八月十五日，下午三點。
省政府，常務會議室。
長條桌擦得發亮，每人面前一隻白瓷茶杯，一碟沒開封的紙巾。
投影幕布已經放下了，上面打著方案的首頁。
《漢東省新能源汽車及零部件產業配套提升行動方案》。
下面一行小字：徵求意見稿。
周正清、李衛國、趙德明三位副省長到齊。
發改、財政、工信、商務、科技、人社、金融監管、省投，一把手全到。
許知遠坐在主位，手裡翻著那份方案。
「今天只議一件事。」
許知遠說：「這份方案，上不上。」
「先請工信廳報摸底情況。」
......
薛維山站起來，走到幕布邊上。
「省長，各位領導，我報三個數。」
薛維山說：「第一，全省做汽車零部件的規上企業，四百一十二家。」
「第二，能給一級供應商供貨的，三十八家。」
「第三，已經進了拓速樂供應鏈的，漢東本地十二家。」
他按了一下遙控器，幕布上跳出一張表。
「這十二家，一年的供貨額，加起來是四十一億。」
薛維山說：「拓速樂一年的採購總額，我們掌握的口徑是六百億往上。」
「也就是說，這六百億里，我們只拿到了不到一成。」
屋裡安靜了一下。
「卡在哪兒？」
「三條。」
薛維山說：「認證、模具與檢測、人才。」
「這三條里，哪一條最急？」
「認證。」
薛維山說：「認證是門票。沒這張票，人家連報價的機會都不給你。」
......
「錢呢？」
許知遠轉過頭。
「永年同志，你說。」
戴永年把本子翻開。
戴永年五十四歲，微胖，笑起來一團和氣，算起帳來一點不含糊。
「省長，我先報個數。」
戴永年說：「這份方案里，涉及財政的口子有四個。」
「認證補貼、技改貼息、首台套風險補償、專精特新獎勵。」
「四個口子全開，一年是多少？」
「按現在報上來的規模算，第一年一個億打底，第三年三個億。」
「這筆錢，省里拿得出來嗎？」
「拿得出來。」
戴永年說：「可我有三個問題。」
「你問。」
「第一，補貼給誰？」
戴永年說：「四百一十二家企業，都來做配套，都來要補貼，這錢一撒下去，連個響都聽不見。」
「第二，怎麼防騙補？前些年技改補貼出過事，有企業拿了錢，設備買回來放在那兒生鏽。」
「第三，補到什麼時候是個頭？」
......
許知遠沒有馬上答。
「永年同志這三個問題，問得對。」
許知遠說：「我一個一個答。」
「第一，錢不撒胡椒麵。」
許知遠說：「誰能過車規認證，誰拿錢。過不了，一分不給。」
「那過不了的呢？」
「過不了，就說明他還沒到那一步。」
許知遠說：「政府的錢是修路的，不是背人的。」
「第二，怎麼防騙補。」
許知遠說：「技改貼息不發現金。設備到位、發票驗過、開機生產，憑這三樣報帳。」
「設備買了不生鏽，怎麼保證？」
「保證不了。」
許知遠說：「那就讓它生鏽一次，誰生鏽，誰上名單，三年不許再報。」
屋裡有人笑了一下。
「第三，補到什麼時候。」
許知遠說：「補貼寫清楚年限，三年。三年一到，一律退出。」
「為什麼是三年？」
「因為三年之後，這一行要是還靠補貼活著，那就不是我該管的事了。」
......
李衛國這時候開了口。
李衛國五十二歲，高瘦，金絲眼鏡，說話帶一股技術味。
「省長，我說個不同意見。」
李衛國說：「這份方案，我通篇看下來，是補短板。認證、檢測、人才，都是短板。」
「可我覺得，錢應該先給龍頭。」
「為什麼？」
「因為龍頭能出訂單。」
李衛國說：「我們省里已有幾家像樣的零部件企業，一年做十幾個億。給它們加一把火，讓它們先長成一級供應商，先把這個六百億的盤子咬下來一塊。」
「龍頭起來了，它自己會帶一批小廠。這叫自然生長。」
......
薛維山搖了搖頭。
「李省長，我不同意。」
薛維山說：「龍頭不缺錢。它缺的是訂單，訂單不是政府給的。」
「可小廠缺的是門票。」
薛維山說：「一張車規認證，一個廠要跑一年半、花幾十萬。這個錢，龍頭不在乎，小廠在乎得要命。」
「你不給小廠門票，它就永遠進不去。等龍頭長起來，小廠早就死了一批。」
李衛國皺起眉。
「維山同志，你這個思路，是把錢撒給最沒有效率的地方。」
「我不同意這個說法。」
薛維山說：「產業這東西，不是幾個龍頭撐得起來的。一台車上三千多個零件，龍頭能做的只有幾十個。」
「剩下的兩千多，誰做？小廠做。」
「小廠做不了，龍頭就得去外省買。」
兩個人各說了兩輪，誰也沒說服誰。
屋裡的人都看向許知遠。
許知遠把方案合上，又打開。
「李省長的話有理，薛廳長的話也有理。」
許知遠說：「你們倆說的，其實是兩件事。」
「李省長說的是——鏈子得有頭。」
「薛廳長說的是——鏈子得有節。」
「鏈子沒頭，拉不起來；鏈子沒節，一拉就斷。」
許知遠說：「兩頭都要干，但錢不能混著花。」
「怎麼分？」
「財政的錢，分兩筆。」
許知遠說：「第一筆叫鏈主專項，跟著訂單走。鏈主每年發布本地配套需求清單，誰接得住誰拿錢。」
「第二筆叫門票專項，跟著認證走。誰去跑車規認證，誰拿錢。」
「兩筆錢，兩個口子，兩本帳。年底一次審計，誰也別想串著用。」
周正清在旁邊點了一下頭。
「省長這個分法，我贊成。」
周正清說：「我加一條——鏈主專項不能給整車廠，只能給本地配套企業。」
「為什麼？」
「整車廠是外資，是人家的。」
周正清說：「咱們的錢，只能給咱們自己的廠。」
......
「周省長這句話，說到家裡去了。」
許知遠說。
「這份方案，從頭到尾，有一句話我要先說清楚。」
許知遠看著在座的人。
「拓速樂是外資獨資的企業。牌子是人家的，技術是人家的，賣出去賺大錢的也是人家。」
「我們做這份方案，不是給拓速樂做嫁衣。」
「我們是借它這張嘴，餵我們自己的廠。」
「它一年採購六百億，我們拿一成；五年之後，我們要拿三成、四成。」
「拿到的這三成四成，才是我們自己的東西。」
「這個道理，今天在座的都聽明白。」
「回去以後，也照這個口徑，跟下面的同志講明白。」
......
方案的核心五條，逐條過了。
第一條，鏈主制。以拓速樂、蔚然等整車企業為鏈主，每年發布本地配套需求清單，清單動態更新。
第二條，認證補貼。車規認證費用省市兩級分擔一半，一家企業年度最高補到八十萬。
第三條，首台套與首批次。本地件首次上整車，給予風險補償，最高補到貨值的百分之十。
第四條，技改。設備更新貸款貼息兩個點，期限三年。
第五條，專精特新。三年之內，培育一百家省級專精特新零部件企業。
五條過完，許知遠做了總結。
「這不是給企業發錢。」
許知遠說：「這是給產業鏈修路。」
「修路的錢，不能算在企業的帳上，得算在我們自己的帳上。」
「方案三天之內改完，報省委。」
......
快散會的時候，高育良從門口進來。
高育良是列席，坐了一下午的末位。
「我講兩句就走。」
高育良說：「方案我沒意見。只提一條。」
「育良書記請講。」
「市場經濟是法治經濟。」
高育良說：「這份方案里有技術、有專利、有標準。智慧財產權這條線，得守住。要不然企業剛把標準手冊攢出來，轉頭就被人抄走了。」
「這條我記下。」
許知遠說：「寫進方案里。」
祁同偉也在場。
「省廳這邊配合。」
祁同偉說：「涉企的案子，從快從簡，不能因為一個案子把企業拖死。」
說完，兩個人就走了。
前後不過三句話。
......
散了會，人往外走。
張維平落在最後，追上許知遠。
「省長。」
「嗯。」
「省投這邊，有個想法。」
張維平把煙盒從兜里掏出來，又塞回去。
「我們能不能也當一回鏈主？」
許知遠停下腳步。
「你說說看。」
「省投下面有三家製造類的子公司，做的是精密件和結構件。」
張維平說：「我打算把它們並成一個板塊，專門做新能源汽車的配套。省投出錢、出人、出訂單，把這一塊做起來。」
「你要多少錢？」
「第一期五個億。」
「你憑什麼覺得能做成？」
張維平想了一下。
「就憑我是國資。」
張維平說：「小廠不敢投的設備，我敢投。小廠請不起的人，我請得起。小廠賠不起的頭三年，我賠得起。」
許知遠看了他幾秒。
「這個話，你回去寫成方案。」
許知遠說：「別跟我說情懷，跟我說三年以後那本帳。」