張良心知，此刻已無需也不能再有任何推諉或緩衝。他需要拿出一個能夠說服皇帝、也能讓在場這些老謀深算的重臣至少表面接受、並且真正有利於大局的方案。
他深吸一口氣，並未立刻回答，而是向前走了幾步，來到正堂相對空曠的中央。
然後，他緩緩站定，抬起了頭。
沒有運轉功法，沒有刻意釋放威壓。但就在他抬頭挺胸的剎那，一股難以言喻的、混合了多種特質的氣息，以他為中心，自然而然地散發開來。
首先是武道第五境「武聖」的磅礴氣血與山河鼎器之身的沉凝厚重，仿佛他站在那裡，便是一座不可撼動的山嶽，蘊含著開山裂石的偉力。
緊接著，是練氣第四境「金丹」修士的圓融道韻與五行流轉的靈機，清靈而深邃，與天地靈氣隱隱共鳴。
更深處，還有一種奇異的、仿佛承載著某種「秩序」與「統御」意蘊的玄奧波動，雖極淡，卻讓在場修為高深如三公、張行令、張天師等人，心中都是一凜。那絕非單純的修為氣息，更像是……某種更高層次「位格」的自然流露。
左眼溫潤如暖陽，洞察細微；右眼清冷如寒月，映照人心。眉心之間，那道極淡的豎紋若隱若現。
這一刻，再無人將他視為僅僅依靠古鼎和運氣上位的年輕後輩。
這是一位真正的、修為與境界皆已踏入當世頂尖層次的強者！
一位年僅二十七八歲，便已武道通聖、金丹有成、身負玄奧的絕世天驕！
就連太尉姬復東、太傅洪立辭、太射海始函這三位站在大周修行界頂峰的人物，眼中也首次露出了凝重與正視。此子，已真正有了與他們平等對話的資格！
張良目光澄澈，迎向皇帝姬彥，也掃過在場每一位重臣，聲音清晰而沉穩地響起：
「陛下垂詢，臣下不敢不盡言。方才諸位大人所言，各有其理。兵部重『通達守御』，工部重『工造梳理』，戶部重『豐饒民生』，刑部重『法紀秩序』，郵部重『流通溝通』，吏部重『人事根本』。此皆為國朝運轉之基石，亦是未來秘境成長不可或缺之『資糧』。」
他先肯定了各部的訴求，這是給所有人一個台階。
「然則，」他話鋒一轉，語氣帶上了一種不容置疑的篤定，「周天星斗大陣，十萬零八百節點，乃為一體。神都八大衛城節點，更是同氣連枝，互為表里。其未來孕育之秘境，非是孤立之『寶藏』，而應是與此方天地、與大周國運、與億萬生民之心念緊密相連、循環滋養之『器官』。」
「若將其簡單分割，由一部一衙獨占滋養，固然可令該部所擅長之『心念資糧』匯聚，使秘境偏向某一特性。但長此以往，此秘境便如同偏食之孩童，根基或有缺漏，未來成長恐有窒礙，反哺天地之能，亦將受限。」
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「更有一節，」張良目光變得深邃，「鼎靈前輩曾言，秘境成長，最優之『資糧』，乃是有序、正向、多元交融之『文明心念』與『人道意志』。單一屬性的心念，縱然精純，卻失之包容與厚重。唯有將『兵家之剛健』、『工造之匠心』、『戶部之豐饒』、『刑部之秩序』、『郵部之流通』、『吏部之清正』……乃至文華之教化、天策之戰意、神都之洞察，諸多心念，在一種更高層面的『統御』與『調和』下，有序匯聚，方能滋養出最為穩固、最具潛力、最能反哺此方世界之無上秘境！」
這番話，立意高遠，直指大道根本。將秘境滋養從簡單的「資源爭奪」，提升到了「文明心念融合」的層面。
「故而，臣有一議，請陛下聖裁，請諸位大人共思。」張良對著皇帝姬彥一拱手，隨即環視眾人。
「剩餘洛北、洛南、河內、洛東、洛西五城節點，其栽種事宜，自當由臣持杏母令，結合當地地脈、民情具體勘測後，制定詳細方略，協調各方落實。此乃臣之職責。」
「至於未來秘境之滋養權屬……」他頓了頓，一字一句道，「臣以為，不當由任何一部獨占。當由朝廷設立一『周天大陣神都節點統籌司』，暫附於巡天牧衙門之下。此司專司協調八大節點（包括已初步定性的天策、文華、神都三府）未來之滋養事宜。」
「統籌司下設諸『曹』，對應兵、工、戶、刑、郵、吏等部關切。」
「譬如，可設『護法曹』，由兵部選派精通戰陣、轉運之道的將領修士入駐，負責節點日常護衛、戰意引導，並研究將部分軍需轉運、邊防預警之心念與陣法結合。」
「設『工造曹』，由工部派遣大匠師入駐，負責節點地氣梳理維護、秘境基礎構築研究，並匯聚『匠心』之念；」
「設『豐饒曹』，由戶部派員，統籌與節點相關的物資調配、民生引導，匯聚『安居樂業』之願；」
「設『法紀曹』，由刑部派員，負責節點區域律法秩序維護、監察濁念，匯聚『公正』之念；」
「設『流通曹』，由郵部派員，確保信息物資暢通，研究心念快速傳遞匯聚之法；設『考功曹』，由吏部派員，協助考核與節點相關之官員，引導『清正幹練』之風……」
「各部所派人員，仍在原部掛職，但於統籌司內任職期間，需以『滋養大陣、利國利民』為第一要務，接受巡天牧及統籌司之協調。其所匯聚之心念資糧，通過特定陣法引導，滋養對應節點。而各部亦可根據所出之力、所匯之心念純度與數量，在未來秘境反哺中，按一定章程分享其成。」
「如此，各部關切皆可照顧，力量皆可投入，心念皆可匯聚。且因多方制衡、共同參與，可避免一家獨大、滋養偏頗之弊。更可藉此統籌司，將朝廷各部之力，真正擰成一股繩，形成合力滋養大陣、反哺天地之局面。」
「此非但利於秘境成長，更有利於……凝聚朝廷上下之人道意志，使文武百官、各部衙門，皆覺自身與大陣、與此界未來息息相關，真正『共擔責任，共享其成』！」
張良話音落下，正堂之內，再次陷入一片寂靜。
但這一次的寂靜，與方才皇帝駕臨前的死寂不同，也與之前爭吵時的凝固不同。這是一種帶著震撼、深思、權衡的寂靜。
所有人都聽懂了張良的意思。他不搞「分蛋糕」，他要搞「股份制合作社」！每個部門都可以入股（出人出力出心念），根據股份（貢獻）分紅（分享秘境反哺），但管理權（統籌司）握在他這個「巡天牧」手裡，確保「合作社」按照最優方案運營。
這無疑是一個極具政治智慧和大局觀的方案。它沒有直接否定任何一部的訴求，而是給了所有部門一個參與的渠道和分享利益的預期。它成功地將矛盾從「你死我活的爭奪」，轉化為了「如何更好地入股和運營」。同時，強化了「巡天牧」作為總協調人和規則制定者的核心地位。
更重要的是，他提到了「凝聚朝廷上下之人道意志」，這恰恰暗合了皇帝加強中央集權、統合國運的心思。
皇帝姬彥的眼中，閃過一絲極為滿意的光芒。他看著張良，緩緩點頭：「巡天牧此議，老成謀國，深合朕心。將朝廷之力擰成一股繩，共襄護界偉業，方是正道。分割對立，徒耗國力，智者不為。」
他目光掃過三公兩相八部尚書：「諸位愛卿，以為巡天牧此議如何？」
太尉姬復東率先開口，聲如洪鐘：「老臣贊同！此議統籌兼顧，既可集各部之長滋養大陣，又可避免門戶私爭，甚好！」軍方不怕競爭，但怕文官體系獨占資源。此議保證了軍方的參與權和話語權，他自然支持。
太傅洪立辭捻須沉吟，緩緩道：「巡天牧思慮周詳，以『統籌司』協調各方，匯聚文明心念，確比各自為戰更利秘境成長。老臣以為可行。」文官體系在此議中也能占據重要位置，並不吃虧。
太射海始函冷峻的臉上沒有任何表情，只吐出兩個字：「附議。」監察部本來就更適合做裁判和監督者，參與其中並能保持一定超然，符合他的預期。
左相江同鶴臉上的笑容重新變得真切：「陛下，巡天牧此議實乃老成謀國之舉，化干戈為玉帛，聚眾力以成大事。臣無異議。」他代表行政體系和部分世家利益，此議提供了穩定的參與和分享渠道，避免了激烈內鬥，正中下懷。
右相謝知遠微微頷首：「老臣亦覺此議妥當。」作為張良的岳祖父，於公於私都沒有反對的理由。
幾位尚書互相對視，眼神快速交流。儘管內心或許對不能獨占某一節點仍有遺憾，但皇帝已經明確表態支持，三公兩相均已贊同，他們再反對就是不識時務。而且，此議也確實給了他們實實在在的參與和利益分享空間，總比空手而歸或徹底撕破臉強。
戶部尚書東方皓元胖臉上重新堆起笑容：「巡天牧高瞻遠矚，此議可謂面面俱到，臣戶部定當全力配合，選派幹員，籌備物資。」
兵部尚書郝元甾拱手：「臣兵部亦無異議，願出精銳，入護法曹。」
工部尚書孟天琪、刑部尚書祁子典、郵部尚書賀立群、吏部尚書單仙啟也紛紛出言表示贊同和支持。
皇帝姬彥見無人再反對，臉上露出笑容：「好！既然諸位愛卿皆無異議，此事便如此定下。巡天牧，」
「臣在。」
「著你即日著手組建『周天大陣神都節點統籌司』，擬定詳細章程，明確各部職責、選派人員標準、貢獻考評及未來利益分享之則，報朕御覽。八大衛城節點栽種事宜，亦由你全權負責，儘快推進。所需一切，朕准你便宜行事。」
「臣，領旨謝恩！必不負陛下重託！」張良躬身，聲音鏗鏘。
一場幾乎要演變成朝堂風暴的爭端，在皇帝親臨與張良提出「統籌共享」之策下，終於暫時塵埃落定。