他說到那個「調解與處罰快速轉換通道」的方案，已經通過分局審核，正在試點。
但他也坦承，新模式運行後，出現了一個新問題：有些當事人聽說有「快速轉換通道」，反而更不願意接受調解了，覺得「反正調解不成也能快辦，不如直接走程序」。
「這說明了什麼？」
林惟民問。
高育良沉默了一下，說：「說明我們的制度設計，還沒有完全吃透群眾心理。
有些人需要的不是快，是被重視。
『快速轉換』，在他們聽來，可能就是『你們急著把我推出去』。」
林惟民點了點頭：「那怎麼辦？」
高育良說：「我們在想，能不能在調解階段，就讓當事人感覺到『被重視』。
調解員第一次上門，不談案子，先聊天。
了解他的家庭、他的難處、他的訴求背後的真實原因。
聊透了，再談調解。如果這樣還調解不成，再轉換程序。
那時候當事人也會覺得，你們盡力了，是我自己不願意。」
林惟民聽完，看了他幾秒，然後說了一句話：「育良同志，你這是在做群眾工作，不是在做司法工作。」
高育良愣了一下，隨即明白過來。
這句話，是褒獎。
會議從上午九點開到下午兩點，中間只休息了十五分鐘。
結束時，每個人面前的筆記本都記滿了。
林惟民最後總結「問題比我們想像的多。
這正常，改革就是解決問題的過程。
解決問題的辦法，也在基層。
剛才大家匯報的很多思路，都是從試點中來的。
下一步，要把這些辦法系統化、制度化。
光靠個別幹部的能力和責任心，走不遠。
要靠制度，才能走得久。」
林惟民這是在為更長遠的局面做準備。
壓，是一時的；引，才能讓人真正成長。
無論將來誰在什麼位置上，這種「引」出來的能力，才是真正帶得走的。
五月十五號，環太平洋基金那條線上，傳來一個意外的消息。
施密特博士給老楊發來一封郵件，說他在德國總部的工作合同即將到期，他決定不再續約，準備接受一家瑞士環保技術公司的邀請，出任技術顧問。
郵件最後，他寫了一句話：
「楊先生，與你們合作的這一年，讓我重新思考了很多問題。
技術可以解決效率，但解決不了信任。
信任，需要在一次次坦誠相待中慢慢積累。漢東團隊讓我看到了這種積累的可能。
謝謝。」
老楊拿著郵件，沉默了很久。
他向沙瑞金匯報時，沙瑞金問：「施密特走了，對我們有影響嗎？」
老楊說：「短期內會有。
他是項目里最了解技術細節的人，也是對我們最有誠意的人。
但他留下的技術文檔、培訓資料，還有他那份『坦誠』的態度，已經讓我們團隊成長了一大截。
現在就算換個人來，我們也不怕。」
沙瑞金點了點頭：「那就好。
記住，無論合作方怎麼變，我們自己的目標不變——學會技術、培養隊伍、守住底線。」
老楊鄭重地應下。
當天晚上，他給施密特回了一封郵件，只有一句話：「施密特博士，無論您在哪裡，漢東的大門永遠向真誠的朋友敞開。」
五月二十號，省紀委收到了一份特殊的報告。
報告來自某市紀委監委，內容是關於一名副處級幹部在推進改革中出現的失誤調查。
事情不複雜：這名幹部在負責一項「標準地」試點項目時，為了讓企業儘快開工，在土地平整尚未完全達標的情況下，先行發放了施工許可。
後來，因為連續暴雨，土地出現局部沉降，雖然沒有造成安全事故，但給企業造成了不小的經濟損失。
按照常規，這種情況可以定性為「違規審批」，給予紀律處分。
但調查組在深入了解後發現，這名幹部之所以這麼做，是因為企業承諾會在施工過程中同步進行地基加固，而且合同里有明確的違約責任條款。
他是在權衡之後，為了搶工期、保項目，才做了這個決定。
更關鍵的是，這個決定，是在當時市里主要領導「全力服務項目建設」的要求下作出的。
事後，那位主要領導調走了，留下他一個人面對後果。
報告末尾，調查組提出了一個疑問：這種情況，是否適用容錯糾錯機制？
報告送到了田國富案頭。
田國富看了很久。
他想起林惟民說過的那句話：「容錯，不是不追責，是把該追的責和不該追的責分清楚。」
他拿起電話，打給了林惟民。
「書記，有個案子，需要您定個調。」
他把情況簡要匯報了一遍。
林惟民聽完，沉默了幾秒，然後問：「他個人有沒有謀私利？」
「沒有。」
「是不是明知故犯？」
「不是。
他是基於當時掌握的信息，作出了一個他認為正確的判斷。」
「造成重大損失了嗎？」
「經濟損失有，但企業已經通過合同條款追償了大部分。
安全事故，沒有。」
林惟民說：「那還有什麼可猶豫的？」
田國富說：「但程序上，他確實違規了。
按照規定，土地平整不達標，不能發施工許可。」
林惟民說：「國富同志，容錯糾錯機制，就是用來解決這種『程序合規』和『實質合理』之間的矛盾的。
如果所有改革都要等到程序完全合規才動手，那改革永遠啟動不了。」
他頓了頓，語氣放緩：「我建議，這個案子，可以作為容錯糾錯的典型案例來辦。
結論可以這樣寫：該同志的行為，屬於在推進改革中因缺乏經驗出現的失誤，且未謀私利、未造成重大損失，符合容錯情形。
但也要指出，今後類似情況，應在程序合規的前提下探索，避免再次發生類似問題。」
田國富聽完，說：「明白了，書記。
我按這個思路處理。」
放下電話，田國富在筆記本上寫了一句話：「容錯，不是給錯誤找藉口，是給改革留空間。」
五月二十五號，一個意外的訪客，來到了漢東。
是那位退休多年的方部長——就是侄女婿涉足那家可疑自媒體的老領導。
他沒有提前通知任何人，只帶著一個老秘書，坐高鐵從北京回來，住進了省委招待所。