寫完最後一個字，窗外已是夜深人靜。
韋格納仔細審閱了一遍，修改了幾處措辭，他將稿子仔細封好，吩咐值班秘書務必在發稿前送達《柏林人民報》編輯部。
拖著疲憊的身軀回到家，韋格納驚訝地發現，客廳的燈還亮著。
安娜披著一件外套，靠在沙發上，頭一點一點地，顯然是在等他時睡著了。餐桌上，還擺著用紗罩蓋好的飯菜。
韋格納心中一暖，隨即又是一陣心疼。他輕輕走過去，拍了拍安娜的肩膀。
安娜驚醒過來，看到是韋格納，揉了揉眼睛，臉上露出放心的神色：
「回來了？飯在桌上，可能有點涼了，我去給你熱一下。」
韋格納握住她的手，語氣帶著心疼和責備：
「不是早就跟你說過嗎？我晚上要是回來得晚，你就自己先吃，別等我了。這麼晚了，餓著肚子像什麼話。」
安娜卻笑著反過來「批評」他：
「你還說我？你自己不注意身體，工作起來就忘了吃飯，那我這個當主席妻子的，就是有責任的！工作再忙，飯總要按時吃吧？
哪怕你在人民宮食堂隨便吃一口呢？」
韋格納被她說得有些尷尬，訕訕地笑道：
「忙忘了，忙忘了……下次一定，下次一定記住先在食堂吃一口。」
安娜無奈又寵溺地看了韋格納一眼，起身去給他熱飯。
新一天的陽光透過窗戶，照亮了韋格納辦公室內尚未散盡的淡淡煙味。
他剛審閱完幾份關於農業合作社建設意見的報告，秘書諾依曼便通報經濟人民委員魯道夫·希法亭前來匯報。
希法亭走了進來，手裡拿著厚厚的文件夾，臉上帶著經濟工作者特有的、混合著疲憊與專注的神情。
「主席同志，這是上一財政年度（1920年）的決算報告和本年度（1921年）的預算及收支預估草案，請您審閱。」
希法亭將文件放在韋格納桌上，韋格納示意他坐下：
「說說看，我們共和國經濟方面怎麼樣？」
希法亭翻開文件，條理清晰地開始匯報：
「收入方面，」
希法亭指著圖表，
「主要來源於幾個部分：
首先是國有企業上繳的利潤，隨著工業恢復，這部分比去年增長了約百分之三十五，是目前政府最重要的財源。
其中，魯爾工業區的煤炭和鋼鐵聯合體貢獻了大部分增長，化學工業（尤其是基於國內資源的化肥和基礎化工）也開始扭虧為盈。
其次是關稅和國內商品流通稅，隨著『勞動馬克』穩定和內部市場統一，這部分收入穩步增加，但受限於國際貿易體量，總額依然有限。
最後，我們發行了首批『國家重建債券』，總額五千萬勞動馬克，主要由內部機關的同志、企業和部分富裕農民認購，超額完成計劃，這體現了人民對政權的信心。」
「支出方面，壓力依然巨大。」
希法亭翻到支出頁，
「第一大項是軍費，占總預算的38%。
這筆開支主要用於：
維持西線、東普魯士及梅梅爾走廊共四十個師的常備兵力；啟動您之前批准的『輕武器現代化』和『戰術通訊網絡』 兩個核心研發項目；以及為逐步替換老舊的野戰炮和建立初步的裝甲偵察單位進行前期技術儲備和人員培訓。」
「第二大項是基礎設施建設投入，占28%。」
希法亭繼續道，
「這其中包括：
『兄弟之路』鐵路二期工程（延伸至國內主要工業城市網絡）、漢堡港與什切青港的疏浚與修復工程、以及在全國範圍內修復和新建五十座關鍵橋樑。
此外，我們計劃在柏林、萊比錫和法蘭克福（美因河畔）啟動首批標準化工人新村的建設，以緩解工人同志的住房壓力。」
「第三大項是行政、教育及衛生投入，占24%。」
「我們保證了政府的基本運行，但重點是加大了教育投入：
我們計劃在今年內，建立二十所新型職業技術學校，為工業恢復培養急需的技術工人；同時，在柏林和哥廷金恢復高等技術學院的招生。
衛生方面，預算主要用於在城市和大型村鎮建立基礎的婦幼保健站和流行病防控網絡。」
「其餘10%為儲備金和專項費用。」
希法亭總結道：
「總體來看，收支勉強平衡，預計本年度赤字約在八百萬至一千萬勞動馬克之間，我們計劃通過嚴格控制非必要行政開支、以及視情況增發少量短期債券來彌補。
共和國的經濟就像一個大病初癒的人，能下地走路了，但還不能跑，身體還很虛弱。
我們的財政基礎依然脆弱，嚴重依賴國內經濟的持續恢復和與蘇俄物物交換帶來的隱性收益（例如，蘇俄的糧食和石油，實際上為我們節省了大量本需用於進口的外匯）。
任何外部衝擊或內部動盪，都可能打破這個脆弱的平衡。」
韋格納認真地聽著：
「也就是說，我們還在『爬坡』階段，遠未到『平地』。你這個預算，是把錢主要花在了基礎建設和『教育、研發上了，這是對的。
不過，我有個問題，」
韋格納看向希法亭，
「對於農業，尤其是緩解『剪刀差』的具體投資，體現在哪裡？」
希法亭顯然早有準備，立刻回答：
「主席同志，關於農業，預算中主要體現在幾個方面：
第一，對各地的農機廠的進一步投資，使其年產能得到進一步提升，重點生產中小型拖拉機和配套農具，以成本價供應給農民同志。
第二，設立一項『種子與化肥專項補貼基金』，用於平價向農民提供良種和化學肥料。
第三，將部分與蘇俄同志交換來的木材和鋼材，優先用於農村小型水利設施建設和糧倉修繕。
這些支出，分散在工業投資、物資調配和基礎設施建設等多個項目中，沒有單獨列出大項，但總占比不容忽視。」
韋格納滿意地點點頭：
「好，要的就是這個信心和紮實的工作。規劃很詳細，思路也清晰。記住，我們的每一分錢，都要花在能讓共和國筋骨更強壯、讓人民看到希望的地方。爬坡雖然累，但每一步都算數。」
「是的，主席同志。」希法亭肯定道，「根據這個預算和執行情況，只要政策對頭，不發生大的意外，我們有信心在今年讓工業恢復水平再提升五到八個百分點，農業產量穩定增長，屆時財政狀況會得到實質性改善。」
送走了希法亭，韋格納還沒來得及喝口茶，秘書諾依曼便再次通報，農業人民委員威廉·博爾曼已在門外等候。
「主席同志！」博爾曼的聲音洪亮的問好。
「博爾曼同志，你來得正好。」
韋格納熱情地招呼他坐下，
「希法亭同志剛走，我們正談到農業和『剪刀差』的問題。你這位管土地的委員，說說看，咱們地里的莊稼，下一步的政策該怎麼走，既能讓群眾滿意，又能確保土地這一最重要的生產資料，真正掌握在國家手中？」
博爾曼顯然有備而來，他掏出一個磨舊了的筆記本，神色比剛才更加嚴肅了一些：
「主席，您提到了點子上。我們之前推行『麵包與土地』計劃，將地分給農民，是出於鬥爭的需要，是為了砸碎封建和容克地主的枷鎖，迅速贏得農民的支持。
但現在，政權初步鞏固，是時候考慮更長遠、更根本的制度了。
一家一戶的小農經濟，不僅效率低下，抗風險能力弱，更重要的是，土地私有制本身就是滋生新的社會分化的溫床！時間長了，難免會出現新的土地兼併和僱農。」
博爾曼翻動著筆記本，提出了想法：
「我和農業委員會同志們的意見是，必須明確一個根本原則：
一切土地所有權屬於國家，禁止任何形式的土地買賣和私人置換。 這是杜絕未來出現新地主、鞏固無產階級專政經濟基礎的關鍵！」
「在這個根本原則下，」
博爾曼繼續闡述，
「我們下一步農村工作的核心，就是大力推動建立在土地國有基礎上的、不同層次的農業生產合作社。 但這同樣不能搞『一刀切』和強迫命令，要循序漸進，讓農民看到組織起來的優越性。」
「我們目前的設想是，分幾步走：
第一步，繼續鞏固和推廣『互助組』。這在現階段不觸動土地歸屬，易於接受。
第二步，也是現階段的重點，是引導建立『土地國有、集體耕種的初級合作社』。」
博爾曼詳細解釋道，
「明確宣布土地所有權歸國家，但將土地的長期、穩定的使用權賦予合作社集體。
合作社在國家指導性計劃下，統一經營這些土地。
收穫的農產品，除了以實物或貨幣形式按規定上交國家的農業稅，留足合作社的公積金和公益金，剩餘部分完全按社員投入的勞動量進行分配。
這樣，既實現了土地公有，防止了土地資本化，又通過『按勞分配』保證了社員的積極性。」
「第三步，在未來條件具備時，再考慮更高級的集體化形式。」
韋格納認真聽著，不時點頭，他插話道：
「你這個思路是對的，抓住了根本。
土地是農民的命根子，但不能再是某些人的私有財產。
我們必須把這條最重要的生產資料牢牢掌握在代表全民的國家手中。 同志們提出的『國有、集體用、按勞分』的初級合作社模式，是一個很好的過渡和探索。」