能安心生產，乃至革新技術呢？
而吳志傑如今要做的，正是要打破這種桎梏。清晰的律條、公正的程序，或許會讓他無法隨心所欲行事，但卻能給所有歸附於此的人一個穩定可靠的預期。
在他看來，這或許是更加重要的事。
曹德彰等人何曾接過如此重要又「離經叛道」的任務？感覺壓力如山，但在吳志傑的眼神下，還是硬著頭皮應道：「下官必將竭盡所能，肝腦塗地，為總督大人制定出一部適合北大年的律法。」
「好！」吳志傑終於露出了一絲滿意的笑容，「其他如工部各司，海軍部架構，皆非眼下最急之務，架子可先搭起，具體人事任命及詳細章程，可待日後再做商議。」
「此外，」吳志傑目光環視眾人，沉聲道，「總督府下將增設總務廳，作為運轉中樞，負責協調各部、傳達政令、管理文書檔案等。」
眾人對此倒是並無太多異議，仍舊沉浸在先前的被分派的各部的任務之中。
吳志傑見狀，又話鋒一轉，提到了另一個眾人關心的話題。
「如今開府建制，諸事繁雜，皆需人手辦理。且如今各部各司框架初立，空缺職位甚多，僅靠現有人員舉薦、調派，恐怕難以滿足長遠之需。因此，」吳志傑話語都加重了幾分，說出了下方不少人頗為關心的事項，「我決議，將於明年適當之時，舉行一次面向所有治下臣民的官員考選」，以選拔人手，充實總督府下各部各司。」
此言一出，堂下不少人，呼吸都為之急促起來。
他們雖說已經居於高位，看似選拔之事與他們並無多大關係，但吳志傑既然有魄力做這種科舉之事，再加上設立六部，以及先前為擴大治下實力所做的諸多事宜，無不說明著他的野心遠不止於此，而這才是對他們這些人最大的激勵。
以吳志傑先前展現出來的才能，再到如今依舊是一副專心政事、勵志進取，不沉迷於享樂的樣子，哪怕如今的總督府，先前的蘇丹王宮，因為戰事多有破損，卻依舊不興宮殿，將所有銀子都用於增強實力上。
日後，說不定吳家真能在這南洋之地立下一份更大的基業，而他們，或許也能當一當那從龍之臣。
然而，吳志傑接下來的話，卻讓他們的興奮中摻雜了更多的思索。
「但此次選考，絕非舊日科舉之翻版。」吳志傑明確道，「我北大年新辟之地，求的是實幹之才，不需只知八股的酸儒。因此，選考科目，除了基本的經義」外，將增設算學」，雜學」。其中雜學注重律法」，農工實務」、
以及對南洋和西洋各國的認識。」
他看到場下有一些人臉色微變，顯然是對此有些不解，但吳志傑並不在意，繼續解釋道：「所需參考書目，總督府後續會頒布明細。經義科亦不要求必須深奧古雅，文章務求明白曉暢，言之有物！」
他頓了頓，語氣加重，拋出了一個更具衝擊力的決定：「此外，為求政令暢通，教化普及，自即日起，所有官方文書、公告、學堂授課，乃至日後考選答卷，皆使用白話」，力求使略通文墨者也能看懂、聽懂！」
這話引起的震動比更改科目更大，堂下頓時響起一片壓抑不住的嗡嗡議論聲，不過出乎吳志傑意料的是，倒並無人直接出聲反對。
但他還是抬手壓下議論，繼續解釋道：「諸位需知，我南洋華人與大陸情形迥異，移民來源複雜，識字者本就不多，若再繼續使用艱深文言，無異於自絕於百姓，如何能迅速推行教化、選拔人才呢？
白話行文，清晰直白，利於政令上傳下達，利於知識傳播，此乃務實之舉，勢在必行！」
他環視眾人，倒無人出聲反對，反而有不少面露贊同之色。他這才想起，台下這些人中好像並無人有功名在身，大多只是簡單識字之人，可以說是大老粗也不為過，他們自然樂意吳志傑此番變動。
吳志傑將此事思索明白，倒是面露笑意，便順勢提出了另一個相關聯的重大決策。
「此外，還有一事與此相輔相成，便是語言統一之事。」吳志傑的聲音清晰地在廳堂中迴蕩，「我治下子民，來自閩粵潮州、客家、安南乃至其他各地，方言繁雜，彼此難以相通，甚為不便，亦不利於凝聚人心、推行新政。」
他稍作停頓，這才宣布了最終的決定：「故，以後將以江淮官話」為北大年官方通行之語言！日後所有官府任職人員，必須通曉江淮官話；
日後將設立的各級學堂，亦須以江淮官話進行教學；所有官方場合，皆鼓勵使用官話。此事由教育司牽頭，儘快擬定推行細則，招募教員，先從總督府官吏及新式學堂開始施行！」
選擇江淮官話，是吳志傑深思熟慮的結果。此時的江淮官話（下江官話）作為明清官場的基礎語言之一，影響力巨大。
且相較於受滿語影響的北方官話，它保留的漢語古音韻成分更多，在南方地區接受度也更廣，更適合作為南洋華人政權的官方語言和未來「國語」的基礎。
不過這事倒是讓下方不少人面露難色，畢竟他們也有不少人不通官話，而且一大把年紀了，真要學習起來也頗為艱難，其中還包括吳志傑的四叔吳天成，更是抬手撫額。
但吳志傑決心已定，且毫無收回成命之意。眾人見此，也只得將那份無奈壓下，心中暗自盤算著回去後該如何尋師覓友，儘快攻克這語言關。
吳志傑這一連串關於人才選拔、文書改革與語言統一的重大宣告，層層遞進，帶來的觀念衝擊與制度變革之感，絲毫不亞於昨日開府建制之舉。
待眾人消化完這些震撼性的消息，吳志傑方才沉聲開口，做結語道：「今日所議之事，關乎我輩在南洋之長遠大計。望諸位同心同德，共克難關。至於細則章程，不日將由總務廳下發各部。
他略作停頓，又繼續說道：「此外，總督府前院已然整飭完備，各部、各司可即日遷入，以便集中署理公務。好了，都退下吧。」
眾人聞言，恭敬行禮後，便依次退出了議事堂。
此時已至正午，太陽高懸於上，照在下方人們神色各異的臉上，有興奮，有凝重，有困惑，也有躍躍欲試。
南洋的天，正在悄然改變。