張承宗坐在號舍里。
他看著饑民無糧這四個字，一雙帶著老繭的手，無意識地摩挲著有些粗糙的考卷。
「雖然沒見過皇上，但我知道那些快餓死的老鄉，心裡最想要的是啥。」
張承宗想起了自己在寧陽城西，帶著流民們開荒屯田的日子。
「朝廷撥了一百萬兩銀子，這錢聽著挺多。
可要是用來施粥，幾萬人，一天三頓，能吃多久？
吃完了呢？
老百姓不怕吃苦，就怕沒盼頭。」
張承宗在心裡暗暗嘆息。
「如果皇上在詔書里，只說嚴懲貪官，開倉放糧。
那城外的流民會放下刀槍嗎？
肯定不會。
因為他們知道，貪官殺了一個還有下一個，糧食吃完了一頓沒有下一頓。
他們手裡沒地，回去還是死，不如拼一把。」
「所以，要平息這場民變，光給糧食沒用。
得給他們找事做，更得給他們恆產！」
張承宗的思路很質樸，但他所想的卻是歷代封建王朝最難解決的流民安置死結。
在古代，流民是社會的不穩定因素，官府的態度通常是驅趕或遣返原籍。
但災荒之年，原籍也沒法活。
「既然他們回不去了，那就讓他們留下來！」
張承宗深吸一口氣，用略顯質樸但厚重有力的文言，寫下了一份帶著泥土芬芳的救命詔書。
「天降大荒，百姓失所，朕心甚怍。
地方墨吏與無良巨賈，致使生靈塗炭，罪惡滔天。
著令欽差，將涉事官商即刻鎖拿。」
他沒有在判案上糾纏太多，直接切入了安民的核心。
「即日起，撤去合圍之大軍，改剿為撫，行以工代賑之法。
凡願受招安之流民，悉編入營伍，非為殺戮，乃赴河工荒野修繕開墾。
做一日工，給一日食，以全其命。」
寫到這裡，張承宗停頓了一下。
他想起了那些擁有了土地後，拼命護著莊稼的笑臉。
他在詔書的最後，加上了最重磅的一筆。
「大荒之後，百廢待興。
朕許諾：
凡流民所墾之無主荒地，皆免其三年賦稅，並賜定額永佃之權。
開荒者即為田主，子孫世襲，以為恆產。
望爾等放下兵戈，重拾農具，共建太平。」
張承宗放下筆，擦了擦額頭的汗水。
他的文章字字句句都寫在最底層的民生痛點上。
這是一篇能讓紅了眼的流民心甘情願跪地謝恩的聖旨。
……
李浩坐在狹小的號舍里，不僅沒有被這錯綜複雜的案情嚇倒，反而習慣性地在書案上虛空撥動了幾下手指。
「官商勾結，隱瞞平價糧，高抬市價致使饑民無糧。」
李浩的眼睛微微眯起。
他把這幾句話在嘴裡翻來覆去地嚼了幾遍，越嚼越覺得這背後的帳目有問題。
「朝廷撥了百萬兩賑災銀子，按理說這銀子到了地方，就得變成糧食發下去。
如果饑民沒吃到糧，那糧食去哪了？」
李浩的腦子飛速旋轉，開始用他在商會和清河縣查帳的經驗來倒推這個案子。
「糧食不可能憑空消失。
要麼是被奸商藏在地窖里，準備等價格漲到天上再賣。
要麼是被悄悄運出城，賣到別的地方賺差價了。
上面派欽差來查，難道查不出虧空嗎？」
李浩冷笑一聲，他太了解那些貪官做假帳的手法了。
「他們肯定把糧帳做平了。
比如報火耗，報鼠咬，甚至乾脆報發給災民了。
你要是光盯著州縣的戶籍田地帳和糧帳去查，那是神仙也查不出毛病的。
因為帳本是他們自己寫的！」
他想起了一年前，他在清河縣對付那些隱瞞田地的豪強時，用過的那一招。
「查水帳！」
李浩猛地一拍大腿。
「糧食的帳可以做假，但種糧食、運糧食、裝糧食的痕跡做不了假。
這東南大旱，雖然收成不好，但只要有收成，就得澆水，就得運輸。
水帳萬一查不到，我還能查什麼？」
李浩的思緒如同脫韁的野馬，瞬間打開了所有的關竅。
「第一，我查麻袋帳和竹編帳！
幾萬石糧食要裝袋、要囤積，肯定需要大量麻袋和竹篾。
我去查當地作坊最近賣了多少麻袋，順藤摸瓜，就能找到糧食囤在哪！
第二，我查車馬行和漕運碼頭的流水！
糧食轉運，不可能靠人背，肯定要僱車僱船。
查查這段時間哪些商行的馬車和船隻被包圓了，路線去哪了，就能知道糧食的去向！
第三，我還可以查鹽稅或者布稅！
老百姓要是沒錢買糧，肯定連鹽都吃不起，布更買不起。
用這些外圍的稅收數據做交叉比對，就能算出當地到底有多窮，貪官報的已發賑濟是不是在放屁！」
「好！
這案子，我算是判明白了！」
李浩提筆蘸墨。
這是聖旨，不能寫得像個帳房先生的查帳日記。
他必須把這種冷酷的審計手段，包裝成皇帝明察秋毫的雷霆之怒。
他在宣紙上，寫下了一道讓貪官無所遁形的賑災詔書：
「朕聞東南之亂，實人禍之烈也。
茲遣欽差前往，勿需核驗州縣之舊籍糧帳。
著即徹查沿江之漕運引水、市井之麻袋車馬及各項雜稅。
以旁證反推其實，以細微觀其大奸。
凡帳目交叉不符、有囤積居奇者，皆國之蠹蟲，著即查抄，以充賑資！」
李浩看著自己寫下的這幾句話，滿意地笑了。
「這聖旨一下，江南那些做假帳的高手，估計得嚇得連夜把算盤給吞了。」
然而，光查了貪官還不夠，城外那幾萬被大軍圍困的饑民，依然還沒解決。
在李浩的算盤裡，殺這些饑民是天下最賠本的買賣。
不僅要耗費巨額軍餉，還會毀了江南未來的勞動力。
必須把這些禍亂之源轉化成生利之本！
他提筆，在詔書的最後，下達了一項極具商業頭腦的安民指令：
「城外圍聚之饑民，多為求食無門之良善。
朕心憫之，特赦其聚眾之罪。
著大軍即刻解圍，將其悉數收編。
以查抄貪商所得之銀兩為本，於災區大興土木，僱傭流民修繕橋樑水利。
按日計酬，以錢糧結付。
使飢者得食，居者有業，以復東南之生機。」
李浩的這篇詔書，不談虛無的仁義，只談如何用算盤去查貪官，又如何把亂民化為勞動力。
……
與此同時，在另一間號舍里，周通正思考著題目。
「聚眾圍攻府衙。
現亂民已被大軍圍困。」
周通盯著題目上的這幾句話，手中的毛筆停在半空中，久久沒有落下。
按《大夏律》，衝擊府衙乃是重罪。
若是順著這個思路寫，那就是一道大軍屠城，玉石俱焚的平叛詔書。
但周通沒有這麼寫。
他想起了先生昨天說過的，要深挖這考題背後的實務邏輯。
他閉上眼睛，索性把自己探案的思維調動了起來。
他像玩海龜湯一樣，開始提問自己問題。
「第一問：饑民為什麼不去搶糧倉，不去搶富戶，非要去圍攻防衛森嚴的府衙？」
「第二問：府衙重地，就算被圍，也該有城牆和府兵死守。
一群餓得頭暈眼花的流民，是怎麼突破層層防線衝進去的？」
「第三問，也是最關鍵的一問。」周通的眉頭越鎖越緊，「流民衝進府衙，求的是糧。
他們就算衝進去把知府殺了，不僅搶不到糧，反而會招來大軍鎮壓，必死無疑。
這種百害而無一利的事，真的是一群只想活命的難民干出來的嗎？」
一條條線索，一個個疑問，在周通冷酷的邏輯推理下，逐漸拼湊出了一個讓人毛骨悚然的真相。
「這案子根本不是流民暴亂。」
周通猛地睜開眼。
「真相只有一個！
這是一場精心策劃的借刀殺人！」
周通的心跳微微加速，他仿佛看到了那個血淋淋的案發現場。
「東南大旱，朝廷賑災。
地方官員和姦商卻把這筆巨款給吞了。
但這筆爛帳太大了，早晚捂不住，欽差馬上就要到了。
怎麼辦？
最好的辦法，就是死無對證！」
「所以，他們故意隱瞞平價糧，故意激起民憤，故意把所有的焦點都指向府衙，指向知府身上。把流民引到府衙門口。
然後，府衙的守衛碰巧潰散了，大門碰巧被沖開了。
知府大人或許參與了貪污，也或許想要揭發貪污。
這不重要。
重要的是，如果知府在混亂中慘死，所有的帳冊都在混亂中被燒毀，所有的黑鍋都可以推給這個死人。
而那流民就成了這起驚天貪腐案最完美的替罪羊。
最後等上面下令，把流民一殺，這案子就成了死案。
那些真正在背後貪墨百萬兩銀子的官商，就可以高枕無憂了！」
周通深吸一口氣，平復了一下心中的激盪。
他平日裡研究律法，他最恨的不是無知犯法的愚民，而是這種玩弄律法，草菅人命的權臣酷吏。
既然看透了這海龜湯的湯底，那這道詔書該怎麼寫，周通心裡已經有了答案。
他不能順著貪官的劇本走，去下令屠殺流民。
他要用天子的雷霆之怒，直接劈開頭頂那層虛偽的陰霾，讓真正的惡人無所遁形！
周通提筆，字跡如刀削斧鑿，寫下了這篇平亂詔。
「朕聞江南之亂。
然亂民雖眾，何以破堅城？
實乃貪官奸商欲蓋彌彰，縱民入衙，行滅口之實，以圖掩其貪墨之罪。」
「朕意已決：
圍城之饑民，皆朕之赤子，受人蠱惑，法外施恩，棄械者免死。
然東南各府及涉案商賈，皆有欺君之嫌。
著大軍即刻封鎖涉事官衙商宅，一律就地看押，嚴刑拷問……」
周通看著這篇殺氣騰騰的詔書。
他知道，這篇平亂詔一旦交上去，若是考官是個糊塗蛋，肯定會覺得他腦子有病，胡亂臆測。
但他相信，如果是真的想要干實事的人，就一定能看懂這背後的邏輯，一定會為這篇洞若觀火的文章拍案叫絕。
然而，周通很清楚，僅靠殺人和赦免，變不出糧食。
饑民散了之後，若還是沒飯吃，早晚還得聚起來。
要解決糧荒，必須用律法的鐵腕，逼出那些藏在地窖里的糧食。
他在詔書中，加上了災年戰時統製法。
「為平糧價，濟蒼生。
自即日起，於東南各府暫行反囤積之法。
凡民間大戶、商賈，所囤之糧逾千石者，必須於三日內向官府造冊登記，由朝廷以法定平糶價統一調撥。
敢有隱匿不報、私抬物價者，按罪論處。」
一篇詔書，恩威並施，不僅平息了叛亂，更留下了一套讓貪官奸商聞風喪膽的的長治久安之法。
……