他想起陳大姐說的那句話：「我知道老太太一個人也不容易。但誰來體諒我？」
他想起值班民警說的那句話：「法律規定了不了人心。」
他把報告放在一邊，給省公安廳廳長打了一個電話。
「老周，我想在新華路派出所搞一個試點。」他說。
「高書記，您說。」
「試點名稱叫『矛盾糾紛非強制調解前置機制』。
具體做法是：對第一次報警的矛盾糾紛類警情，不直接進入行政處罰程序，而是先由派出所『調解員』介入——這個調解員，不是民警，而是從社區招募的、有調解經驗的退休幹部、老教師、律師志願者。
他們負責在48小時內上門回訪當事人，聽訴求、講情理、找方案。
調解成功的，備案存檔；調解不成的，再轉入行政處罰程序。」
電話那頭沉默了幾秒。
「高書記，這個想法很好，但……」公安廳長語氣有些猶豫，「調解員的資質誰認定？調解結論有沒有法律效力？萬一調解不成，反而激化矛盾，責任誰擔？」
高育良早就預料到這些問題：「資質由司法局認定，組織崗前培訓和年度考核。
調解結論不具有強制效力，但可以作為後續行政處罰或司法調解的參考依據。
責任問題——只要調解員不是故意違法、不是重大過失，由派出所承擔兜底責任。
具體的容錯條款，我讓政法委起草，和公安廳、司法廳聯合發文。」
電話那頭又沉默了幾秒，然後傳來一聲輕輕的嘆息：「高書記，您這是要在我們公安系統里搞『試驗田』啊。」
「不是試驗田。」高育良說，「是探路石。探成了，全省推廣；探不成，責任我擔。」
二月二十，新華路派出所正式掛牌成立「矛盾糾紛調解工作室」。辦公室只有十五平方米，兩張桌子、幾把椅子、一盆綠蘿。牆上掛著一塊匾，寫著四個字：「聽你說完」。
首批招募的調解員共七人：一位退休的街道辦事處副主任，一位六十五歲的退休中學語文教師，一位曾當過二十年村支書的農民（現隨子女進城生活），一位執業十年的律師，一位社區里公認的「熱心腸老大姐」，還有兩位——是從省城一所高校心理學系招募的研究生志願者。
掛牌當天沒有儀式。高育良只是站在門口看了一會兒，然後對派出所所長說：「三個月後，我來聽你們的案例。」
就在漢東內部「破冰」工作艱難推進的同時，那條環太平洋基金的技術線，卻陷入了更深的水域。
暫停調試的三天裡，老楊帶著團隊，把那堆溝通記錄從頭到尾過了三遍。
他們發現，德方在「自適應模塊」問題上的隱瞞，並非孤立事件。
早在項目啟動階段，對方提交的技術方案中，就有多處使用了「可優化」「可定製」「可根據客戶需求調整」等模糊表述。
只是當時中方團隊急於推進項目，沒有逐條深究。
「這是套路。」老楊在內部復盤會上說，「不是針對我們，是他們應對所有新興市場的通用策略——先用模糊承諾拿下合同，落地後再用『技術保護』『商業機密』當擋箭牌，能擠一點是一點。」
「現在怎麼辦？」有人問。
老楊沉默了很久。
第四天，雙方重回談判桌。這次，老楊沒有帶技術專家，只帶了一名法務和一名翻譯。
「施密特博士，」他的開場白很直接，「過去三天，我們認真復盤了合作以來的所有溝通記錄。我們發現，貴方在自適應模塊問題上的隱瞞，並非偶然。」
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他把那堆列印件推到桌子中央：「這裡標出了十七處使用了『可優化』『可定製』『可根據需求調整』等模糊表述的關鍵條款。
我們想知道，這十七處里，哪些是你們真正能做到的，哪些是『話術』。」
施密特的臉色變了。
他帶來的翻譯官快速把這段話譯成德語。施密特聽完，沉默了很久。
然後他做了一個出人意料的動作。他從公文包里取出一份文件，推到老楊面前。
「這是項目啟動時，總部發給我的內部技術評估報告。」
施密特的聲音很輕，「報告第23頁，明確標註：自適應模塊研發進度滯後，建議在合同談判中使用『可優化』等表述，以爭取時間。」
老楊拿起那份報告，翻了翻。報告是德文的，他看不懂。
但最後一頁那個紅色的「機密」印章，他認得。
「施密特博士，」老楊抬起頭，「你為什麼要給我看這個？」
施密特摘下眼鏡，用衣角慢慢擦拭。
他的動作很慢，像是在給自己爭取時間。
「楊先生，我在這個行業工作了三十三年。
我經歷過四次技術革命、兩輪產業洗牌。我見過太多企業，為了短期利益，用話術換合同，最後項目爛尾、行業信譽崩塌。
我以為，這種事離我很遠。」
他重新戴上眼鏡，直視老楊：「直到漢東。
直到你們拿出那些手寫的技術記錄，逐條核對我們說過的話。
那一刻我意識到，要麼繼續用話術應付你們，直到項目徹底失敗；要麼，把真相攤開，看看還有沒有繼續往前走的路。」
他頓了頓：「我選擇後者。」
會議室里安靜得能聽見空調的低鳴。
老楊看著眼前這個德國人，六十多歲，鬢角花白，脊背挺直，眼神里有一種複雜的情緒——是疲憊，是坦誠，也是某種如釋重負
「施密特博士，」老楊說，「你這份誠意，我收下了。」
他站起來，伸出手。
施密特也站起來，握住。
兩隻手在空中停了幾秒。
「那十七處模糊表述，」老楊說，「我們一起過一遍。
你們能做到的，寫進補充協議，明確技術指標和驗收標準；你們做不到的，刪掉，或者換一種方式合作。前提是——」
他看著施密特的眼睛：「從今天起，我們之間，沒有話術，只有事實。」
施密特點了點頭。
那天的會議持續了六個小時。