走完幾個寨子後，趙子義把阿葛和附近幾個部族的族長叫到一起，在一棵大榕樹下擺了張桌子，攤開輿圖，問了一個讓他自己都覺得有些不好意思的問題。
趙子義說，為什麼這裡的僚人俚人不多？
原來他一直都先入為主了，覺得交州是邊境州，所以僚人和俚人多。
事實上，交州位於紅河平原，江河縱橫，土地肥沃，漢人已經在這裡經營了好幾百年，人口非常多。
僚人和俚人的大部族，其實主要集中在東面的邕州。
交州有大面積的耕種土地，占城稻在這裡可以做到一年三熟，絕對是個天然的大糧倉。
但問題也很明顯——土地都集中在當地的大小家族手裡，那些家族少的擁有幾百頃，多的上千頃。
百姓幾乎沒有自己的土地，全是佃戶，種別人的地，交沉重的租子，剩下的糧食只夠餬口。
所以這裡的百姓耕種熱情非常低。
不是他們懶，是種了也白種。
反正一年三熟，餓不死，多種了也得不到更多，都被地主拿去了。
對於這個問題，他決定挖那些家族的牆角。
第一步，買糧食。
直接跟當地各個家族簽約，大量收購糧食。
這些家族自然是願意的，原來他們的糧食多了賣不出去，主要是運輸問題，交州把糧運出去，運輸成本可比糧食貴太多了。
現在有人大量地買，現錢交易，他們求之不得，有人大量買糧，他們自然是有辦法去壓榨百姓，讓他們種糧的。
第二步，修港口。
宋平縣城外修一個大港口，沿海再修一個。
運輸是一方面原因，更重要的是把佃戶從那些家族的地里弄出來。
修港口需要大量的勞動力，幾千人，上萬人，越多越好。
這些勞動力從哪裡來？
從那些家族的地里來。
那些家族也是願意的，因為修了港口，就有大量物資進來，他們手裡的錢就有了去處。
於是，大量的佃戶離開了那些家族的土地，湧向了港口工地。
家族地里的百姓少了，地沒人種了。
他們不會眼睜睜地看著土地荒蕪，只能把剩下的百姓再次壓迫，逼他們多幹活。
百姓被二次壓迫。
第三步，修完港口的百姓，分地開荒。
趙子義的政策很簡單——開荒出來的土地，二十稅一，剩下的糧食允許自由買賣，趙子義會來找他們買糧。
而那些被二次壓迫的百姓，看到如此政策，便會脫離了各個家族，跑到官府要求開荒分地。
不過，如此做了，各個家族當然不會坐以待斃，他們肯定會用各種手段來阻止。
斷水、斷路、燒房子、打黑棍，這些手段他們用了上百年，駕輕就熟。
趙子義就等著他們用手段，只要你用了手段，就有了收拾你們的理由。
至於為什麼不直接開荒分地？
因為路沒通，港口沒建，物資運不進來。
當地的物資掌握在家族手中，你分地，他們禁賣物資，百姓就無法脫離他們。
所以必須先把港口修起來，把路修通，外面的物資能進來，百姓才不怕被那些家族卡脖子。
最關鍵的是，這裡的百姓已經麻木了。
他們習慣這種餓不死、富不了的狀態，一代傳一代，從來沒有想過日子還能怎麼變好。
所以必須先讓那些家族狠狠壓迫他們，榨乾他們最後一點耐心。
有壓迫才有反抗，何況這不是讓他們提著腦袋造反，只是讓他們脫離家族，自己種地，自己過好日子。
這個計劃不是一蹴而就的，三年，五年，甚至更久。
李大亮聽完趙子義的計劃，沉默了很久。他對趙子義是十分的佩服。
他也覺得趙子義心真是黑啊，怎麼想出來的這種缺德辦法的。
他既算計了百姓，也算計了那些家族。
百姓被壓迫，他不管，等著他們自己受不了。
那些家族得了利，他不管，等著他們自己作死。
當然，最後的受益者是百姓。
這不叫算計，這叫順勢而為。不推一把，不拉一下，只是把路鋪好，讓人自己走。
那些家族，趙子義給了他們機會，讓他們賣糧，讓他們賺錢，讓他們以為自己占了便宜。
然後他把佃戶抽走，把路修通，把物資運進來，把分地的政策擺出來。
等他們反應過來，大勢已去，百姓已經不想回頭了。
全源自於第一步，買糧。
那些家族可是心甘情願地配合他，因為誰能拒絕這樣的大買家呢？
趙子義從大都督府向交州撥了五十萬貫用於港口建設。
他把錢糧調度、人員安排、施工進度這些事全交給了李大亮，自己不再過問，帶著死神軍，走陸路，向邕州而去。
邕州跟黔州算得上是大唐最大的兩個所領羈縻州了。
你可以把這種地方理解成後世的自治區，但自由度比自治區要大得多，朝廷不直接派遣官員，不直接徵收賦稅，不直接管理百姓。
當地的首領世襲，當地的法度自治，當地的軍隊自籌。
朝廷在這裡的存在感，不過是一面旗幟，一顆印信，一年一次的朝貢。
趙子義向李二提過流官制，建議把這些羈縻州逐步納入朝廷的直接管理。
李二就回了一句話，你先打個樣。
把趙子義當時氣得差點當場拋蹶子。
打樣，打樣，什麼都是他打樣。
弄得自己像特麼在玩衝出新手村一樣！
不過，既然來都來了，那就打個樣唄。
邕州這邊，他直接派了一整隊死神軍，還有多名世家子弟以及學子，當刺史，噹噹縣令，當這裡的父母官。
趙子義到了邕州，第一反應就是兩個字——原始。
非常原始。
這是他走遍大唐見過的最原始的地方之一。
沒有像樣的路，只有人踩出來的小道，下雨天泥濘不堪，一腳踩下去能沒過腳踝。
沒有像樣的房子，漢人聚居的縣城都是毛草的，山里部族的寨子是竹木搭建的吊腳樓，底層養牲口，上層住人，走在樓板上吱呀作響。
沒有像樣的集市，以物易物還是主要的交易方式，。
邕州就像一鍋大雜燴。