京州這邊，去年搞了幾個技改項目，效果不錯。
能耗降了，效益漲了。
但過程很痛苦。
關了幾家廠，減了幾千個崗位，鬧了半年。
現在回頭看看很值了。
那些留下來的企業，技術升級了，市場競爭力強了。
那些被關的，政府幫著轉了崗，學了新本事，現在幹得也不錯。」
他看著林惟民。
「慢一點，不是停下來。
是換個跑法。
這個跑法，京州願意試。」
林惟民看著他點了點頭。
沙瑞金坐在林惟民旁邊，一直沒說話。
等李達康說完他才開口。
「林書記，我贊成調整思路。
但有一條，調整不是一天兩天的事，得有耐心。
能耗降下來，創新提上去，結構調過來，沒有三五年做不到。
這中間，肯定有人反對，有人抱怨，有人拖後腿。
得有這個心理準備。」
林惟民看著他。
「心理準備我有。
但時間不等人。
能耗降不下來，環保壓力越來越大。
創新提不上去，產業競爭力越來越弱。
結構調不過來，發展後勁越來越小。
這些問題不解決，再過五年，我們還是原地打轉。」
他把目光掃過全場。
「壓力再大，也不能走回頭路。」
會議室里安靜了很久。
有人低頭看筆記本，有人端著茶杯喝茶，有人盯著桌面發呆。
窗外的陽光照進來，把每個人的影子投在地上，長長的一動不動。
最後沙瑞金開口。
「我同意調整思路。
具體怎麼調，發改委牽頭，拿出方案。
能耗、創新、結構，每項都要有目標、有路徑、有時間表。方案出來，再上會。」
林惟民看著他。
「方案要快。一個月之內。」
沙瑞金點了點頭。
五月，清江兩岸的油菜花已經謝了，綠油油的油菜莢擠在一起，把田野鋪得滿滿當當。
但林惟民沒心思看這些。
常委會上的決定剛發下去，第一塊硬骨頭就來了。
出事的是漢江那邊的一家化工廠，在清江上游，離江邊不到兩公里。
廠子很大，占地幾百畝，有上千號工人，是縣裡的納稅大戶。
生產的是農藥中間體，效益好，但污染也大。
廢水中含有高濃度的有機污染物，處理成本高，他們總是偷排。
環保局去了無數次，罰了無數次，屢罰不改。
這一次，省里下來突擊檢查，發現他們不僅偷排，還在暗管上做了手腳。
管子埋在地下一米多深，用水泥封著，不挖開根本看不見。
取樣檢測的結果出來，COD超標十幾倍，氨氮超標二十幾倍，苯胺類物質更是超標了幾十倍。
消息傳到林惟民耳朵里的時候，他正在辦公室看文件。
小周推門進來，臉色不太對。
「書記，漢江那邊出了個事。
一家化工廠偷排，被省環保廳查了。
數據很嚴重，苯胺類超標幾十倍。」
林惟民放下筆。
「哪個廠？」
小周說了廠名。
林惟民知道那個廠，去年清江治理的時候就在名單上，當時責令整改，他們也答應得好好的。
沒想到，改了一年，改成了暗管。
「環保廳什麼意見？」
小周說。
「建議關停。」
「育良同志知道了嗎？」
「知道了。
他已經在處理了。
但壓力很大。
縣裡不同意關，說關了影響太大。
市里也有人幫著說話。
廠里的工人也鬧，說關了廠他們吃什麼。」
林惟民沒說話。
果然，第二天，
說情的電話就來了。
先是從縣裡打來的，打給了小周，縣長的電話，說這個廠是縣裡的支柱，關了稅收掉一大塊，幾百號工人失業，社會穩定怎麼辦。
林惟民聽完對著小周說了一句：「法律面前，沒有例外。
縣裡的稅收是稅，清江的水就不是命了？」
縣長隔著手機聽到之後不吭聲了。
然後是市裡的電話。
副市長的電話，說這個廠正在搞技術改造，再給點時間，一定能達標。
林惟民說：「給了兩年了。
兩年還不夠嗎？」
副市長也不吭聲了。
然後是省里的。
不是漢江省，是漢東這邊。
一個老領導打來的電話，說這個廠的投資人是他以前的老部下，人不錯，企業也做了很多年，能不能給個機會。
這次是林惟民親自接的電話，林惟民握著話筒，沉默了一下。
「不是我不給機會。
是清江的水不給機會了。
超標幾十倍的東西流到河裡，下游的人喝什麼？
澆地的水用什麼？
河裡的魚怎麼活？」
老領導在電話那頭嘆了口氣。
下午，高育良的電話打過來了。
他的聲音很啞，像是說了很多話。
「林書記，壓力很大。
縣裡鬧，市里說情，廠里工人堵了大門。
有人喊口號，說政府要砸他們的飯碗。」
林惟民握著話筒。
「你怎麼想的？」
高育良沉默了一下。
「該關。
但關之前，要把工人的安置想好。
不能把人一推了之。」
林惟民說。
「安置的事，省里拿錢。
培訓、轉崗、再就業，一條龍。
你那邊負責摸清底數，需要多少崗位，需要什麼技能，列出來。
我這邊也想辦法。」
高育良說。
「好。」
掛了電話，林惟民坐在椅子上，把那份環保廳的報告又看了一遍。
最後一頁是檢測數據，密密麻麻的數字，每一個都觸目驚心。
他把報告合上，放在抽屜里。
五月中旬，關停的決定下來了。
省環保廳的紅頭文件，蓋著公章，發到縣裡。
當天，廠里的機器停了。
工人站在廠門口，有的沉默，有的罵人，有的哭。
縣裡的幹部去了，站在人群前面，拿著喇叭喊，說政府會管大家的安置，會有培訓，會有新工作。
有人信，有人不信。
信的走了，不信的還在等。
林惟民沒有去現場。
他讓小周去了一趟，看看情況。
小周回來的時候，天已經黑了。
他站在林惟民辦公室門口，衣服上有灰，鞋上全是泥。
「書記，廠子關了。
工人散了。
但情緒很大。
有個老工人跟我說，他幹了二十年，就會這個。
關了廠，不知道幹啥。」
林惟民看著他。
「你怎麼回答的？」
小周說。
「我說政府會管。」
林惟民點了點頭。